Дело 2 - 425/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                         г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Филатовой Л.Н., при секретаре судебного заседания Устимовой Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Осипова А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж отдельных периодов работы и службы в Вооруженных Силах СССР,

Установил:

Осипов А.С., обратившись в суд с иском, обосновал свои исковые требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в назначении которой ему было отказано в виду отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев.

Просит признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п. 2 п.1 ст. 27 ФЗ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», включив в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алатырском производственном объединении «Кульбыттовары»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алатырском домоуправлении №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения в учебных оплачиваемых отпусках во время работы в должности помощника машиниста тепловоза и машиниста тепловоза в Локомотивном ДЕПО Канаш Горьковской железной дороги; службу по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ период службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

В судебном заседании Осипов А.С. исковые требования уточнил, просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию, включив в специальный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алатырском производственном «Кульбыттовары»; период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Алатырь Алатырском районе ЧР Л.А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Осипова А.С. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае, если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом ХХШ «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19756 право на пенсионные льготы предоставляется электрогазосварщикам занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; газосварщикам (раздел ХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000 - 11620), электросварщикам ручной сварки (раздел ХХШ «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19906).

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХ11 «Общие профессии»).

При этом наименование должности приведено без указания вида сварки - ручная сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка либо резка.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика, газосварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К данным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, основанием для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени, до 1 января 1992 года такое правило не действовало. Согласно информационному письму Минтруда РФ и ПФР от 2 августа 2000 года № 3073 - 17/06 - 27/7017 электрогазосварщик и газоэлектросварщик - это разные наименования одной профессии.

Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, вкладыша в трудовую книжку №, архивной выписки из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Осипов А.С. зачислен с ДД.ММ.ГГГГ на должность газоэлектросварщика лыжной фабрики по 5 разряду в производственное объединение Кульбыттовары, в указанный период Осипов А.С. работал полную рабочую неделю, отпуска без сохранения содержания ему не предоставлялись.

Таким образом, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алатырском производственном объединении «Кульбыттовары» подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.

После 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Копией военного билета № установлено, что Осипов А.С. проходил службу в Вооруженных Силах СССР по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В указанный период времени действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР Положение о порядке назначения и выплаты государственных пенсий от 03 августа 1972 года № 590.

В соответствии с подпунктом «к» п.109 указанного Положения кроме работы в качестве рабочего или служащего в общий стаж работы засчитывается также служба в составе Вооруженных Сил СССР. При назначении на льготных условиях рабочим и служащим, мужчинам - по достижению 55 лет и при стаже работы не менее 25 лет (подпункт «б» п. 16 указанного Положения), работавшим на работах с вредными условиями труда, периоды, указанные в подпункте «к» приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

Периоду службы Осипова А.С. в Вооруженных Силах СССР предшествовала и за ним следовала работа с тяжелыми условиями труда - электросварщик ручной сварки.

Период службы Осипова А.С. в Советской Армии относится к периодам деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, то есть до установления нового правового регулирования назначения досрочных трудовых пенсий.

Положения части 2 ст. 6, ч.4 ст. 15, ч.1 ст.17, ст.ст. 18, 19 и ч.1 ст. 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных переделах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Конституционным судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 года № 2 - П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8 - П и Определение от 5 ноября 2002 года № 320 - О указано, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действующего на момент приобретения права.

С учетом вышеизложенного, период службы Осипова А.С. в Советской Армии по призыву с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в специальный стаж.

С учетом включенного периода работы в качестве газоэлектросварщика в Алатырском производственном объединении «Кульбыттовары» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и периода службы в Вооруженных Силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы Осипова А.С., дающий право на пенсию на льготных условиях составляет <данные изъяты>

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.

Осипов А.С. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР ДД.ММ.ГГГГ, но право на неё у истца возникает по достижению 55-летнего возраста, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, трудовая пенсия подлежит назначению с этого дня - ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Осипов А.С. оплатил государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

РЕШИЛ:

Исковые требования Осипова А.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж отдельных периодов работы и службы в Вооруженных Силах СССР удовлетворить.

       Признать за Осиповым А.С. право на досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, включив в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, период работы Осипова А.С. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика в Алатырском производственном объединении «Кульбыттовары» и период службы по призыву в составе Вооруженных Сил СССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить Осипову А.С. досрочную пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу Осипова А.С. в возмещение судебных расходов <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд ЧР в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд ЧР.

Председательствующий