Дело 2-558/2012

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2012 года                         город Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Борисова В.В., при секретаре судебного заседания Фадеевой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

Свечникова М.А. к Управлению Пенсионного фонда РФ по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж время работы,

установил:

Свечников М.А., обратившись в суд с иском, обосновал свои исковые требования тем, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в качестве элетрогазосварщика в <данные изъяты>.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (9 месяцев 7 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 месяца 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 месяцев 28 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 11 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (11 месяцев 27 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 27 дней) он проработал в <данные изъяты> в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 20 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 18 дней) работал в <данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика ручной сварки.

ДД.ММ.ГГГГ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ по ЧР отказало ему в оформлении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда. В спецстаж не включили следующие периоды работы в качестве электросварщика и сварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 10 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 5 дней). Основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило отсутствие документального подтверждения характера выполняемых работ в течение полного рабочего дня. Он работал электросварщиком ручной дуговой сварки и электрогазосварщиком. Работал в летнее время и в зимний период независимо от условий погоды на строящихся объектах полный рабочий день, в круг его обязанностей входила ручная электросварка металлоконструкций сварочным аппаратом.

Просил:

признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в спецстаж время работы в качестве электросварщика и сварщика в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (1 год 10 месяцев), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (10 лет 3 месяца 5 дней);

обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ;

взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате госпошлины в сумме 400 рублей и услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 1500 рублей.

В судебном заседании Свечников М.А. и представитель истца адвокат Гарная О.А., исковые требования уточнили, просили ввиду неправильного указания в решении ответчика периодов его работы и наименования организации-работодателя, признать за ним право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в спецстаж время работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика 3 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в Алатырском РО «Сельхозхимия»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве газоэлектросварщика 3 разряда в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>. Обязать ответчика назначить и выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ; взыскать судебные расходы.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности, исковые требования не признал. Пояснил, что Списком льготных профессий должность сварщика не предусмотрена, поэтому не подлежат включению в специальный стаж, требуемый для досрочного назначения трудовой пенсии Свечникову М.А. следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве сварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год в качестве электрогазосварщика в <данные изъяты>», поскольку истцом не представлены доказательства, подтверждающие занятость на резке и ручной сварке.

Возражал против удовлетворения требований истца о возмещении судебных расходов. Считал, что учитывая время для подготовки искового заявления и документов, занятость представителя истца в судебных заседаниях, а также невысокую степень сложности рассмотренного дела, сумма расходов на оплату услуг представителя, заявленная к взысканию с Управления необоснованно завышена, так как несоразмерна фактическому объему оказанных услуг и не соответствует критериям разумности и справедливости.

Свидетель ФИО8 показал, что работал старшим инженером-технологом механизированного отряда В ДД.ММ.ГГГГ году Свечников М.А. был переведен с должности сторожа на должность электросварщика. Впоследствии Алатырское районное объединение «Сельхозхимия» было переименовано в Алатырское кооперативно-государственное растениеводческое объединение «Колос». Он уволился в ДД.ММ.ГГГГ году. Свечников М.А. продолжал работать сварщиком. Истец работал полный рабочий день с 8 часов до 17 часов на различных оборудованиях - с кислородным баллоном, электротрансформатором.

Свидетель ФИО9 показал, что работал в Алатырском районном объединении «Сельхозхимия» начальником механизированного отряда. ДД.ММ.ГГГГ М.А. после прохождения курсов, с ДД.ММ.ГГГГ года работал электросварщиком. В его обязанности входило сваривать трактора, сельскохозяйственные машины, прицепы. Свечников М.А. работал в течение полного рабочего дня и даже в выходные дни.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования Свечникова М.А. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Федеральный закон.

Пункт 3 ст. 1 указанного Закона устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, Правительство РФ определяет порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.

Согласно подпункту 2 п.1 ст. 27 Закона, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона, т.е. ранее 60 лет мужчинами по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Закона (60 лет), на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Постановлением Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991 года № 10.

В соответствии со Списком № 2 от 26 января 1991 года разделом ХХШ «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19756 право на пенсионные льготы предоставляется электрогазосварщикам занятым на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности; газосварщикам (раздел ХХIII «Общие профессии» код позиции 23200000 - 11620), электросварщикам ручной сварки (раздел ХХШ «Общие профессии» код позиции 23200000 - 19906).

В соответствии со Списком № 2 от 22 августа 1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение пользовались газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные (раздел ХХХ11 «Общие профессии»).

При этом наименование должности приведено без указания вида сварки - ручная сварка, автоматическая и полуавтоматическая сварка либо резка.

Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика, газосварщика, не может ухудшать пенсионных прав истца. К данным правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч. 3 ст. 55 Конституции РФ целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.

Согласно п.5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 5, утвержденного Постановлением Минтруда РФ от 22 мая 1996 года № 29, основанием для назначения пенсий в связи с особыми условиями труда служат документы, подтверждающие постоянную занятость на сварочных работах в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80 % рабочего времени, до 1 января 1992 года такое правило не действовало.

Из копии трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, архивной выписки из приказов №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л от ДД.ММ.ГГГГ, №-л о ДД.ММ.ГГГГ, следует, что Свечников М.А. переведен ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> электросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ переведен сторожем с оплатой труда согласно штатного расписания; с ДД.ММ.ГГГГ переведен в Алатырское районное объединение <данные изъяты> сварщиком 3 разряда; с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> переименовано в <данные изъяты>»; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с реорганизацией АКГРО «<данные изъяты> в <данные изъяты> уволен по ст. 29 п.5 КЗоТ РФ; с ДД.ММ.ГГГГ принят в АО <данные изъяты>» на работу электрогазосварщиком переводом; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с переводом в ООО <данные изъяты>» на основании ст. 29 п.5 КЗоТ РФ; ДД.ММ.ГГГГ в порядке перевода (ст. 25 КЗоТ РФ) принят в ООО «<данные изъяты>» в качестве электрогазосварщика; ДД.ММ.ГГГГ уволен в связи с медицинском заключением (ст. 81 пункт 3а ТК РФ).

Таким образом, период работы истца до ДД.ММ.ГГГГ - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика <данные изъяты>» подлежит включению в специальный стаж без уточнения вида сварки.

После 1 января 1992 года данная профессия может быть засчитана в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, в связи, с чем для включения в специальный стаж периода работы истца после 1 января 1992 года необходимо подтверждение занятости его на резке и ручной сварке.

Доводы Свечникова М.А. о том, что в периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика ручной сварки, он работал в летнее и зимнее время независимо от условий погоды на строящихся объектах полный рабочий день, в ходе судебного разбирательства не нашли документального подтверждения.

Таким образом, оснований для включения в специальный стаж Свечникова М.А. периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика АО «<данные изъяты> не имеется.

Исковые требования Свечникова М.А. о включении в специальный стаж указанных периодов работы удовлетворению не подлежат.

С учетом установленного решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ЧР от ДД.ММ.ГГГГ Свечникову М.А. специального стажа 05 лет 03 месяца 13 дней и включенных судебным решением периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщика в <данные изъяты> (01 год 10 месяцев 02 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика в <данные изъяты> (01 го<адрес> месяцев 04 дня); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика <данные изъяты> (03 года 04 месяца 03 дня), специальный стаж работы Свечникова М.А., дающий ему право на пенсию на льготных условиях составляет 12 лет 4 месяца 22 дня, при требуемом 12 лет 6 месяцев.

Согласно ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее возникновения права на неё.

Учитывая, что на момент обращения за назначением пенсии в УПФ РФ в г. Алатырь и Алатырском районе ДД.ММ.ГГГГ, продолжительность специального стажа Свечникова М.А. составила 12 лет 4 месяца 22 дня, исковые требования о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, и выплате ему досрочной трудовой пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, удовлетворению не подлежат.

Согласно со ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела (ч.1).

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителя, другие признанные судом необходимыми расходы.

Согласно ч.1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 96 ГПК РФ. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в ст. 98 ГПК РФ судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано (ч.1).

В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ч.1).

В соответствии с квитанцией от ДД.ММ.ГГГГ Свечников М.А. оплатил государственную пошлину в сумме 400 рублей, по квитанции серии ЖО № от ДД.ММ.ГГГГ в адвокатский кабинет адвоката Гарной О.А. 1500 рублей за составление искового заявления, за представительство интересов в суде 7000 рублей.

Поскольку исковые требования Свечникова М.А. удовлетворены частично, а также учитывая отсутствие юридического образования у истца, сложность и длительность рассмотрения данного гражданского дела, исходя из принципа разумности, с ответчика подлежит взысканию в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей, услуг адвоката по составлению искового заявления 750 рублей, и представления интересов в суде 2500 рублей, а всего 3450 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд -

решил:

Включить в стаж Свечникова М.А., дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 10 месяцев 02 дня) - работа в должности электросварщика в <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (01 год 11 месяцев 04 дня) - работа в должности сварщика в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 месяца 03 дня) - работа в должности сварщика <данные изъяты>

В удовлетворении исковых требований Свечникова М.А. о признании права на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжёлыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ, о включении в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, лицам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сварщика <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электрогазосварщика <данные изъяты> обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в г. Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить ему досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ - отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу Свечникова М.А. в возмещение судебных расходов 3450 (три тысячи четыреста пятьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня вынесения решения, с подачей апелляционной жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий