Дело № 2 - 1016/2011 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Георгиевской Н.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кормишиной ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы, установил: Кормишина С.Н. исковые требования обосновала тем, что решением комиссии по пенсионным вопросам УПФ РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии с момента обращения за её назначением - с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Решением указанной комиссии в спецстаж не включен период её работы в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы МУ «Алатырское ТМО - 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку Списком от 22 сентября 1999 года № 1066, по которому определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии за периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ наименование учреждения «Территориально - медицинское объединение» и структурное подразделение «Больница» не предусмотрены, также в специальный стаж не включен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при занятии ею должности медсестры 2-го хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ время нахождения на курсах повышения квалификации. Просит признать за ней право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, включив в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии на льготных условия период работы в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы МУ «Алатырское ТМО - 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Обязать ответчика выплачивать ей пенсию с момента обращения за её назначением, с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с УПФР в г. Алатырь и Алатырском районе судебные расходы. В судебном заседании Кормишина С.Н. исковые требования поддержала и первоначально дополнила требованием о включении в специальный стаж в льготном исчислении за 1 год работы 1 год 6 месяцев периоды, включенные пенсионным органом в календарном порядке,- период работы в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе дородовый и послеродовый отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период работы в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения стационара Алатырской центральной районной больницы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ затем дополнила требованием о льготном исчислении зачтенного в календарном порядке времени нахождения в декретном отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при сохранении за ней должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы. Представитель ответчика Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности, иск не признал, пояснив, что Коримишиной С.Н. не включен в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы МУ «Алатырское ТМО № 1». Список от 22 сентября 1999 № 1066, по которому определяется право на досрочное назначение трудовой пенсии за периоды работы после 1 ноября 1999 года, конкретизирован: он содержит перечень наименований должностей и учреждений и принцип его применения состоит в строгом соответствии должностей и учреждений. Указанным Списком наименование учреждения «Территориально - медицинское объединение» и структурное подразделение «больница» не предусмотрены, поэтому лечебная работа врачебного и среднего медицинского персонала ТМО после 1 ноября 1999 года не подлежит включению в специальный стаж, засчитывается только в общий трудовой стаж. Также законодательство с 1 ноября 1999 года конкретизировало список среднего медицинского персонала, которому при работе в стационаре хирургического профиля производится льготное исчисление специального стажа как 1,5 года за 1 год работы. К ним относятся только операционные сестры и медсестры гнойных перевязочных, палатные медсестры к этому перечню не относятся. Периоды, когда Кормишина С.Н. фактически не исполняла свои должностные обязанности, также не включается в специальный стаж. Представитель третьего лица МУ «ЦРБ Алатырского района» в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд, выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон. Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Согласно подп. 20 п.1 ст. 27 Закона лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа или не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, пенсия назначается независимо от их возраста. Пунктом 2 ст. 27 Закона установлено, что Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года № 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, которое применяется при исчислении выслуги к периодам работы, начиная с 1 ноября 1999 года по 28 октября 2002 года. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений работа, в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с под. 11 п.1 ст. 28 Закона (подп. 20 п.1 ст. 27 Закона в новой редакции) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную деятельность. В соответствии с данными Списками работа в должности медицинской сестры засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья. Согласно решению Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии от ДД.ММ.ГГГГ на день обращения к ответчику за назначением пенсии на льготных основаниях фактическая продолжительность специального медицинского стажа Кормишиной С.Н. составляет <данные изъяты> В специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1». Согласно уточняющей справке от ДД.ММ.ГГГГ, сведениям трудовой книжки Кормишина С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ работала в должности медицинской сестры 2-го хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы, с ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы, работает по настоящее время. Кормишина С.Н. работала полный рабочий день, на ставку. С ДД.ММ.ГГГГ на основании Постановления главы администрации Алатырской районной администрации наименование учреждения Алатырской центральной районной больницы изменено на муниципальное учреждение «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1». На основании Постановления главы администрации Алатырского района № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное наименование учреждения изменено на муниципальное учреждение здравоохранения «Алатырская центральная районная больница» Министерства здравоохранения ЧР. С ДД.ММ.ГГГГ переименовано в муниципальное учреждение «Центральная районная больница Алатырского района», с ДД.ММ.ГГГГ- МБУ «ЦРБ Алатырского района». Период работы Кормишиной С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы не засчитан в специальный стаж лишь потому, что Списком от 22 сентября 1999 года № 1066 наименование учреждения «территориально - медицинское объединение» и структурное подразделение «Больница» не предусмотрены. Однако, несоответствие наименования учреждения, в котором работала истица, наименованию учреждений, включенных в Списки, само по себе не может служить основанием для отказа во включении указанного периода времени в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку «Алатырское ТМО № 1» является лишь ненормативным наименованием учреждения «Алатырской центральной районной больницы». Согласно ч.2 Постановления Совмина РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» исчисление сроков выслуги среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров производится из расчета 1 год работы в этих должностях за 1 год и 6 месяцев. Таким образом, период работы истицы до 1 ноября 1999 года правомерно пенсионным органом зачтен в специальный стаж в льготном исчислении, то есть из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев. Однако, исковые требования Кормишиной С.Н. о льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев последующих ее периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, Кормишина С.Н. работала в эти периоды медсестрой палатной стационара больницы хирургического профиля. Согласно п.3 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1999 года №1066, в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №464, а периоды работы после указанной даты- в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления. В соответствии с Приложением к этим Правилам (Перечнем структурных подразделений и должностей) предусмотрено льготное исчисление стажа из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев в отделениях хирургического профиля стационаров для операционных медсестер, медсестер перевязочных (в отделениях гнойной хирургии). Аналогично предусмотрена регламентация по Постановлению № 781 от 29 октября 2002 года. Вместе с тем, подлежат удовлетворению требования Кормишиной С.Н. о льготном исчислении ее специального стажа, зачтенного пенсионным органом лишь в календарном порядке, времени нахождения в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при сохранении за ней должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы. Поскольку законодательно в этот период для среднего медицинского персонала гнойно-хирургических отделений-стационаров больниц предусматривалось льготное исчисление стажа для назначения пенсии, период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет включается в сам специальный стаж, правовых оснований для исключения времени нахождения в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год при сохранении за Кормишиной С.Н. должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы из льготного исчисления не имеется. В судебном заседании установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы Кормишина С.Н находилась на курсах повышения квалификации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя зарплата. Период нахождения на курсах повышения квалификации и в служебной командировке являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, таким образом, периоды нахождения Кормишиной С.Н. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы подлежат включению в специальный трудовой стаж в календарном порядке. В судебном заседании установлено, что специальный стаж Кормишиной С.Н., не оспариваемый сторонами, составляет <данные изъяты> С учетом подлежащего включению в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы МУ «Алатырское территориально - медицинское объединение № 1» в календарном порядке, периода нахождения Кормишиной С.Н. на курсах повышения квалификации ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ во время работы в должности медицинской сестры палатной хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы в календарном порядке, и времени нахождения в дородовом и послеродовом отпуске и отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при сохранении должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы- в льготном исчислении 1 год 6 месяцев за 1 год работы, с учетом включенного пенсионным органом <данные изъяты> дополнительно <данные изъяты>, специальный стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию у Кормишиной С.Н. на день обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> Поскольку со дня вступления в законную силу изменений в трудовое законодательство- с ДД.ММ.ГГГГ время нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора (трех) лет не включается в специальный стаж для назначения досрочной пенсии, требования истца о включении в этот стаж периода нахождения её в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев, либо в календарном исчислении являются безосновательными, удовлетворению не подлежат. Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё. Кормишина С.Н. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, ее требования о начислении пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Кормишина С.Н. оплатила государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, расходы за услуги адвоката по составлению искового заявления по квитанции № от ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>, которые подлежат возмещению за счет ответчика в соответствии с требованиями ст. 100 ГПК РФ в разумных пределах- в размере <данные изъяты>, всего - <данные изъяты> На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Кормишиной ФИО8 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии о признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы удовлетворить частично. Признать за Кормишиной ФИО9 право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, период её работы в должности медицинской сестры гнойно-хирургического отделения-стационара Алатырской центральной районной больницы МУ «Алатырское ТМО - 1» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении; за период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год 6 месяцев дополнительно <данные изъяты> Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплатить Кормишиной ФИО10 досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Кормишиной ФИО11 в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>. В удовлетворении остальных исковых требований Кормишиной ФИО12 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР. Председательствующий