о признании права на досрочное пенсионное обеспечение старшая пионерважатая



Дело № 2 - 70/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Фадеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по иску Царьковой Ж.Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периода работы,

Установил:

Царькова Ж.Т., обратившись в суд с иском, обосновала его тем, что она работает в должности учителя химии и биологии в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа» ДД.ММ.ГГГГ. Стаж её работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет свыше 25 лет. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, ранее достижения возраста 55 лет. Решением Управления ПФРФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с отсутствием требуемого 25 летнего специального стажа. Указанным решением ей не включен в специальный стаж период со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - работа в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе Алатырского РОНО, поскольку работа в должности старшей пионервожатой не поименована в Списке раздела «Наименование должностей».

Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию, включив в специальный стаж для назначения пенсии период её работы в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика выплачивать ей пенсию с момента обращения за её назначением с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании Царькова Ж.Т. исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям, пояснив, что право педагогического работника на льготную пенсию возникает в зависимости от вида деятельности. Она всю свою жизнь посвятила обучению и воспитанию детей среднего и старшего возраста, основная её деятельность - формирование здорового образа жизни подрастающего поколения, физическое, творческое и нравственное развитие детей.

Представитель ответчика ГУ - Управление пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал и пояснил, что Списком от 29 октября 2002 года № 781 должность «старшая пионервожатая» не предусмотрена в числе должностей, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии, в связи с этим период работы Царьковой Ж.Т. в этой должности не подлежит включению в специальный стаж.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Царьковой Ж.Т. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 19 п.1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста мужчинами 60 лет и женщинами 55 лет, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. Должность старшего пионервожатого Списками и Правилами не предусмотрена. Как следует из решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии в специальный стаж Царьковой Ж.Т. не включен период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы.

Однако суд считает, что период работы Царьковой Ж.Т. со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей пионервожатой <данные изъяты> средней школы подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по следующим основаниям.

Суд находит решение УПФ РФ в части отказа во включении в специальный стаж Царьковой Ж.Т. периода работы в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необоснованным, поскольку положения части 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных переделах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 - П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 - П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 - О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

Согласно п.2 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, действующего на момент работы Царьковой Ж.Т. в должности старшего пионервожатого, в стаж работы учителей и других работников просвещения, засчитывается работа в училищах, школах, пионерских лагерях и детских домах в качестве штатных пионервожатых.

На основании положения о старшем и отрядном пионервожатом, утвержденного 17 марта 1967 года, старший пионерский вожатый является членом педагогического совета школы, работает в тесном контакте с организаторами внешкольной и внеклассной работы и учителями.

Таким образом, период работы Царьковой Ж.Т. в должности старшего пионервожатого подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности.

С учетом установленного решением Управления Пенсионного Фонда в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ специального стажа <данные изъяты> и включенного судебным решением периода со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Царьковой Ж.Т., дающий право на пенсию на льготных условиях, составляет более <данные изъяты>

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Поскольку Царькова Ж.Т. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ее требования в части обязывания начисления пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

По квитанции от ДД.ММ.ГГГГ Царьковой Ж.Т. при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в размере <данные изъяты>, согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ за составление искового заявления <данные изъяты>.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ в связи с полным удовлетворением исковых требований, судебные расходы Царьковой Ж.Т. подлежат возмещению ответчиком в полном объеме - в размере <данные изъяты>

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Царьковой Ж.Т. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии, включении в специальный стаж периода работы - удовлетворить.

Признать за Царьковой Ж.Т. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности период работы в должности старшей пионервожатой в <данные изъяты> средней школе со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплатить Царьковой Ж.Т. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Царьковой Ж.Т. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня его принятия, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий