Дело № 2- 89/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по заявлению Митрофановой Р.Е. на бездействие судебного пристава-исполнителя, в порядке ст. 254 ГПК РФ, -
Установил:
Митрофанова Р.Е. обратилась в суд с жалобой на бездействие судебного пристава - исполнителя Алатырского РОСП, мотивировала её тем, что решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Кольцов В.И. обязан перенести баню и предбанник, обозначенные на плате БТИ литерами «Г5» и «Г6» при <адрес> ЧР на расстояние не менее 1 метра от межи. Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ кассационная жалоба представителей Кольцова В.И. Р.Ю.Г. и П.Н.В. на решение Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ поступил на исполнение судебному приставу - исполнителю Б.А.А. исполнительный лист, выданный Алатырским районным судом ДД.ММ.ГГГГ, однако решение о переносе бани до настоящего времени не исполнено. Определением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ представителям Кольцова В.И. - Р.Ю.Г. и П.Н.В. была предоставлена отсрочка в переносе бани с предбанником на расстояние не менее 1 метра от межи до 1 мая 2009 года. С тех пор прошло еще 1,5 года, но баня с предбанником не перенесена. ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было возобновлено и на этом вся работа с исполнительным листом со стороны Б.А.А. была окончена. ДД.ММ.ГГГГ Б.А.А. подал заявление в Алатырский районный суд ЧР о разъяснении способа и порядка исполнения, с просьбой разъяснить место нахождения межи для надлежащего исполнения требований исполнительного документа, по надуманным основаниям, хотя границы их земельных участков были определены еще решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и эти решения ему были представлены. Определением Алатырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления Б.А.А. было отказано, поскольку неясностей положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения не имеется, ещё ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство по установлению границ было окончено в связи с исполнением. ДД.ММ.ГГГГ ею была подана жалоба в Управление федеральной службы судебных приставов по ЧР, которую по просьбе Б.А.А. отозвала, поскольку он обещал исполнить решение суда. ДД.ММ.ГГГГ она вынуждена была подать повторную жалобу в УФССП России по ЧР. Судебный пристав - исполнитель Алатырского РОСП Б.А.А. обратился в суд заявлением об изменении способа и порядка исполнения решения суда, исполнительное производство приостановлено. Согласно определению Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ было разъяснено, Кольцов В.И. был обязан перенести баню и предбанник, обозначенные на плане БТИ под литром «Г5» и «Г6» на расстояние на менее 1 метра от межи путем разборки этого объекта с устройством фундамента. Определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ частная жалоба П.М.В. оставлена без удовлетворения. ДД.ММ.ГГГГ данное определение получено старшим судебным приставом П.Л.Ю., однако баня Кольцова В.И. до сих пор не перенесена.
Просит вынести решение, обязывающее судебного пристава - исполнителя Алатырского РОСП Б.А.А. исполнить решение Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, перенести баню и предбанник, обозначенные на плане БТИ под литерами «Г5» и «Г6», расположенные по адресу: <адрес>, на расстояние не менее 1 метра от межи путем разборки этого объекта.
Впоследствии представитель заявителя Митрофановой Р.Е. - С.Н.П., действующая на основании доверенности, исковые требования дополнила, просила признать бездействие судебного пристава - исполнителя Б.А.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время по исполнению решения Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о переносе бани и предбанника, обозначенных на плане БТИ под литерами «Г5» и «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи при домовладении <адрес> незаконным; обязать Алатырский районный отдел службы судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР перенести вышеуказанную баню и предбанник, обозначенные под литерами «Г5» и «Г6» в домовладении <адрес> на расстояние не менее 1 метра от межи путем разборки этого объекта с устройством фундамента в срок до ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с УФССП по ЧР в пользу Митрофановой Р.Е. судебные расходы в сумме <данные изъяты>, в том числе <данные изъяты> представительских, уплаченных по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты> за составление искового заявления, уплаченных по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ и <данные изъяты> за составление жалобы, уплаченные по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание заявитель Митрофанова Р.Е. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Представители заявителя Митрофановой Р.Е. - С.Н.П., действующая на основании доверенности, и адвокат К.Л.Г., действующая на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление поддержали.
Представители заинтересованного лица Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР Л.Н.М., начальник Алатырского РОСП старший судебный пристав П.Л.Ю., действующие на основании доверенности, судебный пристав - исполнитель Алатырского РОСП доводы, изложенные в заявлении, не признали, пояснили, что бездействия судебным приставом - исполнителем Алатырского РОСП Б.А.А. не допущено, что подтверждается материалами исполнительного производства №.
Заинтересованное лицо Кольцов В.И. в судебном заседании участие не принимал.
Представитель заинтересованного лица Кольцова В.И. - П.Н.В., действующая на основании доверенности, заявление Митрофановой Р.Е. считает не подлежащим удовлетворению, поскольку решением Алатырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ Кольцову В.И. был выделен участок площадью 1022 кв.м. По исполнительному листу должником по установлении границ земельного участка Кольцова В.И. является администрация г. Алатырь. В Алатырский районный суд было предоставлено межевое дело и кадастровая выписка от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что границы участка <адрес> в соответствии с земельным законодательством не установлены. Размеры и площадь участка <адрес> не соответствуют решению суда от ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель ФГУ Земельная кадастровая палата Т.Е.Ю. пояснила, что изгородь не является межой, на кадастровый учет изгородь не ставится. Также частный предприниматель - эксперт Л. пояснил, что координаты участков, стоящих на кадастровом учете, за <адрес> нужно изменить. Просит отложить исполнение решения суда от ДД.ММ.ГГГГ до вступления в законную силу решения Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ.
Допрошенный в качестве свидетеля Н.Г.Н. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ он являлся руководителем ООО «Символ», как руководитель искал заказы, работу для предприятия, ему стало известно, что судебным приставам - исполнителям Алатырского РОСП необходимо перенести баню. Он обратился в Алатырский РОСП, договорился о выполнении работ по переносу бани по адресу <адрес>, но ДД.ММ.ГГГГ он попал в больницу с острым сердечным приступом, поэтому выполнение запланированной работы отсрочилось. С Кольцовым В.И. он, Н.Г.Н., лично разговаривал по поводу переноса бани. Судебный пристав - исполнитель Алатырского РОСП Б.А.А. обращался к нему по данному вопросу неоднократно, часто звонил, даже после болезни. Перенос бани сейчас запланирован ими на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в зимних условиях осуществлять перенос бани практически невозможно.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства №, суд приходит к выводу, что жалоба Митрофановой Р.Е. удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Из постановления о возбуждении исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Б.А.А. было возбуждено исполнительное производство №, на основании исполнительного листа Алатырского районного суда № от ДД.ММ.ГГГГ об обязании Кольцова В.И. перенести баню и предбанник, обозначенный на плане БТИ под литером «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи расположенный по адресу: <адрес>. Постановление о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ вручено должнику под роспись. Должник Кольцов В.И. через представителя по доверенности П.Н.В. был предупрежден, что в соответствии со ст. 113 Федерального закона «Об исполнительном производстве» за неисполнение законных требований судебного пристава-исполнителя виновные лица будут привлечены к административной ответственности, предусмотренной Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно определению Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ исполнение решения Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части понуждения Кольцова В.И. перенести баню с предбанником на расстояние не менее 1 метра от межи отсрочено до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с тем, что зимние погодные условия, состояние здоровья и материальное положение должника Кольцова В.И. являются обстоятельствами, затрудняющими исполнение судебного решения в части переноса бани с предбанником, при котором требуется оборудование нового фундамента.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Алатырского РОСП исполнительное производство возобновлено. ДД.ММ.ГГГГ должником было получено постановление о взыскание исполнительного сбора заказной почтой с уведомлением, однако решение суда не исполнено.
В связи с этим ДД.ММ.ГГГГ Кольцову В.И., в целях удовлетворения требований исполнительного документа, на основании ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», вручено лично под роспись требование о необходимости исполнения требований, содержащихся в исполнительном документа, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ перенести баню и предбанник, обозначенный на плане БТИ под литером «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи расположенный по адресу: <адрес>, о чем уведомить личной явкой к судебному приставу - исполнителю по адресу: <адрес> не позднее суток с момента исполнения решения суда, то есть ДД.ММ.ГГГГ. В этот же день был составлен акт о невыполнении должником требований исполнительного документа. В данный акт было внесено замечание представителем должника о том, что место нахождения межи не определенно.
В соответствии со статьей 32 ФЗ «Об исполнительном производстве» ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем Б.А.А. в Алатырский районный суд представлено заявление о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, с просьбой в рамках исполнительного производства № разъяснить место нахождения межи для надлежащего исполнения требований исполнительного документа.
Согласно определению Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления судебного пристава - исполнителя Алатырского РОСП УФССП по ЧР Б.А.А. о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения отказано, в связи с тем, что границы межи между участками домовладений <адрес> установлены вступившим в законную силу судебным решением от 30 июня 2005 года. Данное решение было исполнено судебным приставом исполнителем Алатырского РОСП К.Т.П. последующим судебным решением также подтверждена правильность установления указанного забора - межи между спорными земельными участками.
ДД.ММ.ГГГГ представителю по доверенности Кольцова В.П., в целях удовлетворения требований исполнительного документа, на основании ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве», вручено лично под роспись требование о необходимости исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ перенести баню и предбанник, обозначенный на плане БТИ под литером «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи расположенный по адресу: <адрес>, о чем уведомить личной явкой к судебному приставу - исполнителю по адресу: <адрес> не позднее суток с момента исполнения решения суда, то есть ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ, с выходом по месту проживания составлен акт о невыполнении должником требований исполнительного документа, с применением фотосъемки.
ДД.ММ.ГГГГ с должника Кольцова В.И. был взыскан исполнительский сбор путем удержания его из пенсии должника.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Алатырского РОСП Б.А.А. в специализированные организации г. <данные изъяты> по проведению строительных работ были направлены запросы о наличии возможности оказания услуг по исполнению требования исполнительного документа, что подтверждается почтовыми уведомлениями. Письменный ответ о невозможности оказания содействия в исполнении требований исполнительного документа был получен лишь от <данные изъяты> Другие организации отказались в содействии по средствам телефонной связи.
Требования, содержащиеся в исполнительном документе № от ДД.ММ.ГГГГ Кольцовым В.И. не выполнены, подтверждений уважительности причины невыполнения требований судебному приставу - исполнителю не представлены, то есть Кольцовым В.И. совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 ст. 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.
На основании ч. 2 ст. 105 Федерального закона «Об исполнительном производстве», ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о наложении административного штрафа в отношении Кольцова В.И., в размере <данные изъяты>
При рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесения постановления о наложении административного штрафа от ДД.ММ.ГГГГ присутствовал законный представитель Кольцова В.И., который был извещен о времени и месте рассмотрения вопроса об административном правонарушении, указанное постановление было вручено представителю Кольцова В.И. П.Н.В. ДД.ММ.ГГГГ.
Не согласившись с указанным постановлением, Кольцов В.И. обжаловал его в Алатырский районный суд ЧР. Согласно решению Алатырского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении жалобы Кольцова В.И. отказано, постановление судебного пристава - исполнителя признано законным и обоснованным.
На решение Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Кольцовым В.И. была подана кассационная жалоба, которая согласно определению Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ оставлена без удовлетворения.
Исполнительное производство из Алатырского районного суда ЧР в Алатырский РОСП поступило ДД.ММ.ГГГГ (входящий №).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника вновь было направленно требование заказной почтой (исходящий №) об исполнении требований исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ с предупреждением об административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ. Одновременно с направлением указанного требования должнику Кольцову В.И. и его представителю по доверенности П.Н.В. направленно извещение о привлечении к административной ответственности в случае не исполнении требований исполнительного документа в части переноса бани и предбанника, обозначенного на плане БТИ под литером «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи (исходящий №).
ДД.ММ.ГГГГ Алатырским РОСП в отношении должника Кольцова В.И. вынесено постановление № о наложение административного штрафа по ч.2 ст 17.15 КоАП РФ в размере <данные изъяты>.
ДД.ММ.ГГГГ (исх.№21/06-7723) в пять строительных организаций <адрес> <данные изъяты> направлены запросы об оказании содействия в исполнении требований исполнительного документа в части переноса бани на расстояние не менее 1 метра от межи по <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ в УФССП по ЧР направлена служебная записка об оказании содействия в предоставлении специализирующей организации.
ДД.ММ.ГГГГ по средствам факсимильной связи (входящий №) из <данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ из специализирующих организаций <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ из <данные изъяты> поступили ответы на запросы об отсутствии возможности оказании содействия в части исполнения требования исполнительного документа.
ДД.ММ.ГГГГ руководитель <данные изъяты> Н.Г.Н. предоставил ответ, из которого следует, что он фактически согласился на перенос бани и предбанника, обозначенного на плане БТИ под литером «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи лишь при условии их разбора.
В тот же день ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав - исполнитель Алатырского РОСП Б.А.А. обратился в Алатырский районный суд ЧР с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения, из которого следует, что согласно сообщению <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ перенос бани и предбанника, принадлежащих Кольцову В.И., обозначенных на плане БТИ под литерами «Г5» и «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи предусматривает строительные работы по разборке здания и устройству фундамента.
В связи с поступлением указанного заявления в Алатырский районный суд ЧР исполнительное производство было приостановлено (определение Алатырского районного суда ЧР ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно определению Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ решение Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ по иску Митрофановой Р.Е. к Кольцову В.И. о сносе вновь возводимого снесенного гаража «Г- 9», укорочении забора, переносе металлического гаража «Г - 4» и бани вглубь участка, встречному исковому заявлению Кольцова В.И. к Митрофановой Р.Е. об обязании перенести стену самовольно построенного дома на 1 метр от межи, развернуть крышу дома для устранения нарушений прав собственника разъяснено, абзац третий резолютивной части указанного решения изложен следующим образом: «Обязать Кольцова В.И. перенести баню и предбанник, обозначенные на плане БТИ под литерами «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи, путем разборки этого объекта с устройством фундамента».
Исполнительное производство было возобновлено в связи с возвращением
его из Алатырского районного суда ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании материалами исполнительного производства, объяснениями представителя УФССП по ЧР, свидетельскими показаниями Н.Г.Н. установлено, что судебным приставом - исполнителем Б.А.А. ДД.ММ.ГГГГ был произведен телефонный звонок руководителю <данные изъяты> для подтверждения согласия в оказании содействия в исполнении требований исполнительного документа, но Н.Г.Н. в этот период времени находился в <адрес> на лечении в связи с тяжелым заболеванием (инфаркт), из объяснений Н.Г.Н. следовало, что в данный момент он и его организация не может содействовать в исполнении требований исполнительного документа и когда это станет возможным он не пояснил.
ДД.ММ.ГГГГ (исходящий №) в <данные изъяты> из Алатырского РОСП было направлено повторное письмо с просьбой о содействии в переносе бани и предбанника, принадлежащий Кольцову В.И. на расстояние 1 метра от межи.
ДД.ММ.ГГГГ Алатырским РОСП были направлены запросы об оказании содействия в исполнении требований исполнительного документа в части переноса бани на расстояние не менее 1 метра от межи по <адрес> три строительных организации <адрес> <данные изъяты> (исходящий №)
Согласно полученным ответам возможности в оказании содействия по исполнению требования исполнительного документа у данных организаций не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес должника Кольцова В.И. направлено требование (исходящий №) об исполнении исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ с предупреждением об административной ответственности по ч.2 ст.17.15 КоАП РФ. Одновременно с направлением указанного требования должнику Кольцову В.И. и его представителю по доверенности П.Н.В. было направлено извещение о привлечении к административной ответственности в случае неисполнения требований исполнительного документа в части переноса бани и предбанника, обозначенного на плане БТИ под литером «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи (исходящий №).
Согласно акту совершения исполнительных действий от ДД.ММ.ГГГГ требования исполнительного документа и требования судебного пристава - исполнителя должником не исполнены. ДД.ММ.ГГГГ от представителя должника Кольцова В.И. - П.Н.В. взято объяснение по факту неявки в назначенное время для привлечения к административной ответственности, из которого следует, что уважительных причин неисполнения требований судебного пристава - исполнителя Алатырского РОСП, действующего в рамках исполнительного производства № об обязании Кольцова В.И. перенести баню и предбанник, не имеется.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем Б.А.А. должник Кольцова В.И. вновь был привлечен к административной ответственности по ч.2 ст. 17.15 КоАП РФ, ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей 00 копеек.
С учетом вышеизложенного, суд пришел к выводу, что судебным приставом - исполнителем Алатырского РОСП Б.А.А. периодически применяются все возможные меры по исполнению решения Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части обязания Кольцова В.И. перенести баню и предбанник, обозначенные на плане БТИ под литерами «Г5», «Г6» на расстояние не менее 1 метра от межи, расположенные в <адрес>, факт бездействия судебного пристава - исполнителя Алатырского РОСП Б.А.А. РОСП по исполнению указанного исполнительного производства в судебном заседании не нашел подтверждения, заявление Митрофановой Р.Е. суд находит необоснованным, не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Митрофановой Р.Е. на действия судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по ЧР - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий