Дело № 2 - 129/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Душенькина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периодов работы и службы в рядах Советской Армии,
Установил:
Душенькин В.В., обратившись в суд с иском, обосновал его тем, что свою педагогическую деятельность он начал с должности пионервожатого в <данные изъяты> средней школе, где проработал с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он был назначен военным руководителем <данные изъяты> средней школы. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> средней школе учителем истории. ДД.ММ.ГГГГ переведен в среднюю школу № <адрес>, где до настоящего времени он работает учителем истории. С ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности учителя истории, он был назначен на должность школьного психолога. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. В назначении пенсии на льготных основаниях ему было отказано, поскольку у него отсутствует требуемый специальный стаж 25 лет. В специальный стаж не были включены следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности пионервожатого в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - служба в рядах Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации в период работы учителем истории в средней школе № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы школьным психологом при занятии штатной должности учителя истории в школе гимназии №. С решением ответчика не согласен, так как он работает с ДД.ММ.ГГГГ учителем истории в средних школах, с ДД.ММ.ГГГГ кроме обязанностей учителя истории исполняет обязанности школьного психолога. Доказательством того, что с ДД.ММ.ГГГГ он преподает уроки истории в школе №, служат тарификационные списки. Считает, что период работы учителем истории и школьным психологом дает ему право на назначение пенсии на льготных основаниях. Отказ во включении в спецстаж периода службы в армии также считает незаконным, поскольку в период его службы действовало Постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397. Согласно п. «г» данного Постановления учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных сил СССР. В указанном постановлении не имеется каких - либо оговорок или ограничений о том, должен ли учитель, обратившийся за назначением пенсии в УПФР, работать до службы или после нее именно в должности учителя. Период его службы относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных пенсий педагогическим работникам.
Кроме того, считает незаконным действия ответчика по исключению из специального стажа периодов нахождения на курсах повышения квалификации и учебного отпуска, поскольку в период обучения за ним сохранялись заработная плата и должность.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включив в специальный стаж время работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего пионерского вожатого в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в рядах Советской армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности учителя истории и в должности школьного психолога в школе - гимназии №.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, а также взыскать с ответчика судебный расходы.
В судебном заседании Душенькин В.В. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям, пояснив, что право педагогического работника на льготную пенсию возникает в зависимости от вида деятельности. Он всю свою жизнь посвятил обучению и воспитанию детей среднего и старшего возраста, основная его деятельность - формирование здорового образа жизни подрастающего поколения, физическое, творческое и нравственное развитие детей.
Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) Душенькин В.В. работал в должности старшего пионерского вожатого в <данные изъяты> средней школе. Разделом «Наименование должностей» Списка от 29 октября 2002 года не поименована должность «старший пионервожатый». Работа качестве штатных пионервожатых в школах засчитывается в стаж работы учителей и других работников просвещения в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое утратило силу с 6 сентября 1991 года. В связи с этим, период работы в качестве старшего пионервожатого может быть включен в стаж работы, с учетом которого устанавливается досрочно трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, если до 6 сентября 1991 года (до даты вступления в силу Постановления № 463) выработано не менее 2/3 требуемого педагогического стажа в должностях и учреждениях, с учетом которых устанавливалась пенсия за выслугу лет работникам просвещения. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж Душенькина В.В. составляет 1 год 8 дней (требуемый - 16 лет 8 месяцев). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 23 дня) Душенькин В.В. служил в рядах Советской Армии. Списком от 29 октября 2002 года № 781 не предусмотрено включение службы в рядах Советской Армии в стаж педагогической деятельности. Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 суммирование стажа работ по пп.19 п.1 ст. 27 и службы в рядах Советской Армии не предусмотрено. В соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», которое утратило силу с 6 сентября 1991 года, служба в составе Вооруженных Сил СССР засчитывалась в стаж работы учителей и других работников просвещения. В связи с этим, период службы в рядах Советской Армии может быть включен в стаж работы, с учетом которого устанавливается досрочно трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, при условии, если выработано не менее 2/3 требуемого педагогического стажа до 6 сентября 1991 года. На ДД.ММ.ГГГГ педагогический стаж Душенькина В.В. составляет 1 год 8 месяцев (при требуемом 16 лет 8 месяцев). С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - период нахождения на курсах повышения квалификации. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) учебный отпуск. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Душенькин В.В. работал в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории в школе - гимназии № <данные изъяты> г. Алатырь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №» (всего 16 лет 9 месяцев 16 дней, в том числе курсы повышения квалификации - 1 месяц 15 дней: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ). Должность школьный психолог Списком от ДД.ММ.ГГГГ не предусмотрена, а в п.11 Правил от 29 октября 2002 года предусмотрено, что должность «педагога - психолога» засчитывается в специальный стаж только в специализированных учреждениях, указанных в п.1.3, 1.5, 1.6, 1.11,1.13 раздела «наименование учреждений» Списка от 29 октября 2002 года, наименование «гимназия» и «школа - гимназия» предусмотрены п.1.1 этого Списка. В ходе документальной проверки специального стажа работы выявлено, что приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ по школе - гимназии № Душенькин В.В. переведен на должность школьного психолога с ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой <данные изъяты>, из них - <данные изъяты> учителем истории школы - гимназии №. Норма рабочего времени, установленная за ставку заработной платы учителя (18 часов в неделю) - Душенькиным В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не выполнялась. Поскольку из акта проверки не усматривается, что Душенькин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ занимал штатную должность учителя, периоды работы школьным психологом не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости.
Представитель третьего лица МОУ «Гимназия № имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова» Ч.И.Н. исковые требования Душенькина В.В. поддержала, пояснила, что педагогическая нагрузка Душенькина В.В. по справкам, уточняющим периоды работы, как учителя истории ежедневно по 6 часов, в рамках рабочего дня он преподавал психологию и предмет - семейные отношения, это входило в в ставку педагога - психолога (школьного психолога). Предметы психологическая подготовка и семейные отношения относятся к факультативным предметам, преподаются по желанию родителей и детей, ранее этот предмет именовался этика и психология семейной жизни. Педагогическая нагрузка Душенькина В.В. в неделю составляла 8 часов как психолога и 12 - 13 часов как историка, в ДД.ММ.ГГГГ он преподавал предмет - история с педагогической нагрузкой <данные изъяты> в неделю (720 часов годовой учебной нагрузки). Душенькин В.В. имеет диплом о переподготовке по специальности психология Чувашского республиканского института образования. Во всех гимназиях и лицеях имеются не только должности психолога, но и целые психологические службы, поэтому в их гимназии тоже возникла необходимость во введении в штат должности психолога. Первоклассники нуждаются в психологической помощи, поэтому в программу на период адаптации вводились обязательные часы психологии 1 час в неделю. На переподготовку по специальности психология направляли только педагогов со стажем работы. Администрации гимназии и самому Душенькину В.В. не было известно, что педагоги - психологи общеобразовательных школ и гимназий не имеют льгот на пенсионное обеспечение.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Душенькина В.В. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 19 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В данном списке поименованы должности учителя, педагога - психолога, должность старшего пионервожатого Списками и Правилами не предусмотрена. В графе «наименования учреждений» значатся школы всех наименований, гимназии.
Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в специальный стаж Душенькина В.В. не включены следующие периоды.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) - работа в должности старшего пионервожатого в <данные изъяты> средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 23 дня) служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии № г. Алатырь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия №» (всего 16 лет 9 месяцев 16 дней).
Однако суд считает, что период работы Душенькина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.
Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действующего на момент работы Душенькина В.В. в должности старшего пионервожатого, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.
На основании положения о старшем и отрядном пионервожатом, утвержденного 17 марта 1967 года, старший пионерский вожатый является членом педагогического совета школы, работает в тесном контакте с организаторами внешкольной и внеклассной работы и учителями.
С учетом вышеизложенного, период работы Душенькина В.В. в должности старшего пионервожатого подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Душенькин В.В. проходил службу в рядах Советской Армии
Решение УПФ РФ в части отказа во включении в специальный стаж Душенькина В.В. периода службы в Советской Армии суд находит необоснованным, поскольку положения части 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных переделах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 - П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 - П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 - О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.
В указанный спорный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, подпунктом «г» пункта 1 которого предусматривалось, что учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР.
Период службы Душенькина В.В. в Советской Армии относится к периодам деятельности до 1 января 2002 года, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий педагогическим работникам.
Таким образом, вышеназванный период службы Душенькина В.В. подлежит включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Душенькин В.В. работал в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории в школе - гимназии № г. Алатыря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории в муниципальном общеобразовательном учреждении «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Душенькин В.В. работал в должности школьного психолога с нагрузкой учителя истории Муниципального общеобразовательного учреждения «Гимназия № имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова» (16 лет 9 месяцев 16 дней).
Списком соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 предусмотрена должность педагога - психолога, должность школьного психолога не предусмотрена.
Штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ годы, тарификационными списками на ДД.ММ.ГГГГ годы, выписками из лицевых счетов по МОУ «Гимназия №» на ДД.ММ.ГГГГ годы, объяснениями истца Душенькина В.В., представителя третьего лица МОУ «Гимназия № имени академика А.Н. Крылова» Ч.И.Н. подтверждается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Душенькин В.В. по всем документам значился и выполнял работу педагога - психолога.
Согласно п. 4 и п.11 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, периоды выполняющейся до 1 сентября 2000 года работы в должности в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 года - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.
Работа в должностях педагога - психолога засчитывается в стаж работы в образовательных учреждениях для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, указанных в п. 13 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, указанных в п.1.5 раздела «Наименование учреждений» Списка, в специальных учебно - воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, указанных в п. 1.6 раздела «Наименование учреждений» Списка, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого - педагогической и медико - социальной помощи, указанных в п.1.11 раздела «Наименование учреждений» Списка, и в учреждениях социального обслуживания, указанных в п.1.13 раздела «Наименование учреждений» Списка.
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Гимназия №» (до переименования школа - гимназия № г. Алатырь) к категориям образовательных учреждений, предусмотренным п.11 Правил исчисления периодов работы, не относится.
Однако справкой, уточняющей периоды работы № от ДД.ММ.ГГГГ, штатными расписаниями на ДД.ММ.ГГГГ годы, тарификационными списками на ДД.ММ.ГГГГ годы, выписками из лицевых счетов по МОУ «Гимназия №» на ДД.ММ.ГГГГ годы, объяснениями истца Душенькина В.В., представителя третьего лица МОУ «Гимназия № имени академика А.Н. Крылова» Ч.И.Н. установлено, что Душенькин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, работая в должности педагога - психолога (школьного психолога) в МОУ «Гимназия № имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова» (школа - гимназия № г. Алатырь, МОУ «Гимназия №»), вел уроки истории с педагогической нагрузкой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, 2001 год - <данные изъяты>; 2002 год - <данные изъяты>; 2003 год - <данные изъяты>; 2004 год - <данные изъяты>; 2005 год - <данные изъяты>; 2006 год - <данные изъяты>; 2007 год - <данные изъяты>; 2008 год - <данные изъяты>; 2009 год - <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>.
Согласно п.2 Приложения к Постановлению Правительства РФ от 3 апреля 2003 года № 191 «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников» норма часов преподавательской работы за ставку заработной платы учителям пятых - одиннадцатых классов общеобразовательных учреждений составляет 18 часов в неделю.
С учетом требований п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 781 от 29 октября 2002 года, период работы Душенькина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 1 сентября 2000 года, в должности педагога - психолога (школьного педагога) в МОУ «Гимназия №» с нагрузкой учителя истории (в школе - гимназии № г. Алатырь) подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Периоды работы Душенькина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории МОУ «Гимназия №» не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку в указанные периоды Душенькиным В.В. не выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) - 18 часов в неделю.
Справкой, уточняющей периоды работы, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Душенькин В.В., работая в должности педагога - психолога (школьного психолога) в МОУ «Гимназия №», преподавал историю с годовой педагогической нагрузкой <данные изъяты> (18 часов в неделю х 4 недели х 10 месяцев).
Таким образом, период работы Душенькина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога (педагога - психолога) с нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №», а ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога (педагога - психолога) с нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №» имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова г. Алатырь) подлежит включению в специальный стаж работы Душенькина В.В..
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней) в период работы Душенькина В.В. в должности учителя истории в средней школе № г. Алатырь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в период работы в должности педагога - психолога (школьного психолога) в школе - гимназии № г. Алатырь, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) в период работы в должности педагога - психолога (школьного психолога) в школе - гимназии №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней) в период работы в должности педагога - психолога (школьного психолога) в МОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) в период работы в должности педагога - психолога (школьного психолога) в МОУ «Гимназия №» - Душенькин В.В. находился на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) в период работы в должности педагога - психолога (школьного психолога) в школе - гимназии № Душенькин В.В. находился в учебном отпуске.
Копиям приказов по МОУ «Гимназия №» имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова (до переименования МОУ «Гимназия №») № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в вышеуказанные периоды Душенькин В.В. был командирован администрацией учебного заведения, в котором он работает, на курсы повышения квалификации, а также для прохождения учебной сессии, на этот период за ним сохранялись место работы (должность) и средняя заработная плата.
Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.
Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Поскольку периоды работы Душенькина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, с учебной нагрузкой учителя истории в должности педагога - психолога (школьного психолога) в МОУ «Гимназия №» (в школе - гимназии № г. Алатырь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога (педагога - психолога) в МОУ «Гимназия №», а ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога (педагога психолога) в МОУ «Гимназия №» имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова г. Алатырь) подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды нахождения на курсах повышения квалификации в указанные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также период нахождения в учебном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный трудовой стаж.
Периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку периоды работы Душенькина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории МОУ «Гимназия №» не подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии, так как в указанные периоды Душенькиным В.В. не выполнялась норма рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) - 18 часов в неделю.
С учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ специального стажа 11 лет 11 месяцев 18 дней и включенных судебным решением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) - работа в должности старшего пионервожатого в <данные изъяты> Средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 23 дня) - служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога (педагога - психолога) в МОУ «Гимназия №» (школа - гимназия № г. Алатырь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога (педагога - психолога) в МОУ «Гимназия №», а ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Гимназия №» имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова г. Алатырь, специальный стаж работы Душенькина В.В., дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет 22 года 4 месяца 26 дней, при требуемом 25 лет.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
Учитывая, что на момент обращения. за назначением пенсии в УПФ РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ДД.ММ.ГГГГ продолжительность специального стажа Душенькина В.В. составила 22 года 4 месяца 26 дней, исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, назначении и выплате ему досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с момента первоначального обращения за её назначением - ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога (педагога - психолога) в МОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности школьного психолога (педагога - психолога) в МОУ «Гимназия №», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Гимназия № имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова» удовлетворению не подлежат.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.
В соответствии с квитанцией № от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления Душенькиным В.В. уплачено <данные изъяты>, при подаче искового заявления им уплачена государственная пошлина в сумме <данные изъяты>.
С учетом частичного удовлетворения исковых требований (50%) с ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Душенькина В.В. подлежит взысканию судебные издержки в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты> за составление искового заявления и <данные изъяты> в счет уплаты государственной пошлины).
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Душенькина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периодов работы и службы в рядах Советской Армии - удовлетворить частично.
Включить в стаж работы Душенькина В.В., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца) - работа в должности старшего пионервожатого в <данные изъяты> Средней школе; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 года 23 дня) - служба в рядах Советской Армии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 дней) - учебный отпуск; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога (педагога - психолога) с учебной нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №» (школа - гимназия № г. Алатырь); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности школьного психолога (педагога - психолога) с учебной нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №» (с ДД.ММ.ГГГГ МОУ «Гимназия №» имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова г. Алатырь).
В удовлетворении остальных исковых требований Душенькина В.В. о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ, включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории муниципальной гимназии №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории в МОУ «Гимназия №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога - психолога (школьного психолога) с нагрузкой учителя истории МОУ «Гимназия № имени академика - кораблестроителя А.Н. Крылова»; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (13 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 дней) - периодов нахождения на курсах повышения квалификации, обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР назначить и выплатить ему досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Душенькина В.В. в возмещение судебных расходов <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий