Дело № 2-576/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Китайкина А.В., при секретаре судебного заседания Фадеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики заявление Федорова Г.Г. об оспаривании решения администрации ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об отказе в предоставлении отпуска с выездом за пределы территории исправительного учреждения, у с т а н о в и л: Федоров Г.Г., обратившись в суд, мотивировал заявление тем, что отбывает назначенное судом наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-8 УФСИН Росси по Чувашской Республике-Чувашии. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к администрации исправительного учреждения с заявлением о предоставлении ему отпуска с выездом за пределы ФБУ КП-8 согласно п. «б» ч. 1 ст. 97 и ч. 2 ст. 103 УИК РФ. Однако администрация ФКУ КП-8 ДД.ММ.ГГГГ отказала ему в предоставлении отпуска. Считает, что тем самым администрация исправительного учреждения допустила нарушение предоставленного ему законом права. Просит признать действия администрации ФБУ КП-8 нарушающими предоставленное ему п. «б» ч. 1 ст. 97 и ч. 2 ст. 103 УИК РФ право, приостановить действие решения об отказе в предоставлении отпуска осужденному, обязать администрацию исправительного учреждения устранить в полном объеме допущенное нарушение его прав и свобод и предоставить положенный по закону отпуск. Заявитель Федоров Г.Г. в судебное заседание не явился, поскольку отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. Гражданско-процессуальным законодательством не предусмотрено этапирование на судебное заседание стороны по делу, находящейся в местах лишения свободы. Суд считает возможным рассмотреть заявление в отсутствии Федорова Г.Г. Представители администрации ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике - Чувашии – А.Н.В., действующая на основании доверенности, считает, что заявление Федорова Г.Г. необоснованно. Суду пояснила, что предоставление осужденному выезда за пределы исправительного учреждения на период очередного отпуска, является правом а не обязанностью начальника учреждения. Осужденный Федоров Г.Г. в период отбывания наказания характеризуются как отрицательно направленная личность. Он неоднократно водворялся в штрафной изолятор за нарушения и признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. С учетом поведения осужденного, ему было отказано в предоставлении выезда за пределы исправительного учреждения на период очередного отпуска. Изучив доводы заявления, изложенные в заявлении, заслушав представителя администрации ФКУ КП-8 УФСИН Росси по Чувашской Республике - Чувашии, изучив личное дело осужденного Федорова Г.Г., материалы гражданского дела, суд считает, что в удовлетворении заявления следует отказать по следующим основаниям. В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод. Судом установлено, что Федоров Г.Г. осужден <данные изъяты> <данные изъяты>. с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии. Судом установлено, что Федоров Г.Г. по прибытию в учреждение был трудоустроен учетчиком на МТУ, в дальнейшем был переведен подсобным рабочим, а за тем уволен в связи с достижением пенсионного возраста. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются характеристикой Федорова Г.Г. и материалами личного дела осужденного. В соответствии с ч. 1 ст. 97 РФ, осужденным к лишению свободы, содержащимся в исправительных колониях могут быть разрешены выезды за пределы исправительных учреждений: а) краткосрочные продолжительностью до семи суток, не считая времени, необходимого для проезда туда и обратно, в связи с исключительными личными обстоятельствами (смерть или тяжелая болезнь близкого родственника, угрожающая жизни больного; стихийное бедствие, причинившее значительный материальный ущерб осужденному или его семье), а также для предварительного решения вопросов трудового и бытового устройства осужденного после освобождения; б) длительные на время ежегодного оплачиваемого отпуска, а осужденным, указанным в части второй статьи 103 настоящего Кодекса, или осужденным, не обеспеченным работой по не зависящим от них причинам, на срок, равный времени ежегодного оплачиваемого отпуска. В соответствии с требованиями ч. 5 ст. 97 УИК РФ заявление осужденного о предоставлении ему краткосрочного выезда за пределы исправительного учреждения в связи с исключительными личными обстоятельствами должно быть рассмотрено в течение суток. Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ осужденный Федоров Г.Г. обратился к начальнику ФКУ КП-8 с заявлением о предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска с ДД.ММ.ГГГГ с разрешением выезда за пределы колонии-поселения для решения вопросов бытового характера. Решением комиссии ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ по рассмотрению личного дела осужденного Федорова Г.Г., в предоставлении выезда за пределы исправительного учреждения на период очередного отпуска осужденному отказано, поскольку он является злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Данные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются копией заявления Федорова Г.Г. и выпиской из протокола заседания комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ. <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> Решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, в удовлетворении жалобы Федорова Г.Г. на действия администрации ФБУ КП-8 о наложении взысканий за нарушения установленного порядка отбывания наказания в виде водворения в штрафной изолятор и признании его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, отказано. Данные обстоятельства подтверждаются постановлениями о наложении взысканий на Федорова Г.Г., решением Алатырского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ и Определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ, вступивших в законную силу. В соответствии с требованиями ч. 6 ст. 97 УИК РФ разрешение на выезд за пределы исправительного учреждения дается начальником исправительного учреждения с учетом характера и тяжести совершенного преступления, отбытого срока, личности и поведения осужденного. Анализируя изложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что личность осужденного Федорова Г.Г. в период отбывания наказания в колонии-поселении характеризуется крайне отрицательно. Он признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания. При решении вопроса о предоставлении осужденному выезда на период очередного отпуска, администрация колонии-поселения с учетом требований ч. 6 ст. 97 УИК РФ, правомерно отказала в предоставлении выезда за пределы исправительного учреждения на период очередного отпуска. При таких обстоятельствах, суд находит доводы Федорова Г.Г. о том, что администрация исправительного учреждения, отказывая ему в выезде за пределы исправительного учреждения на период очередного отпуска, допустила нарушение предоставленного ему законом права, необоснованными, не соответствующими исследованными судом доказательствами, и в удовлетворении заявления следует отказать. На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199, 257-258 ГПК РФ, суд р е ш и л: В удовлетворении заявления Федорова Г.Г. об оспаривании решения администрации ФКУ КП-8 УФСИН России по Чувашской Республике – Чувашии об отказе в предоставлении отпуска с выездом за пределы территории исправительного учреждения, отказать. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня изготовления мотивированного решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики. Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. Председательствующий: