Дело № 2-916/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                       г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

Кириллова О.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кириллов Р.И. и Килиллов А.И., к администрации г. Алатыря Чувашской Республики о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, с участием третьего лица - Органа опеки и попечительства администрации г. Алатыря Чувашской Республики, Кириллов И.А. и Кириллова Н.Д.,

у с т а н о в и л:

Истица Кириллова О.Н., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кириллова Р.И. и Кириллова А.И., мотивировала исковые требования тем, что она проживает с малолетними сыновьями - Кириллов Р.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Килиллов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты> квартире, расположенной по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., принадлежащей на праве собственности Кириллова Н.Д., в которой кроме них проживают собственник квартиры и Кириллов И.А.. Её сыновья являются инвалидами с детства, страдают <данные изъяты> заболеваниями, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, и имеют право на дополнительную жилую площадь в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378.

Постановлением главы администрации г. Алатыря № от ДД.ММ.ГГГГ её с детьми включили в список граждан в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Согласно п. 3 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в Перечне.

Просила обязать администрацию г. Алатыря Чувашской Республики предоставить ей и её детям Кириллову Р.И., Кириллову А.И. на условиях договора социального найма трехкомнатную благоустроенную квартиру площадью не менее <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании истица Кириллова О.Н. исковые требования уточнила, просила обязать администрацию г. Алатыря Чувашской Республики предоставить ей, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних Кириллов Р.И. и Килиллов А.И., на территории <данные изъяты> на семью из трех человек: Кириллову О.Н., Кириллова Р.И. и Кириллова А.И., на условиях договора социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) с учетом прав несовершеннолетних Кириллова Р.И. и Кириллова А.И. на дополнительную жилую площадь.

Представитель истицы адвокат Патраева Е.А., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, уточненные исковые требования своего доверителя поддержала, указав, что семья Кирилловой О.Н. администрацией г. Алатыря признана малоимущей, поставлена в льготную очередь на получение жилья, в связи с наличием у детей истицы заболеваний, входящих в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь. Вместе с тем закон не содержит такого понятия как льготная очередь или очередь внеочередников и поэтому администрация г. Алатыря Чувашской Республики обязана предоставить истице и двум её малолетним детям - инвалидам благоустроенную квартиру вне очереди с учетом права детей на дополнительную жилую площадь.

Представитель ответчика - администрации г. Алатырь Чувашской Республики Шкаверо А.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования не признала, пояснив, что администрация г. Алатыря не оспаривает право Кирилловой О.Н. и её детей на получение жилья во внеочередном порядке с учетом права детей на дополнительную жилую площадь, и обязанность администрации города обеспечить их таким жильем, однако в настоящее время муниципальное образование «г. Алатырь Чувашской Республики» не располагает свободными жилыми помещениями муниципального жилищного фонда. При появлении такового оно будет распределяться в порядке очередности среди внеочередников.

Представитель третьего лица - Органа опеки и попечительства администрации г. Алатырь Чувашской Республики в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом.

Третьи лица Кириллов И.А. и Кириллова Н.Д. в судебное заседание также не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из свидетельства о рождении серии <данные изъяты> №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты>, следует, что Кириллов Р.И. родился ДД.ММ.ГГГГ, о чём ДД.ММ.ГГГГ произведена запись акта о рождении №.

Согласно свидетельству о рождении серии <данные изъяты> №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Отделом ЗАГС <данные изъяты>, Килиллов А.И. родился ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, о чём ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о рождении №.

Родителями Кириллова Р.И. и Кириллова А.И. указаны Кириллов И.А. и Кириллова О.Н..

Согласно свидетельству о расторжении брака серии <данные изъяты> №, выданному Отделом ЗАГС <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, брак между Кирилловым И.А. и Кирилловой О.Н. прекращен ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена запись акта о расторжении брака №.

Из справок, выданных Федеральным государственным учреждением «Главное бюро медико-социальной экспертизы Чувашской Республики-Чувашии» <данные изъяты> серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Кириллов Р.И., ДД.ММ.ГГГГ и Килиллов А.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающие по адресу: <адрес>, являются детьми-инвалидами с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно.

Согласно справок врачебной комиссии ГУЗ «<данные изъяты>» Минсоцразвития Чувашии №, № от ДД.ММ.ГГГГ, заболевания Кириллова Р.И. и Кириллова А.И. входят в перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, а также в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь.

Как следует из представленных сторонами документов, истица Кириллова О.Н. вместе с бывшим супругом Кирилловым И.А. и с детьми - Кирилловым Р.И. и Кирилловым А.И. проживают в квартире №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., дома № <адрес>, принадлежащей на праве собственности Кирилловой Н.Д. Собственного жилья истица и её дети не имеют.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатыря Чувашской Республики семья Кирилловой О.Н. признана малоимущей, постановлением главы г. Алатыря от ДД.ММ.ГГГГ № включена в списки граждан в качестве нуждающейся в жилом помещении и имеющей право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилого помещения с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением главы администрации г. Алатыря от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в некоторые постановления главы администрации г. Алатыря» Кириллова О.Н. с составом семьи из 4 человек, в том числе двух детей-инвалидов, признана имеющей право на внеочередное получение жилого помещения с даты подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с подп. 3 пункта 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, принимаются на учет и обеспечиваются жилыми помещениями в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Инвалидам может быть предоставлено жилое помещение по договору социального найма общей площадью, превышающей норму предоставления на одного человека (но не более чем в два раза), при условии, если они страдают тяжелыми формами хронических заболеваний, предусмотренных перечнем, устанавливаемым уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Подп. 4 пункта 1 статьи 51 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Во исполнение статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации Постановлением Правительства РФ от 16.06.2006 года № 378 «Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире» был утвержден перечень тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.

Из материалов дела усматривается, что семья Кирилловой О.Н. поставлена на учет нуждающихся в жилых помещениях ДД.ММ.ГГГГ.

Справками ГУЗ «<данные изъяты>» подтверждается, что Кириллов Р.И. и Килиллов А.И. страдают заболеваниями, включенным в перечень заболеваний, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2006 года № 378, а также в перечень заболеваний, дающих инвалидам, страдающим ими, право на дополнительную жилую площадь в соответствии с постановлением Правительства РФ от 21 декабря 2011 года № 817.

Распоряжением главы администрации г. Алатыря от ДД.ММ.ГГГГ № семья Кирилловой О.Н. была переведена на льготную категорию учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в соответствии с подп. 3 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ.

В то же время, по смыслу статьи 57 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений вне очереди не предполагает включения гражданина в какую-либо очередь.

Жилищным кодексом Российской Федерации право граждан на получение жилого помещения вне очереди не поставлено в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, также имеющих право на получение жилого помещения вне очереди. Поэтому указанное право должно быть реализовано вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц, состоящих на учете по улучшению жилищных условий, и времени принятия их на учет.

Оценив все представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что бездействие администрации города по обеспечению жильем семьи Кирилловой О.Н. после включения ДД.ММ.ГГГГ в льготную категорию учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, является противоречащим положениям статьи 57 Жилищного кодекса РФ, и Кириллова О.Н. с сыновьями подлежит обеспечению жилой площадью на условиях договора социального найма во внеочередном порядке вне зависимости от наличия или отсутствия других лиц той же категории, а также отсутствия у ответчика жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, поэтому её исковое требование подлежит удовлетворению в полном объеме.

По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Кирилловой О.Н. в связи с предъявлением иска в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.

По основаниям, предусмотренным ст.98 ГПК РФ, данные расходы истицы подлежат возмещению ответчиком в полном объеме

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковое требование Кириллова О.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кириллов Р.И. и Килиллов А.И., к администрации г. Алатыря Чувашской Республики о предоставлении жилого помещения во внеочередном порядке, удовлетворить.

Обязать администрацию г. Алатыря Чувашской Республики предоставить Кириллова О.Н., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних Кириллов Р.И. и Килиллов А.И., на территории <данные изъяты> на семью из трех человек: -

Кириллова О.Н., Кириллов Р.И. и Килиллов А.И., на условиях договора социального найма во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение (отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) с учетом прав несовершеннолетних Кириллов Р.И. и Килиллов А.И. на дополнительную жилую площадь.

Взыскать с администрации г. Алатыря в пользу Кириллова О.Н. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий: