Дело 2 - 311/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Трусова Б.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы,
Установил:
Трусов Б.И., обратившись в суд, обосновал свои исковые требования тем, что он работал электросварщиком на Алатырском механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 1 месяц 15 дней). Стаж его работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет более 38 лет. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ранее достижения им возраста 60 лет. Согласно решению Управления ПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении пенсии с <данные изъяты>, причинной отказа в назначении пенсии является отсутствие требуемого специального стажа. В специальный стаж его работы не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика ручной сварки на Алатырском механическом заводе, поскольку в его трудовой книжке имеется запись, что в указанный период он работал электросварщиком, а профессия электросварщик Списком не предусмотрена.
Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включив в специальный стаж время работы на Алатырском механическом заводе в должности электросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ответчика выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы.
В судебном заседании Трусов Б.И. исковые требования поддержал, пояснив, что право на назначение пенсии на льготных основаниях возникает в зависимости от вида деятельности. В спорный период он работал электросварщиком ручной сварки, так как другой сварки у них на предприятии не было, выполнял электрическую сварку контейнеров.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что период работы Трусова Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 лет 1 месяц 15 дней) в качестве электросварщика на <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку определить характер выполняемых работ и занятость на определенном виде оборудования не представляется возможным.
Выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Трусова Б.И. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом ХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19906 - электросварщикам ручной сварки.
Время выполняющихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года № 10.
В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХ11 «Общие профессии»).
При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.
С учетом вышеизложенного, периоды работы Трусова Б.И. до 1 января 1992 года в должности электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.
Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К данным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Из архивных выписок из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, приказа № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Трусов Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ был принят на <данные изъяты> в цех металлоконструкций учеником электросварщика, с ДД.ММ.ГГГГ он переведен на самостоятельную работу электросварщиком второго разряда. ДД.ММ.ГГГГ Трусову Б.И. присвоен третий разряд электросварщика. ДД.ММ.ГГГГ Трусов Б.И. уволен с должности электросварщика цеха металлоконструкций по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ.
Согласно копии удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ Трусов Б.И. прошел обучение, сдал квалификационный экзамен по электродуговой сварке, срок действия удостоверения продлевался до ДД.ММ.ГГГГ и до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для назначения указанного вида пенсий электросварщикам служат документы, подтверждающие постоянную занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.
Актом документальной проверки специального стажа работы Трусова Б.И. № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ нашло подтверждение, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Трусов Б.И. работал в должности электросварщика на Алатырском механическом заводе, с занятостью полный рабочий день.
Из исторической справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в связи с изменением профиля работы Алатырского паровозоремонтного завода приказом Министерства путей сообщения СССР от ДД.ММ.ГГГГ № Д - 36660 Алатырский паровозоремонтный завод переименован в Алатырский механический завод. В соответствии с ГК РФ ст. 113 и Федеральным законом РФ «О введение части 1 ГК РФ» постановлением главы администрации г. Алатырь от ДД.ММ.ГГГГ № № было зарегистрировано Государственное унитарное предприятие Алатырский механический завод (ГУП Алатырский механический завод).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об особенностях управления и распоряжения имуществом железнодорожного транспорта», постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании открытого акционерного общества «Российские железные дороги» учреждено Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО «РЖД»).
Постановлением также утвержден пообъектный перечень имущества федерального железнодорожного транспорта, которое вносилось в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Постановлением установлено, что «Министерство путей сообщения Российской Федерации осуществляет функции по организации хозяйственной деятельности организаций федерального железнодорожного транспорта, имущество которых вносится в уставной капитал открытого акционерного общества «Российские железные дороги», до прекращения указанных организаций.
В связи с этим ГУП Алатырский механический завод Министерства путей сообщения приобрел статус филиала открытого акционерного общества «Российские железные дороги». Положение об Алатырском механическом заводе - филиале открытого акционерного общества «Российские железные дороги» утверждено приказом Президента ОАО «РЖД» от ДД.ММ.ГГГГ № Алатырский механический завод - филиал ОАО «РЖД» поставлен на учет как юридическое лицо в Межрайонной инспекции МНСРоссии № 1по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Федеральным законом от 8 мая 2001 года №129-ФЗХ «О государственной регистрации юридических лиц» Межрайонной инспекцией Министерства Российской Федерации по налогам и сборам №1 по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ принято решение о регистрации прекращения деятельности Государственного унитарного предприятия Алатырский механический завод Министерства путей сообщения Российской Федерации в связи с внесением его имущественного комплекса в качестве вклада в уставной капитал акционерного общества.
В соответствии с приказом Президента ОАО «Российские железные дороги» Я.В.И. от ДД.ММ.ГГГГ № Алатырский механический завод - филиал открытого акционерного общества «Российские железные дороги» прекратил свою деятельность с ДД.ММ.ГГГГ.
Учредительным договором от ДД.ММ.ГГГГ № имущество Алатырского механического завода - филиала ОАО «РЖД» внесено в качестве вклада в уставной капитал созданного Открытого акционерного общества «Алатырский механический завод». ОАО «Алатырский механический завод» зарегистрировано в качестве юридического лица Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 1 по ЧР ДД.ММ.ГГГГ.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что период работы Трусова Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Алатырском механическом заводе подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
С учетом включенных периодов работы в качестве электросварщика на Алатырском механическом заводе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Трусова Б.И., дающий право на пенсию на льготных условиях составляет 9 лет 1 месяц 15 дней, при требуемом 7 лет 6 месяцев.
Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.
Трусов Б.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, но право на неё у истца возникает по достижению 57 -летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия подлежит назначению с этого дня - ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с квитанцией серии № от ДД.ММ.ГГГГ Трусов Б.И. оплатил за составление искового заявления - <данные изъяты> рублей, государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, всего - <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -
РЕШИЛ:
Исковые требования Трусова Б.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы - удовлетворить.
Признать за Трусовым Б.И. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, период работы Трусова Б.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика на Алатырском механическом заводе.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить Трусову Б.И. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Трусова Б.И. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий Л.Н. Филатова