Дело 2 - 421/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Устимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Кузьминова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР об отмене решения об отказе в назначении досочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы,

Установил:

Кузьминов А.И., обратившись в суд с иском, обосновал свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, ранее достижения им возраста 60 лет. Согласно решению Управления ПФР в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой из - за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный стаж его работы не включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Специализированном Ремонтно - строительном тресте Московского производственного объединения <данные изъяты> поскольку необходимо подтвердить соответствующими документами занятость на резке и ручной сварке, требуемые сведения о занятости на резке и ручной сварке в имеющихся документах отсутствуют.

Просит отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периода работы в должности газоэлектросварщика в СРСТ МГПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии; включить в специальный стаж время работы в СРСТ МГПО <данные изъяты> в должности газоэлектросварщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; взыскать с ответчика в его пользу компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты>; судебные расходы, связанные с оплатой услуг представителя.

В судебном заседании Кузьминов А.И. исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал, пояснил, что период работы Кузьминова А.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлеткросварщика в СРСТ МГПО <данные изъяты> не подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Кузьминова А.И. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом ХХШ «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19756 право на пенсионные льготы предоставляется электрогазосварщикам при условии, если они заняты на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; газосварщикам (раздел ХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000 - 11620).

Время выполняющихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХ11 «Общие профессии»).

При этом наименование должности приведено без указания вида электросварки - ручная сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка либо резка.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К данным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, основанием для назначения указанного вида пенсий электросварщикам служат документы, подтверждающие постоянную занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени.

Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку №, архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № а от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Кузьминов А.И. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на должность газосварщика 3 разряда в СРСТ ГМДУ (приказ №); с ДД.ММ.ГГГГ был переведен на должность газоэлеткросварщика 3 разряда в СРСТ МГПО <данные изъяты> (приказ №); уволен с ДД.ММ.ГГГГ по основаниям, изложенным в ст. 31 КЗоТ РСФСР - собственное желание (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кузьминов А.И. работал по сдельной системе оплаты труда, полную рабочую неделю. Отпуска без сохранения содержания и учебные отпуска не предоставлялись. На курсы повышения квалификации не направлялся.

Таким образом, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика СРСТ МГПО <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.

После 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

С учетом включенного периода работы в качестве газоэлектросварщика в СРСТ МГПО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Кузьминова А.И., дающий право на пенсию на льготных условиях составляет <данные изъяты>, при требуемом <данные изъяты>

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.

Кузьминов А.И. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, но право на неё у истца возникает по достижению 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия подлежит назначению с этого дня - ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, суд исходя из положений ст. 151 и п.2 ст. 1099 ГК РФ, отказывает гражданину в удовлетворении его требований о компенсации морального вреда, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения пенсионных органов к такой ответственности, не имеется.

Согласно ч.1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку истец Кузьминов А.И. был освобожден от уплаты госпошлины при подаче настоящего искового заявления, в соответствии с положениями п.3 ч.1 ст. 333.19 НК РФ, с учетом частичного удовлетворения исковых требований с ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме <данные изъяты>

Истцом заявлены требования о взыскании с ответчика расходов на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>, в том числе транспортные расходы <данные изъяты>.

В соответствии с положениями ч.1 ст. 100 ГПК РФ, с учетом принципа разумности, суд считает необходимым взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Кузьминова А.И. расходы на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Кузьминова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР об отмене решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии, признании права на досрочную пенсию по старости, включении в специальный стаж периода работы - удовлетворить частично.

Отменить решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения из специального стажа периода работы в должности газоэлектросварщика в Специализированном Ремонтно - строительном тресте Московского производственного объединения <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также в части отказа в назначении досрочной трудовой пенсии.

       Признать за Кузьминовым А.И. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, период работы Кузьминова Александра Ивановича с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Специализированном Ремонтно - строительном тресте Московского производственного объединения <данные изъяты>

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить Кузьминову А.И. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, перечислив указанную сумму на счет: <данные изъяты>

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР в пользу Кузьминова А.И. в возмещение судебных расходов - <данные изъяты>.

В удовлетворении исковых требований Кузьминова А.И. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР в части компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий