Дело № 2-284/2012 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе: председательствующего судьи Легостиной И.Н., при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Дябденковой Т.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о включении в специальный стаж отдельных периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, с участием третьего лица Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи» Минздравсоцразвития Чувашии, УСТАНОВИЛ: Дябденкова Т.И. предъявила в Алатырский районный суд Чувашской Республики исковое заявление к УПФ РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении в специальный стаж отдельных периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью, с участием третьего лица БУ ЧР «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи» МЗСР - Чувашии, мотивируя свои исковые требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время она работает в должности <данные изъяты> в БУ ЧР «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи» МЗСР - Чувашии. Таким образом, она более 30 лет осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственном учреждении здравоохранения. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ в ГУ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР - Чувашии с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по ФЗ «О трудовых пенсиях» № 173-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа - 30 лет. Ей не были включены в специальный стаж следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) курсы повышения квалификации. Считает отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, что вынуждает ее обратиться в суд. Просила включить ей в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) курсы повышения квалификации. Взыскать с ответчика в ее пользу понесенные судебные расходы. В судебное заседание истец Дябденкова Т.И. представила дополнение к исковому заявлению, согласно которому просила включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет в период работы <данные изъяты> МУЗ «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии выплатить ей трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в ее пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей. Исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и дополнении к нему. Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении УПФ РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. В судебное заседание представитель третьего лица Бюджетного учреждения Чувашской Республики «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи» Минздравсоцразвития Чувашии не явился, представил заявление, согласно которому просил рассмотреть дело без их участия. Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям: ДД.ММ.ГГГГ Дябденкова Т.И., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии приняло решение об отказе в назначении пенсии, согласно которому Дябденковой Т.И. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет - <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней. В специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяцев <данные изъяты> день) - отпуск по уходу за ребенком до трех лет. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дней), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день), ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> день) находилась в административных отпусках. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты> месяц <данные изъяты> дней) курсы повышения квалификации. Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон. Пункт 3 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан. Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, предусмотрено, что работа в учреждениях скорой медицинской помощи в должности <данные изъяты> дает право на пенсию за выслугу лет врачам и другим работникам здравоохранения. В Списке профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР № 464 от 06.09.1991 года, указаны врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года (вступившему в силу с 01 ноября 1999 года) были утверждены Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. Согласно п.3 вышеуказанного Постановления было установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 года в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом настоящего Постановления. В соответствии со Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № 1066 от 22 сентября 1999 года, работа в должности <данные изъяты>, осуществляющего деятельность в городской больнице скорой медицинской помощи, засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (ст.ст.27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Согласно действовавшему в период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 года № 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска (пункт 7). В судебном заседании нашло подтверждение, что истец Дябденкова Т.И. ДД.ММ.ГГГГ родила сына ФИО1, что следует из свидетельства о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно справке МУЗ «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи» № от ДД.ММ.ГГГГ Дябденкова Т.И. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в качестве <данные изъяты> МУЗ «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи». В период работы находилась: в административных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ; на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по уходу за ребенком до достижения возраста 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ В период работы с ДД.ММ.ГГГГ (с ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время выполняемая норма (продолжительность) рабочего времени составила 1,00 ставки (основание: книга приказов, лицевые счета, приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, штатное расписание, тарификационный список). Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж истца. Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, период нахождения Дябденковой Т.И. на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Дябденковой Т.И. на социальное обеспечение. В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Дябденкова Т.И. с таким заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый стаж на указанный день у Дябденковой Т.И. имелся, следовательно, требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Согласно ч.1 ст.88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителей; другие признанные судом необходимыми расходы. В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом Дябденковой Т.И. оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу истца Дябденковой Т.И. Из квитанций № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Дябденкова Т.И. уплатила адвокату ФИО2 за составление искового заявления <данные изъяты> рублей. Принимая во внимание вышеизложенное, с учетом обстоятельств дела и принципов разумности и справедливости, суд считает необходимым взыскать с ответчика УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу истца Дябденковой Т.И. расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей. На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Дябденковой Т.И. удовлетворить. Признать за Дябденковой Т.И. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с медицинской деятельностью, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (периоды нахождения на курсах повышения квалификации) в период работы <данные изъяты> МУЗ «Алатырская городская станция скорой медицинской помощи». Обязать ответчика Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии выплатить Дябденковой Т.И. трудовую пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии в пользу Дябденковой Т.И. по оплате услуг адвоката по составлению искового заявление в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики. Председательствующий: И.Н. Легостина