Дело № 2-240/2012 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н, с участием старшего помощника Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора Платонова Д.Х, при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению «Атратский психоневрологический интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о понуждении обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с эксплуатируемых биологических очистных сооружений в р. <данные изъяты>, с участием третьего лица - Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, у с т а н о в и л: Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор, действующий в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц, мотивировал исковые требования тем, что проверкой, проведенной Чебоксарской межрайонной природоохранной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ с участием специалистов Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики установлено, что Бюджетным учреждением «Атратский психоневрологический интернат» нарушаются требования природоохранного и санитарного законодательства при осуществлении очистки и сброса сточных вод с эксплуатируемых и обслуживаемых очистных сооружений в реку <данные изъяты>. Недостаточно очищенные сточные воды после очистки на очистных сооружениях сбрасываются в р. <данные изъяты> общим объемом <данные изъяты> в год. В соответствии со ст. 39 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» юридические лица, осуществляющие эксплуатацию зданий, строений, сооружений и иных объектов, обязаны соблюдать утвержденные технологии и требования в области охраны окружающей среды, восстановления природной среды, рационального использования и воспроизводства природных ресурсов. Часть 2 статьи 39 Водного кодекса РФ обязывает водопользователей не допускать нарушения прав других водопользователей, также причинение вреда окружающей среде; содержать в исправном состоянии эксплуатируемые ими очистные сооружения. Часть 1 статьи 44 Водного кодекса РФ устанавливает, что использование водных объектов для целей сброса сточных вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды. Часть 6 статьи 60 Водного кодекса РФ запрещает осуществлять сброс в водные объекты сточных вод, не подвергшихся санитарной очистке, обезвреживанию (исходя из недопустимости превышения нормативов допустимого воздействия на водные объекты и нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водных объектах), а также сточных вод, не соответствующих требованиям технических регламентов. Статья 22 Федерального закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30 марта 1999 года обязывает обеспечить сбор, обезвреживание, транспортировку, хранение и захоронение отходов производства и потребления способами, безопасными для здоровья населения и среды обитания, в соответствии с санитарными правилами. Проверкой установлено, что БУ «Атратский ПНИ» Минздравсоцразвития Чувашии, осуществляет отвод образующихся в учреждении бытовых сточных вод через канализационную сеть и очистные сооружения. Бюджетное учреждение «Атратский ПНИ» Минздравсоцразвития Чувашии эксплуатирует очистные сооружения общей производительностью <данные изъяты>сутки, введенные в эксплуатацию в <данные изъяты> году. На очистные сооружения поступают хозяйственно-бытовые сточные воды от жилых помещений учреждения. На момент проверки очистные сооружения находятся в состоянии, не позволяющем обеспечить нормативную очистку. Сточные воды с очистных сооружений стекают в р. <данные изъяты> в ненормативно-очищенном состоянии. Из отчета по форме 2-тп (водхоз) в <данные изъяты> году организацией было сброшено <данные изъяты> недостаточно очищенных сточных вод. Бюджетное учреждение «Атратский ПНИ» Минздравсоцразвития Чувашии осуществляет пользование водным объектом - рекой <данные изъяты> для сброса сточных вод без наличия решения о предоставлении водного объекта в пользование. По данным протокола количественного химического анализа № от ДД.ММ.ГГГГ проведенного лабораторией МУП «<данные изъяты>» было выявлено превышение предельно-допустимой концентрации загрязняющих веществ, поступающих в водный объект - р. <данные изъяты> со сточными водами по следующим ингредиентам: <данные изъяты>. Превышение установленных нормативов предельно допустимых сбросов загрязняющих веществ в стоках очистных сооружений БУ «Атратский ПНИ»Минздравсоцразвития Чувашии создает угрозу неблагоприятного воздействия стоков на окружающую среду (р. <данные изъяты>), среду жизнедеятельности граждан и является нарушением требований природоохранного и санитарного законодательства. Тем самым, нарушаются требования в области охраны окружающей среды, а также права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, предусмотренные ст. 42 Конституции РФ и гарантированные государством. Статья 18 Конституции РФ указывает, что права и свободы гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. В соответствии с ч. 2 ст. 1 ГК РФ гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц. Согласно ч. 2 ст. 2 ГК РФ неотчуждаемые права и свободы человека и другие нематериальные блага защищаются гражданским законодательством, если иное не вытекает из существа этих нематериальных благ. В соответствии с ч. 4 ст. 44 Водного кодекса РФ сброс сточных вод может быть ограничен, приостановлен или запрещен по основаниям и в порядке, установленным федеральными законами. В соответствии со ст. 80 Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» № 7-ФЗ требования об ограничении, приостановлении или о прекращении деятельности лиц, осуществляемой с нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, рассматриваются судом или арбитражным судом. Согласно ст. 1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности, лишь в случае, если её приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. В соответствии со ст. 12 ГК РФ в качестве способа защиты гражданских прав предусмотрено присуждение к исполнению обязанности в натуре. Статья 210 ГК РФ устанавливает, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства, направленного на охрану водных объектов Чувашии осуществляется Министерством природных ресурсов и экологии Чувашской Республики, и поэтому оно является третьим лицом. Согласно ст. 22 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают и разрешают иски по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений. Просил обязать Бюджетное учреждение «Атратский психоневрологический интернат» Минздравсоцразвития Чувашии обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с эксплуатируемых биологических очистных сооружений в р. <данные изъяты> бассейна в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании прокурор Платонов Д.Х. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика БУ «Атратский ПНИ» Минздравсоцразвития Чувашии» - директор учреждения Гудов О.В., действующий на основании Устава, исковые требования признал, представил заявление об этом. За подписью министра Министерства природных ресурсов и экологии Чувашской Республики Исаева И.В. в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие их представителя. В заявлении также указано, что исковые требования Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора поддерживают. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований. В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования «Алатырский район Чувашской Республики» государственная пошлина, от уплаты которой Чебоксарский межрайонный природоохранный прокурор при подаче искового заявления освобожден. На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд р е ш и л: Исковые требования Чебоксарского межрайонного природоохранного прокурора в защиту экологических прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Бюджетному учреждению «Атратский психоневрологический интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики о понуждении обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с эксплуатируемых биологических очистных сооружений в р. <данные изъяты> бассейна, удовлетворить. Обязать Бюджетное учреждение «Атратский психоневрологический интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики обеспечить нормативную очистку сточных вод, сбрасываемых с эксплуатируемых биологических очистных сооружений в реку <данные изъяты> бассейна в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с Бюджетного учреждения «Атратский психоневрологический интернат» Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики в доход муниципального образования «Алатырский район Чувашской Республики» государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР. Председательствующий