о взыскании задолженности по земельному налогу и по пеням

Судебные акты /
ПФО /
Чувашская Республика - Чувашия /
Алатырский районный суд /
о взыскании задолженности по земельному налогу и по пеням

о взыскании задолженности по земельному налогу и по пеням

Дело № 2-847/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике к Кузнецовой Т.И. о взыскании задолженности по земельному налогу и по пеням, с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика администрации города Алатыря Чувашской Республики,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Чувашской Республике предъявила в Алатырский районный суд ЧР исковое заявление к Кузнецовой Т.И. о взыскании задолженности по земельному налогу и по пеням, мотивируя свои исковые требования тем, что Кузнецова Т.И. (ИНН №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является собственником земельных участков, расположенных по следующим адресам:

<адрес>;

<адрес> (в размере <данные изъяты> доли);

Сумма земельного налога составила: за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ); за ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.).

Ответчик имеет задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (с учетом частичного погашения на дату подачи искового заявления), за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчику направлялись: - налоговые уведомления: № на уплату физическим лицом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ, № на уплату физическим лицом земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ; требования №, № об уплате налога. Документы оставлены без удовлетворения.

Согласно п.4 ст.75 НК РФ пеня за каждый день просрочки устанавливается в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

На недоимку по земельному налогу были начислены пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму на <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Ответчику направлялись требования №, №, №, №, № об уплате пени. Требования оставлены без удовлетворения.

Просила взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в т.ч. по налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (с учетом частичного погашения) и итоговый платеж за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.), пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (на недоимку по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании представитель истца Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике - специалист 1 разряда юридического отдела Леушкина С.И., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что постановлением главы г.Алатырь № от ДД.ММ.ГГГГ ответчику был предоставлен в собственность земельный участок по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г.Алатырь и ответчиком был заключен договор купли-продажи данного земельного участка.

В соответствии со ст.65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата.

Статьей 25 ЗК РФ определено, что право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования и право пожизненного наследуемого владения земельными участками возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом № 122-ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Что касается земельных участков, предоставленных после введения в действие ФЗ № 122-ФЗ, на основании актов, изданных органами государственной власти или органами местного самоуправления, права на которые не зарегистрированы в соответствии с ФЗ № 122-ФЗ, то факт отсутствия государственной регистрации соответствующих прав на земельный участок не является основанием для освобождения налогоплательщика от уплаты земельного налога, о чем свидетельствует и судебная практика.

Государственная регистрация соответствующих прав на объекты недвижимого имущества является обязательной, но носит заявительный характер, в связи с чем, если вышеуказанные земельные участки, права на которые длительное время не регистрируются в соответствии с законодательством, должны подлежать налогообложению земельным налогом, поскольку такие факты в соответствии с действующим законодательством должны рассматриваться как уклонение от налогообложения, что также свидетельствует о несоблюдении лицами, которым переданы эти земельные участки, требований ФЗ № 122-ФЗ (Письмо Министерства Финансов Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 03-05-05-02/82).

В соответствии с п.1 ст.271 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.

Пунктом 2 данной статьи предусмотрено, что при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно п.3 ст.271 ГК РФ собственник недвижимости, находящейся на чужом земельном участке, имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться этой недвижимостью по своему усмотрению.

И только при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом (ст.273 ГК РФ).

Аналогичные требования предусмотрены и ст.35 ЗК РФ.

Постановлением главы администрации г.Алатырь № от ДД.ММ.ГГГГ постановление главы администрации г.Алатырь № от ДД.ММ.ГГГГ признано утратившим силу, а договор расторгнутым по соглашению сторон.

Соглашение к договору купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ было составлено ДД.ММ.ГГГГ. Акт приема-передачи земельного участка к дополнительному соглашению о расторжении договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ был составлен ДД.ММ.ГГГГ, который является неотъемлемой частью дополнительного соглашения. Согласно данному акту приема-передачи ответчик передал, а администрация г.Алатырь приняла земельный участок.

Следовательно, земельный налог, пени правомерно доначислены ответчику.

В спорный период времени только ответчик Кузнецова Т.И. значилась налогоплательщиком указанного земельного участка.

В судебном заседании представитель истца заявила ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с иском, поскольку ранее Межрайонная ИФНС России № 1 по Чувашской Республике обращалась к мировому судье судебного участка № 2 г.Алатырь Чувашской Республики с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу и по пеням, судебные приказы были вынесены, но в дальнейшем отменены; с ответчиком велась длительная переписка о правомерности доначисления земельного налога и пени; решение, подтвердившее законность и обоснованность доначисления налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, принято Верховным Судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, учитывая положения ст.59, п.4 ст.397 НК РФ, ст.196 ГК, Приказа Министерства финансов Российской Федерации «Об утверждении порядка списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию и перечня документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам» от 19.08.2010 года № ЯК-7-8/393@, Решения Собрания депутатов г.Алатырь Чувашской Республики «О дополнительных основаниях признания безнадежными к взысканию и списания недоимки и задолженности по пеням по местным налогам» от 21.12.2010 года № 33/4-5, считает, что требования о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу и пени в судебном порядке заявлены в течение трех лет, т.е. в пределах срока исковой давности, в связи с чем подлежат удовлетворению.

Просила взыскать с ответчика задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в т.ч. по налогу в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (с учетом частичного погашения), итоговый платеж за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.), пени в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (на недоимку по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумм <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., а также пени в сумме <данные изъяты> руб. на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании ответчик Кузнецова Т.И. исковые требования не признала. Пояснила, что в собственности здание и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>, не имеет. Здание она продала ДД.ММ.ГГГГ. Между ней и администрацией города Алатыря ЧР был заключен договор купли-продажи земельного участка, который не был зарегистрирован в Регистрационной палате, поскольку не была оплачена полная стоимость земельного участка. В дальнейшем здание было продано, а договор купли-продажи земельного участка расторгнут с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с даты продажи здания. Считает, что требования об уплате земельного налога должны быть заявлены к Сбербанку России, а не к ней, поскольку до того, как она приобрела данный земельный участок, он находился и в настоящее время находится в бессрочном пользовании у Сбербанка России. С ДД.ММ.ГГГГ неоднократно доводила до сведения истца свое несогласие по вопросу доначисления земельного налога и пени по данному земельному участку. Просила применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд с иском и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика Кузнецовой Т.И. - Краснов И.В., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. Пояснил, что ранее заключенный между Кузнецовой Т.И. и администрацией города Алатырь Чувашской Республики договор купли-продажи земельного участка по адресу: <адрес>, впоследствии был расторгнут. Государственная регистрация права собственности ответчика в отношении указанного земельного участка произведена не была по причине расторжения данного договора.

В спорный период времени, за который с Кузнецовой Т.И. налоговый орган просит произвести взыскание недоимки по земельному налогу и пеней, земельный участок был закреплен за Акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации на праве бессрочного пользования, что подтверждается соответствующим государственным актом о предоставлении земельного участка, и это вещное право на земельный участок за указанным лицом не было прекращено в течение всего периода времени с момента подписания между Кузнецовой Т.И. и администрацией г. Алатырь договора купли-продажи земельного участка так и до момента расторжения этого договора.

Сторона истца данное обстоятельство не оспаривает и не представила каких-либо доказательств относительно того, что после подписания с ответчиком договора купли-продажи земельного участка органом местного самоуправления было бы произведено прекращение права бессрочного пользования у Сбербанка. Поэтому обоснованным является вывод о том, что Сбербанк, за которым был закреплен земельный участок, проданный Кузнецовой Т.И. администрацией г.Алатырь, следовало считать налогоплательщиком земельного налога, о взыскании которого заявлялись требования налоговой инспекцией.

Положениям п.2 ст.44 НК РФ установлено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Согласно п.1 ст.388 НК РФ плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В связи с этим необходимо исходить из того, что плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок.

Поэтому обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр, и прекращается со дня внесения в реестр записи о праве иного лица на соответствующий земельный участок.

Согласно п.1 ст.6 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу данного Закона, признаются юридически действительными и при отсутствии их государственной регистрации, которая проводится по желанию правообладателей.

При этом, как следует из п.9 ст.3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в реестре.

Поэтому на основании п.1 ст.388 НК РФ плательщиком земельного налога признается также лицо, чье право собственности, право постоянного (бессрочного) пользования или право пожизненного наследуемого владения на земельный участок удостоверяется актом (свидетельством или другими документами) о праве этого лица на данный земельный участок, выданным уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте и на момент издания такого акта.

Относительно Сбербанка следует исходить из того, что закрепление за ним права бессрочного пользования в отношении спорного земельного участка имело место задолго до введения в действие закона о регистрации прав на недвижимое имущество, поэтому указанное лицо является плательщиком земельного налога, поскольку возникшее у него право постоянного бессрочного пользования возникло до введения в действие Земельного Кодекса РФ, поэтому оно в силу требований п.3 ст.20 ЗК РФ сохранилось.

При таких обстоятельствах, когда у Кузнецовой Т.И. отсутствует регистрация ее права собственности в отношении спорного земельного участка, а право бессрочного пользования этим же земельным участком в спорный период времени было закреплено за Сбербанком РФ, требования об уплате земельного налога могут налоговой инспекцией заявляться лишь только к Сбербанку РФ, а не к ответчику.

Следует также учитывать официальные разъяснения по вопросу относительно того, с какого момента физическое лицо следует считать плательщиком налога, которые содержатся в письме Минфина РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В данном письме Минфин РФ указывает на то, что закон связывает возникновение обязанности по уплате налога на имущество физических лиц с моментом приобретения физическим лицом права собственности. Право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество возникают у физического лица с момента государственной регистрации соответствующих прав на это имущество в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (статья 131 Гражданского кодекса Российской Федерации). При этом государственная регистрация носит правообразующий характер, если права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента их регистрации.

Также в своем письме Минфин РФ делает вывод, что по общему правилу обязанность по уплате налога на имущество физических лиц возникает у налогоплательщиков с момента государственной регистрации прав на соответствующее имущество.

Поскольку у ответчика отсутствует регистрация права собственности на спорный земельный участок, а право бессрочного пользования этим же земельным участком закреплено за Сбербанком РФ, требования об уплате земельного налога должны быть заявлены к Сбербанку РФ.

Также, в связи с несвоевременным обращением в суд с иском, просил применить последствия пропуска истцом срока обращения в суд с иском и отказать в удовлетворении исковых требований.

Представитель третьего лица администрации города Алатыря Чувашской Республики в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела. Ранее главный специалист-эксперт отдела организационной и правовой работы Шкаверо А.П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представила заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя администрации города Алатыря ЧР.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично по следующим основаниям:

В силу п.п.1 и 2 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Согласно п.п.1-2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, может быть подано в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В соответствии с п.п.1,2 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. направлено Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике в адрес Кузнецовой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром требований за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Межрайонная ИФНС России № 1 по Чувашской Республике обратилась к мировому судье судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР с заявлением № на выдачу судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. по требованию от ДД.ММ.ГГГГ № на сумму пени <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой Т.И. пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. и госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Кузнецовой Т.И. пени по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., а также госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Данное определение направлено в Межрайонную ИФНС России № 1 по Чувашской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.

Требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ направлено Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике в адрес Кузнецовой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром требований за ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой Т.И. земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. и госпошлины в сумме <данные изъяты> коп.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Кузнецовой Т.И. задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., а также госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Данное определение направлено в Межрайонную ИФНС России № 1 по Чувашской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой Т.И. пени за просрочку уплаты земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. и госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Данное определение направлено в Межрайонную ИФНС России № 1 по Чувашской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.

С исковыми заявлениями о взыскании с Кузнецовой Т.И. задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. (с учетом частичного погашения), по пеням по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., Межрайонная ИФНС России № 1 по Чувашской Республике обратилась в Алатырский районный суд ЧР только ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с пропуском установленного п.2 ст.48 НК РФ срока.

Истцом заявлено ходатайство о восстановлении срока для обращения в суд с иском. В обосновании уважительности причин пропуска данного срока представитель истца привел следующие доводы: ранее Межрайонная ИФНС России № 1 по ЧР обращалась к мировому судье судебного участка № 2 г.Алатырь Чувашской Республики с заявлениями о выдаче судебных приказов о взыскании с ответчика задолженности по земельному налогу и по пеням, судебные приказы были вынесены, но в дальнейшем отменены; с ответчиком велась длительная переписка о правомерности доначисления земельного налога и пени; решение, подтвердившее законность и обоснованность доначисления данного налога, принято Верховным Судом Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ.

Переписка с ответчиком и рассмотрение иного гражданского дела в суде не могут быть признаны уважительными причинами к пропуску указанного срока.

Межрайонная ИФНС России № 1 по Чувашской Республике в нарушение статьи 56 ГПК РФ не представила доказательств, что вышеуказанные обстоятельства объективно препятствовали подаче настоящего искового заявления в установленный законом срок.

С момента направления мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР (с ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) определений об отмене судебных приказов (от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) и до обращения в суд с исками прошло соответственно более <данные изъяты> месяцев и более <данные изъяты> месяцев.

Таким образом, суд считает, что истцом пропущен срок обращения в суд с иском в части взыскания с ответчика задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, по пеням по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

Следовательно, исходя из положений абз.3 ч.4 ст.198 ГПК РФ, в соответствии с которым признание неуважительными причин пропуска срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в иске, в удовлетворении иска в этой части следует отказать.

Требование № об уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ земельного налога в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ и пени в сумме <данные изъяты> руб. и <данные изъяты> руб. направлено Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике в адрес Кузнецовой Т.И. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается списком №.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой Т.И. задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб., и госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесено определение об отмене судебного приказа о взыскании с Кузнецовой Т.И. задолженности по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб., пени в сумме <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб., а также госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Данное определение направлено в Межрайонную ИФНС России № 1 по Чувашской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР вынесен судебный приказ о взыскании с Кузнецовой Т.И. задолженности по земельному налогу пени в сумме <данные изъяты> руб. и госпошлины в сумме <данные изъяты> руб.

Данное определение направлено в Межрайонную ИФНС России № 1 по Чувашской Республике - ДД.ММ.ГГГГ.

Истец обратился в суд с иском к ответчику ДД.ММ.ГГГГ.

Принимая во внимание вышеизложенное, учитывая, что обращение к мировому судье имело место в пределах установленных законом сроков, а также принимая во внимание период рассмотрения заявлений о выдаче судебных приказов и сроки обращения с настоящим иском в суд, суд полагает, что срок, предусмотренный п.2 ст.48 НК РФ, в рамках данного спора в части взыскания с ответчика земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> руб., за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумму <данные изъяты> руб., может быть восстановлен, как пропущенный по уважительной причине.

В соответствии с ч.1 ст.387 Налогового кодекса РФ, земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п.2.1 Решения Собрания депутатов г.Алатыря Чувашской Республики от 31 октября 2008 года № 61/26-4 «Об установлении налога на имущество физических лиц и земельного налога», земельный налог является местным налогом и уплачивается в соответствии с главой 31 Налогового кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" с учетом особенностей, предусмотренных настоящим решением.

В соответствии со ст.388 НК РФ, налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В судебном заседании установлено, что истцом Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике ответчику Кузнецовой Т.И. был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., в том числе по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., за земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> (<данные изъяты> руб.); <адрес> (<данные изъяты> руб.), <адрес> (<данные изъяты> руб.), что подтверждается налоговым уведомлением №, направленным в адрес ответчика ДД.ММ.ГГГГ.

Истец Кузнецова Т.И. не оспорила факт начисления земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ за земельные участки, расположенные по адресам: <адрес> всего в сумме <данные изъяты> руб. Данная сумма оплачена Кузнецовой Т.И. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается данными налогового обязательства истца за ДД.ММ.ГГГГ.

Доводы истца Кузнецовой Т.И. о том, что она в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не являлась собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в ходе рассмотрения дела не нашли подтверждения.

В соответствии с ч.1 ст.15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.25 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

На основании ч.2 ст.218 ГК РФ, право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ч.ч.1,2 ст.223 ГК РФ, право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с ч.1 ст.26 ЗК РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч.ч.1,2 ст.28 ЗК РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 24 настоящего Кодекса.

Предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.29 ЗК РФ, предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9, 10 и 11 настоящего Кодекса.

ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным коммерческим Сберегательным Банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом) и предпринимателем без образования юридического лица Кузнецовой Т.И. был заключен договор купли-продажи здания, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно ч.3 п.1.1 вышеуказанного договора одновременно с передачей права собственности на Здание Продавец передал Покупателю право пользования земельным участком общей площадью <данные изъяты> кв.м., необходимого для обслуживания и эксплуатации Здания. Право пользование земельным участком предоставлено Продавцу Постановлением Главы администрации г.Алатырь от ДД.ММ.ГГГГ №, и закреплено за Продавцом на основании государственного акта №, зарегистрированного в Книге записей Государственных актов на право собственности, владения землей за №.

ДД.ММ.ГГГГ между Акционерным коммерческим Сберегательным Банком Российской Федерации (открытым акционерным обществом) и предпринимателем без образования юридического лица Кузнецовой Т.И. был составлен акт приема-передачи здания, расположенного по адресу: <адрес>

Постановлением главы города Алатыря Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден проект границ разделения земельного участка из земель поселений с кадастровым № площадью <данные изъяты> кв.м. (уточненная) на 4 самостоятельных: - А для обслуживания нежилого здания площадью <данные изъяты> кв.м., <адрес>; - Б для обслуживания жилого дома площадью <данные изъяты> кв.м., с присвоением адреса: <адрес> - В для обслуживания капитального гаража площадью <данные изъяты> кв.м., с присвоением адреса: <адрес>, с установлением сервитута для проезда (прохода) по участку Б; - Г для обслуживания трансформаторной подстанции (ТП) площадью <данные изъяты> кв.м.

Кузнецовой Т.И. было постановлено в соответствии с действующим законодательством оформить на земельные участки документы: - по межеванию земельных участков; по постановке на Государственный кадастровый учет в Алатырском филиале ФГУ «Земельная кадастровая палата» по ЧР.

Постановлением главы города Алатыря Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецовой Т.И. был предоставлен в собственность за плату земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес> для обслуживания нежилого здания, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, площадью <данные изъяты> кв.м. Алатырскому городскому комитету имущественных и земельных отношений постановлено подготовить проект договора купли-продажи Участка. Кузнецовой Т.И. рекомендовано обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в Алатырском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.

ДД.ММ.ГГГГ на основании вышеуказанного Постановления между администрацией города Алатырь Чувашской Республики и Кузнецовой Т.И. был заключен договор купли- продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами, согласно которому Продавец обязался передать в собственность, а Покупатель принять и оплатить по цене и на условиях настоящего Договора земельный участок из земель, населенных пунктов общей площадью <данные изъяты> кв.м, с кадастровым №, находящийся по адресу: <адрес> для обслуживания нежилого здания, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) Участка, прилагаемой к настоящему Договору и являющейся его неотъемлемой частью.

Доводы истца и его представителя о том, что плательщиком земельного налога являлся и является Сбербанк России, несостоятельны, поскольку земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес>, ему не предоставлялся.

В соответствии с ч.1 ст.4 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ от 21.07.1997 года, государственной регистрации подлежат права собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением прав на воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты.

Согласно ч.1 ст.12 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», права на недвижимое имущество и сделки с ним подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре прав.

На основании ч.1 ст.17 «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются:

акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;

договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно п.п.2.1-2.3 договора купли продажи земельного участка, заключенного между Кузнецовой Т.И. и администрацией города Алатыря, цена Участка составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

Покупатель оплачивает цену Участка в течение 1 месяца с момента заключения настоящего Договора.

Полная оплата цены Участка должна быть произведена до регистрации права собственности на Участок.

В судебном заседании нашло подтверждение, что Кузнецовой Т.И. за земельный участок было оплачено <данные изъяты> рублей (квитанции от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ).

Государственная регистрация права собственности Кузнецовой Т.И. на земельный участок произведена не была, ввиду не полной оплаты цены земельного участка.

Таким образом, регистрация права на земельный участок зависела исключительно от волеизъявления самого налогоплательщика.

ДД.ММ.ГГГГ между Кузнецовой Т.И. и ФИО1, ФИО2 был заключен договор купли-продажи здания, расположенного по адресу: <адрес>, в равных долях по <данные изъяты> доли в праве собственности.

Постановлением главы города Алатыря Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ФИО2 был предоставлен в долевую собственность за плату по <данные изъяты> доли в праве земельный участок из земель населенных пунктов, кадастровый номер №, находящийся по адресу: <адрес>, для обслуживания здания, площадью <данные изъяты> кв.м. Постановлено Постановление главы города Алатыря № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении в собственность земельного участка Кузнецовой Т.И., по <адрес>» признать утратившим силу, договор купли-продажи земельного участка расторгнуть по соглашению сторон. Алатырскому городскому комитету имущественных и земельных отношений постановлено подготовить проект договора купли-продажи Участка. Гражданам рекомендовано обеспечить государственную регистрацию права собственности на земельный участок в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» в Алатырском отделе управления Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике.

ДД.ММ.ГГГГ между администрацией города Алатыря Чувашской Республики и Кузнецовой Т.И. было подписано Соглашение к договору купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданином от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.1 данного Соглашения стороны установили, что договор купли-продажи земельного участка, на котором расположен объект недвижимого имущества, приобретенный в собственность гражданами в г.Алатырь, от ДД.ММ.ГГГГ считается расторгнутым с момента составления договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

При этом обязательным условием данного соглашения являлось то, что передача земельного участка от покупателя продавцу должна осуществляться актом приема-передачи, который являлся частью указанного соглашения и договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. Такой акт передачи спорного объекта от Кузнецовой Т.И. администрации г.Алатыря составлен только ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное свидетельствует, что фактическая передача спорного объекта недвижимости продавцу произошла в ДД.ММ.ГГГГ, и ссылка в соглашении от ДД.ММ.ГГГГ на дату расторжения договора от ДД.ММ.ГГГГ не означает, что такая ссылка по смыслу п.п.1-3 ст.44 НК РФ может служить основанием для освобождения ответчика от уплаты налога на землю.

Следовательно, до ДД.ММ.ГГГГ Кузнецова Т.И. являлась плательщиком земельного налога за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2.3 Решения Алатырского городского Собрания Депутатов ЧР от 31 октября 2008 года № 61/26-4 установлены налоговые ставки в следующих размерах:

1) 0,3 процента от кадастровой оценки земли в отношении земельных участков:

отнесенных к землям сельскохозяйственного назначения или к землям в состав зон сельскохозяйственного использования и используемых для сельскохозяйственного производства;

занятых жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса (за исключением доли в праве на земельный участок, приходящейся на объект, не относящийся к жилищно-коммунальному фонду и к объектам инженерной инфраструктуры жилищно-коммунального комплекса) или предоставленных для жилищного строительства;

предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества или животноводства;

2)1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

На основании п. 2.4 Решения собрания депутатов налогоплательщики - физические лица, уплачивающие налог на основании налогового уведомления, в течение налогового периода, уплачивают авансовые платежи по налогу.

Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и установленной нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований доли налоговой ставки в размере, не превышающем одной второй налоговой ставки, установленной в соответствии со статьей 394 НК РФ (п. 2.4 Решения собрания депутатов).

В соответствии с п.2.6 Решения собрания депутатов сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода определяется как разница между суммой налога исчисленной как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы и суммами подлежащих уплате в течение налогового периода авансовых платежей по налогу, не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

На основании вышеизложенного истцу Кузнецовой Т.И. был начислен земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. ((<данные изъяты> (кадастровая стоимость земельного участка) х <данные изъяты> % (ставка) / <данные изъяты> мес. х <данные изъяты> мес.) / <данные изъяты>).

Кузнецовой Т.И. направлялось налоговое уведомление № на уплату данного земельного налога.

Вышеуказанная сумма в установленный срок уплачена не была.

Согласно ст.75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, а с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, - в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.

Принудительное взыскание пеней с организаций и индивидуальных предпринимателей в случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 3 пункта 2 статьи 45 настоящего Кодекса, производится в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что ответчик Кузнецова Т.И. имеет задолженность по земельному налогу:

- в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ

- в сумме <данные изъяты> руб. авансовый платеж по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок - <адрес>

- в сумме <данные изъяты> руб. итоговый платеж по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок - <адрес>),

и имела задолженность по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. (земельные участки - <адрес>)

Истцом Межрайонной ИФНС России № 1 по Чувашской Республике были начислены ответчику Кузнецовой Т.И. пени по земельному налогу:

- в сумме <данные изъяты> руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. (начисление по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения); за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. (начисления по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения и за ДД.ММ.ГГГГ (авансовый платеж) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. (начисления по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения, начисления по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб.);

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. на недоимку по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. (начисление по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (итоговый платеж) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за объекты, расположенные по адресу: <адрес>).

- в сумме <данные изъяты> руб. (требование № от ДД.ММ.ГГГГ) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на недоимку по земельному налогу в <данные изъяты> руб. (начисления по земельному налогу в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ с учетом частичного погашения, за ДД.ММ.ГГГГ (авансовый платеж) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. и в сумме <данные изъяты> руб. за ДД.ММ.ГГГГ (итоговый платеж) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ), что подтверждается расчетами пени по земельному налогу Кузнецовой Т.И.

Уплату пеней следует рассматривать как дополнительную обязанность налогоплательщика, помимо обязанности по уплате налога, исполняемую одновременно с обязанностью по уплате налога либо после исполнения последней.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога.

Поэтому после истечения пресекательного срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут служить способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога и с этого момента не подлежат начислению.

В судебном заседании не нашло подтверждение, что истец своевременно предпринял меры по взысканию с ответчика задолженности по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном порядке с ответчика в доход государства был взыскан земельный налог (авансовый платеж) за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб., что следует из определения судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

Сумма земельного налога <данные изъяты> руб. (начисление по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ (итоговый платеж) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ за объекты, расположенные по адресу: <адрес>) была оплачена ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, что следует из данных налогового обязательства Кузнецовой Т.И.

В ходе рассмотрения данного дела суд пришел к выводу, что земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ (итоговый платеж) по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. также подлежит взысканию с ответчика.

Таким образом, истец имел право начислить пени ответчику на сумму <данные изъяты> руб. (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок - <адрес>)), на сумму <данные изъяты> руб. (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (земельный участок - <адрес>)), на сумму <данные изъяты> руб. (земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ (земельные участки - <адрес>).

Размер пени по земельному налогу за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму недоимки <данные изъяты> руб. составляет <данные изъяты> руб., всего <данные изъяты> руб., который подлежит взысканию с ответчика.

Доводы представителя истца о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, поскольку заявлены в течение трех лет, т.е. в пределах срока исковой давности, суд находит несостоятельными, так как они противоречат действующему налоговому законодательству - главам 8,9 части первой Налогового кодекса РФ, которыми установлены сроки и порядок направления требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафа и заявлений в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) - физического лица.

В силу положений ч.3 ст.2 ГК РФ, к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством.

В соответствии с правилами ст.2 НК РФ, законодательство о налогах и сборах регулирует властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалованию актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения.

С учетом указанного, основания для применения к спорным налоговым правоотношениям, регулируемым правилами ст.48 НК РФ, положений ст.196 ГК РФ отсутствуют.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что с ответчика Кузнецовой Т.И. подлежит взысканию задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> копейка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, всего в сумме <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копеек.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ с ответчика Кузнецовой Т.И. подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета г.Алатырь Чувашкой Республики, от уплаты которой истец был освобожден, пропорционально удовлетворенных судом исковых требований в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Восстановить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике срок подачи искового заявления в суд о взыскании земельного налога за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ, пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленные на недоимку по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Кузнецовой Т.И. задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, пени по земельному налогу за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рубля <данные изъяты> копеек, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, всего в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рубль <данные изъяты> копеек и перечислить по следующим реквизитам: банк получателя ГРКЦ НБ Чувашской Республики Банка России, БИК №, получатель УФК МФ РФ по ЧР (МИ ФНС РФ № 1 по ЧР), счет №, ИНН №, КПП №, ОКАТО №, КБК № (земельный налог), КБК № (пени по земельному налогу).

Взыскать с Кузнецовой Т.И. государственную пошлину в доход бюджета г.Алатырь Чувашской Республики в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей <данные изъяты> копеек.

Взысканную сумму зачесть: наименование получателя платежа - УФК по Чувашской Республике; налоговый орган - МИФНС России № 1 по ЧР; ИНН налогового органа - №: номер счета получателя платежа - №; наименование банка - ГРКЦ НБ ЧР г.Чебоксары; код бюджетной классификации - №; ОКАТО - №; БИК - №, наименование платежа - государственная пошлина.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Чувашской Республике о взыскании с Кузнецовой Т.И. задолженности по земельному налогу в сумме в сумме за ДД.ММ.ГГГГ по сроку уплаты ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, по пеням по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на сумму <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий: И.Н. Легостина

Мотивированное решение изготовлено - ДД.ММ.ГГГГ.