Дело № 2-693/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                   г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску

Ларина <данные изъяты> к администрации г. Алатыря Чувашской Республики о признании незаконными действий администрации г. Алатыря Чувашской Республики по отказу в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и о понуждении администрации поставить его на такой учет,

у с т а н о в и л:

Ларин Н.Н. мотивировал свои исковые требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию г. Алатыря Чувашской Республики с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.

Решением комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в постановке на такой учет в соответствии с Законом Чувашской Республики от 17 октября 2005 года № 42 «О регулировании жилищных отношений», поскольку не истек пятилетний срок отчуждения им собственного домовладения, установленный п.п. 3 п. 1 ст. 53 Жилищного Кодекса РФ.

Статья 53 Жилищного кодекса РФ регулирует последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий. Граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

Таким образом, законодатель определяет наличие обязательного условия - намеренности, умысла в действиях гражданина на ухудшение жилищных условий.

Однако доказательств умысла и намерения в его действиях ухудшить свои жилищные условия с целью признания его нуждающимся в получении жилого помещения жилищной комиссией не установлено. Сам по себе факт отчуждения дома не может свидетельствовать о намеренном ухудшении им своих жилищных условий.

Кроме того, он заключил договор дарения задолго до внесения изменений в законодательство, определяющее права ветеранов Великой Отечественной войны на улучшение жилищных условий. Он вынужден был подарить домовладение, поскольку практически является инвалидом <данные изъяты> группы, сам не может себя обеспечивать.

Таким образом, он как ветеран Великой Отечественной войны является нуждающимся в жилом помещении.

Действия администрации г. Алатыря Чувашской Республики в части отказа в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении являются незаконными, поскольку лишают его законного права на улучшение жилищных условий.

Просил признать действия администрации г. Алатыря Чувашской Республики в части отказа ему в постановке на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении незаконными, обязать администрацию г. Алатыря Чувашской Республики поставить его на учет нуждающихся в жилых помещениях.

В судебное заседание истец Ларин Н.Н. не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель истца адвокат Гиль Т.Ю., действующая на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования своего доверителя поддержала по основаниям, изложенным в иске, дополнительно пояснив, что истцу Ларину Н.Н. в жилом доме по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м. до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности. В указанный день истец принадлежащую ему на праве общей долевой собственности долю в доме подарил своей дочери ФИО1, проживавшей на тот момент в <адрес>, а ныне в <адрес>. Как на момент дарения, так и в настоящее время, истец проживает один в своих помещениях этого же жилого дома. За ним по мере надобности ухаживает женщина, нанятая дочерью. Отказ администрации г. Алатыря Чувашской Республики в постановке истца на учет нуждающихся в жилых помещениях считают незаконным, поскольку в момент дарения своих жилых помещений дочери, Ларин Н.Н. не имел намерения встать на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Дарение жилья было вынужденным, поскольку истец является инвалидом <данные изъяты> группы.

Представитель ответчика - администрации г. Алатыря Чувашской Республики Ковайкина Т.П., действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, исковые требования не признала, пояснив, что истец Ларин Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ подарил свою долю в праве общей долевой собственности на жилой дом своей дочери, после чего сразу же обратился в администрацию г. Алатыря Чувашской Республики с заявлением о постановке на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, хотя продолжал проживать в том же жилом доме. Жилищная комиссия при администрации г. Алатыря Чувашской Республики посчитала, что истец подарил свою долю в праве собственности на дом именно с намерением состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но поскольку с момента отчуждения своей доли не прошло пять лет, жилищная инспекция отказала в постановке Ларина Н.Н. на учёт нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Из удостоверения серии <данные изъяты> №, выданного МВД <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ларин <данные изъяты> имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством СССР и союзных республик для участников Великой Отечественной войны.

Согласно справке Военно-медицинского музея Министерства обороны СССР от ДД.ММ.ГГГГ Ларин <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, на фронте Великой Отечественной войны ДД.ММ.ГГГГ получил касательное осколочное ранение <данные изъяты> и слепое осколочное проникающее ранение <данные изъяты>, по поводу чего с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на излечении в <данные изъяты>.

Из справки серии <данные изъяты> №, выданной учреждением государственной службы медико-социальной экспертизы Министерства социальной политики ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ларин <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, является инвалидом <данные изъяты> группы в следствии военной травмы.

Указом Президента РФ «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 года № 714 предусмотрена необходимость завершения обеспечения жильем нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов Великой Отечественной войны, членов семей погибших (умерших) инвалидов и участников Великой Отечественной войны, имеющих право на соответствующую социальную поддержку согласно Федеральному закону от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах", за счет средств федерального бюджета.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона «О ветеранах» участникам Великой Отечественной войны, предоставляется ряд мер социальной поддержки, в том числе и обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем в случае их нуждаемости в улучшении жилищных условий.

Согласно ст.51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:

1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;

2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;

3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;

4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности.

В своём заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации г. Алатыря Чувашской Республики Ларин Н.Н., проживающий по адресу: <адрес>, просил принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении и имеющего право на государственную поддержку в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики № 2.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация г. Алатыря Чувашской Республики известила Ларина Н.Н., что его заявление рассмотрено на заседании комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатыря Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ. Комиссией принято решение от отказе в принятии его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по основанию предусмотренному п.п.3 п. 1 ст.53 ЖК РФ - не истечением пятилетнего срока с момента отчуждения им собственности - <данные изъяты> долей в домовладении №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>.

В соответствии со ст. 54 ЖК РФ основаниями для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях являются:

1) не представление предусмотренных Кодексом документов;

2) представление документов, не подтверждающих право соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях;

3) не истечение предусмотренного статьей 53 настоящего Кодекса срока.

Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.

В ходе судебного разбирательства дела установлено и не оспаривается сторонами, что истцу Ларину Н.Н. с ДД.ММ.ГГГГ года и до ДД.ММ.ГГГГ принадлежало <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом №, общей площадью <данные изъяты> кв.м., по <адрес>, в котором он проживал в последние годы один.

ДД.ММ.ГГГГ истец Ларин Н.Н. принадлежащие ему <данные изъяты> долей в праве общей долевой собственности на жилой дом подарил своей дочери ФИО1

Переход права собственности на объект недвижимости зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ.

После совершенной сделки Ларин Н.Н. продолжает проживать в этом же доме.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился с заявлением о постановке его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в администрацию г. Алатыря Чувашской Республики.

ДД.ММ.ГГГГ в принятии его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий жилищной комиссией при администрации г. Алатыря Чувашской Республики отказано.

Совокупность исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод об отчуждении ДД.ММ.ГГГГ истцом своей доли в праве общей долевой собственности на дом <адрес> именно с намерением состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

Об этом свидетельствует последовательность действий истца после издания Президентом РФ Указа «Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945 годов» от 7 мая 2008 года № 714, - отчуждение своего жилого помещения и через три месяца после этого обращение в администрацию г. Алатыря Чувашской Республики с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Довод представителя Ларина Н.Н. о том, что отчуждение истцом недвижимости осуществлено в виду того, что тот является инвалидом <данные изъяты> группы и сам он себя не может обеспечивать, голословны и противоречат её же пояснениям, данным в суде, а именно тем, что истец как проживал, так и продолжает проживать после осуществления дарения жилого помещения дочери ФИО1, один и в том же жилом доме, при чем одаряемая проживает в другом городе. Это свидетельствует о том, что сделка ни коим образом не была связана с невозможностью содержать помещения приходящиеся на долю истца.

Согласно техническому паспорту на индивидуальный жилой дом <адрес>, указанный дом имеет общую площадь <данные изъяты> кв.м. На долю истца приходится <данные изъяты> кв.м., что более учетной нормы для постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, составляющей в г. Алатырь Чувашской Республики <данные изъяты> кв.м.

Доказательств того, что дом <адрес>, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям, суду не представлено.

При таких обстоятельствах оснований, предусмотренных ст.51 ЖК РФ, для признания Ларина Н.Н. нуждающимся в улучшении жилищных условий, не имеется. В связи с этим в удовлетворении его исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ судебные расходы истцу возмещению ответчиком не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований Ларина <данные изъяты> к администрации г. Алатыря Чувашской Республики о признании незаконными действий администрации г. Алатыря Чувашской Республики по отказу в постановке его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, и о понуждении администрации г. Алатыря Чувашской Республики поставить его на такой учет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чувашской Республики в месячный срок со дня вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Председательствующий: