предоставление права на досрочную пенсию работнику махорочного производства



Дело №2-1053/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        г. Алатырь                                                                     ДД.ММ.ГГГГ

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре Кравченко А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело

по исковому заявлению Рябовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР о признании права на досрочную пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы,

установил:

            Рябова Л.Н., обратившись в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР, обосновала свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано пенсионным органом в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» из-за отсутствия требуемого специального стажа 5 лет. Согласно трудовой книжки Рябова с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве сушильщика на разработочном участке Алатырской махорочной фабрики. Должность сушильщика поименована Списком от 22.08.1956 г. № 1173 (ХХ1\/ раздел «Пищевая промышленность» подраздел 6 «Махорочное производство»), поэтому указанный период не засчитан пенсионным органом в специальный стаж необоснованно, поскольку выполняемая ею работа должна была именоваться как сушильщица, в штатном расписании была именно эта должность, а не должность сушницы, как указано в ее трудовой книжке работником кадровой службы. Справку работодателя, уточняющую характер работы в особых условиях труда, либо соответствующие архивные документы она в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе представить не может, так как Алатырская махорочная фабрика ликвидирована.

В судебном заседании Рябова Л.Н. исковые требования поддержала по изложенным выше основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав доводы участников процесса, огласив показания свидетелей С.Н.А., Ч.Л.П., показавших ранее в суде, что в период их работы на Алатырской махорочной фабрике Рябова Л.Н. работала там же сушильщицей, указанная должность была в штатном расписании, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Рябовой Л.Н. подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения женщинами 55- летнего возраста, установленного ст. 7 Закона, то есть при достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона, на один год за каждые 2 года такой работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Списком от 22.08.1956 г. № 1173 (ХХ!\/ раздел «Пищевая промышленность» подраздел 6 «Махорочное производство»), действовавшим в период работы Рябовой Л.Н. (до введения нового правового регулирования) предусмотрена должность «сушильщики».

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, основанием для назначения указанного вида пенсий служат документы, подтверждающие постоянную занятость на работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.

Из записей в трудовой книжке истца от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рябова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Алатырской махорочной фабрике сушницей в разработочном участке. В указанном Списке поименованы должности «сушильщики».

          В соответствии с п.2 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27, 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», Минтруду России по согласованию с Пенсионным фондом РФ предоставлено право устанавливать тождество местных, устаревших, ранее применявшихся наименований профессий, должностей, организаций тем же профессиям, должностям и организациям (структурным подразделениям) по действующему Закону и Спискам… Основанием для установления тождества могут служить лишь только документы, представляемые федеральными органами исполнительной власти, выдаваемые по ходатайству организаций и граждан, из которых должно быть видно, что характер работы по ранее применявшейся профессии, должности, наименование учреждения аналогичен характеру работы, профессии, должности, наименованию учреждения, предусмотренных ст. 27, 28 Закона от 17 декабря 2001 года, Списками соответствующих видов работ.

Вместе с тем, Конституцией РФ также гарантируется судебная защита нарушенного права.

          Гражданское судопроизводство регулируется нормативными актами не ниже федерального закона (ст. 1 ГК РФ), поэтому только постановлением Правительства не может быть определено, какими доказательствами должны подтверждаться те или иные обстоятельства.

В соответствии со ст.ст. 264, 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций, если невозможно получить в ином порядке надлежащие документы, удостоверяющие эти факты.

Согласно п.9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20 декабря 2005 года № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии» необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществления истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждения, организации, в которых он работал и т.п.).

              Копией трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, копией архивной справки (выписки) от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Рябова Л.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала на Алатырской махорочной фабрике сушницей в разработочном участке. Из анализа этих доказательств также следует вывод о ее полной занятости на этой работе, поскольку в них отсутствуют сведения об отпусках без сохранения заработной платы, прогулах.

              В ходе судебного разбирательства установлено, что в этот период работы Рябовой Л.Н. на Алатырской махорочной фабрике, не включенный пенсионным органом в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии, применялось ненормативное наименование ее профессии как «сушница», вместо «сушильщик».

Таким образом, указанный период работы Рябовой Л.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной пенсии.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на нее. Днем обращения за пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Рябова Л.Н. обратилась за назначением пенсии в день возникновения права на нее-2.11.2011года,

ее требования в части начисления пенсии с указанной даты подлежат удовлетворению.

С учетом требований ч.1 ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу Рябовой Л.Н.подлежат взысканию судебные расходы <данные изъяты> в счет уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд, -

РЕШИЛ:

Исковые требования Рябовой Л.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о признании права на досрочную пенсию в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж периодов работы - удовлетворить.

          Признать за Рябовой Л.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с выполнением работ с тяжелыми условиями труда период ее работы сушильщиком («сушницей») в разработочном участке на Алатырской махорочной фабрике с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

         Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии назначить и выплатить Рябовой Л.Н. досрочную трудовую пенсию по старости со ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Рябовой Л.Н. в возмещение судебных расходов <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение 10 дней со дня вынесения решения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий