Дело № 2 - 368 - 2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Фадеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело
по иску Лукина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР о включении в трудовой стаж для установления пенсии периода работы, обязывании ответчика провести перерасчет пенсии с применением увеличенного стажевого коэффициента, -
Установил:
Лукин В.Н. исковые требования обосновал тем, что с ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена пенсия по старости, размер которой был определен ответчиком в размере <данные изъяты>, что подтверждается пенсионным удостоверением, выданным ответчиком. Согласно сведениям трудовой книжки в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял в трудовых отношениях и работал в качестве штукатура - маляра в <данные изъяты> однако указанный период ответчиком в его общий трудовой стаж при определении размера пенсии не включен по причине отсутствия в трудовой книжке номеров приказов о приеме его на работу в указанную организацию и увольнении. Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР (действующего на момент спорных правоотношений), утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 года № 190, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и соглашения с отметками об их исполнении, трудовые, послужные и формулярные списки, членские книжки членов кооперативных промысловых артелей и кооперативных артелей инвалидов и иные документы, содержащие сведения о периодах работы. Из его трудовой книжки видно, что на её страницах 12 - 13 имеется запись № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии его в <данные изъяты> на должность штукатура - маляра 3 разряда и запись № от ДД.ММ.ГГГГ о его увольнении с указанной должности по собственному желанию. Указанные записи в трудовой книжке скреплены печатью организации (его работодателя) и подтверждены подписью сотрудника организации. Нарушение инструкции о порядке ведения трудовых книжек, выразившееся в том, что не были указаны номера приказов о его приеме и увольнении с работы, не может служить основанием для отказа о включении в его страховой стаж периода работы в качестве штукатура - маляра в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку сам факт нахождения в трудовых отношениях в спорный период времени ответчиком не оспаривается. Из письма ответчика от ДД.ММ.ГГГГ видно, что при определении размера его пенсии в расчетах им был применен стажевый коэффициент со значением 0,55 с одновременным приведением сведений относительного его общего трудового стажа на момент назначения ему пенсии по старости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в 28 лет 5 месяцев 27 дней. При имеющемся у него трудовом стаже в 28 лет 5 месяцев 27 дней, устанавливается превышение размера минимального стажа требуемого при назначении пенсии уже на три года, что должно увеличивать значение стажевого коэффициента на 0,03 (0,01 за каждый год, превышающий минимальный размер стажа в 25 лет), примененного ответчиком при определении размера его пенсии. Включение в его общий трудовой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура - маляра в <данные изъяты> общей продолжительностью более 7 месяцев в целом приведет к увеличению общего трудового стажа, который будет составлять более 29 лет, поэтому стажевый при определении размера его пенсии должен ответчиком приниматься не в значении 0,55, а в значении 0,59, что естественно приведет к увеличению размера его пенсии.
Просит включить в его общий трудовой стаж период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве штукатура - маляра в <данные изъяты> и обязать ответчика произвести перерасчет его пенсии по старости с применением стажевого коэффициента со значением 0,59.
В судебном заседании Лукин В.Н. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.
Представитель ответчика Управления пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Закон) устанавливает основания и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон. Согласно статье 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555 (далее - Правила), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку (пункт 41 Правил). Порядок заполнения трудовых книжек регламентировался следующими документами: Постановлением Совмина СССР от 6 сентября 1973 г. № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих»; Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. В соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек от 20 июня 1974 г. записи о приеме и увольнении работника производятся с указанием в графе 4 трудовой книжки, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Поскольку записи в трудовой книжке истца о его работе в качестве штукатура-маляра в <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совершены с нарушением требований указанной выше Инструкции, а иные документы выданные работодателем либо архивным учреждением представлены не были, указанный период не был учтен при подсчете общего трудового стажа.
В соответствии со статьей 30 Закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал. Стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ была проведена оценка пенсионных прав истца, его общий трудовой стаж на указанную дату составил 25 лет 9 месяцев 28 дней (без учета спорного периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 7 месяцев 7 дней). Соответственно на ДД.ММ.ГГГГ его стажевый коэффициент составил 0,55. Таким образом, требования истца о возложении обязанности произвести перерасчет трудовой пенсии с учетом стажевого коэффициента со значением 0,59 не основаны на законе.
Допрошенный в качестве свидетеля Б.А.Г. в судебном заседании показал, что с ДД.ММ.ГГГГ он работал в <данные изъяты> в должности штукатура - маляра. Лукин В.Н. пришел работать в их организацию в ДД.ММ.ГГГГ на должность штукатура - маляра, проработал около 7 месяцев, уволился с указанной работы в том же году. Их бригада работала на строительстве школы в с. Новые Айбеси.
Суд, выслушав доводы участников процесса, показания свидетелей, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.
Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно подпункту 6 п.1 ст. 28 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть ранее 60 лет, мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севра либо не мене 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет. При наличии стажа в районах Крайнего Севра не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением пенсионного возраста на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При этом каждый календарный год работы в местностях приравненных к Крайнему Северу считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Согласно ч.ч. 1, 3,4 ст. 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 Закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством РФ.
В соответствии с п.6 и п. 41 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
Согласно Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР 20 июня 1974 года № 162, действующей в спорный период работы истца, все записи в трудовой книжке о приеме и увольнении работника производятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а об увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения), с указанием в графе 4 трудовой книжки - на основании чего внесена запись - документ, его дата и номер.
Как следует из копии трудовой книжки № Лукин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> на должность штукатура - маляра (номер приказа отсутствует, дата издания приказа - ДД.ММ.ГГГГ); ДД.ММ.ГГГГ Лукин В.Н. уволен с указанной должности по собственному желанию по ст. 31 КЗоТ РФ (в графе 4 также номер приказа отсутствует, дата издания приказа - ДД.ММ.ГГГГ).
Согласно справке Муниципального учреждения «Алатырский городской архив» № от ДД.ММ.ГГГГ документы по личному составу работников <данные изъяты> в Алатырский городской архив не передавались.
Несмотря на то, что в трудовой книжке отсутствуют номер приказа о приеме Лукина В.Н. на работу в <данные изъяты> и об увольнении с указанной должности, документы по личному составу работников указанной организации на хранение в МУ «Алатырский городской архив» не передавались, однако объяснениями самого истца Лукина В.Н., письменными доказательствами, копией трудовой книжки, принадлежащей Лукину В.Н., показаниями свидетеля Б.А.Г. подтверждается, что Лукин В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней) работал в <данные изъяты> в должности штукатура - маляра.
С учетом вышеизложенного, исковые требования Лукина В.Н. о включении в общий трудовой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней) в <данные изъяты> в должности штукатура - маляра подлежат удовлетворению.
В соответствии с п.1 и п.3 ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.
Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
Информационным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями истца и представителя ответчика установлено, что общий трудовой стаж Лукина В.Н. по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ без учета периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> составил 25 лет 9 месяцев 28 дней, с учетом указанного периода работы общий трудовой стаж Лукина В.Н. составил 26 лет 5 месяцев 5 дней, таким образом, согласно положениям ст. 30 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» для расчета размера пенсии Лукина В.Н. следует применить стажевый коэффициент 0,56.
Оснований для удовлетворения исковых требований Лукина В.Н. в части обязывания ответчика произвести перерасчет пенсии по стрости с применением коэффициента 0,59 не имеется.
Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
В соответствии с банковской квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Лукин ВН. оплатил государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.
Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Лукина В.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении в трудовой стаж для установления пенсии периода работы, обязывании ответчика провести перерасчет пенсии с применением увеличенного стажевого коэффициента - удовлетворить частично.
Включить в общий трудовой стаж период работы Лукина В.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 месяцев 7 дней) в должности штукатура - маляра <данные изъяты>
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики произвести перерасчет пенсии по старости Лукина В.Н. с применением стажевого коэффициента 0,56.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу Лукина В.Н. в возмещение судебных расходов <данные изъяты>
В удовлетворении исковых требований Лукина В.Н. в части обязывания ответчика произвести перерасчет пенсии по стрости с применением стажевого коэффициента 0,59 - отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.
Председательствующий