Дело № 2-325/2011
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе председательствующего судьи Уряднова С.Н., при секретаре судебного заседания Новиковой Л.Н., с участием помощника Алатырского межрайонного прокурора ЧР Нешиной Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску
Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Морозову <данные изъяты> о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию магазина «XXI век», расположенному по адресу: <адрес>, с участием третьего лица - индивидуального предпринимателя Колотовой <данные изъяты>,
у с т а н о в и л:
Алатырский межрайонный прокурор мотивировал исковые требования тем, что прокуратурой совместно с <данные изъяты> проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов в части создания организациями независимо от организационно - правовых форм условий инвалидам и другим маломобильным группам населения для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры.
Проверкой установлено, что в нарушение требований Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ, СниП 35-01-2011 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», здание магазина «XXI век» не приспособлено для доступа маломобильных групп населения, - вход в здание торгового дома не оборудован пандусом и поручнями.
В силу характера оказываемых услуг населению магазина «XXI век» является объектом социальной инфраструктуры.
Целью государственной политики в области социальной защиты инвалидов и других маломобильных групп населения в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Одним из принципов законодательства о градостроительной деятельности в силу п. 3 ст. 2 Градостроительного кодекса РФ является обеспечение инвалидам условий для беспрепятственного доступа к объектам социального и иного назначения.
Установление таких принципов в полной мере вытекает из закрепленного в ст. 7 Конституции РФ положения о том, что Российская Федерация является социальным государством.
Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее Закон) организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации (включая средства, обеспечивающие дублирование звуковыми сигналами световых сигналов светофоров и устройств, регулирующих движение пешеходов через транспортные коммуникации).
Данный закон определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации.
В соответствии с положениями ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
В настоящее время инвалиды, в том числе и несовершеннолетние, относятся к наименее социально защищенным слоям населения, особенно страдающие заболеваниями опорно-двигательного аппарата.
В соответствии с положениями ст. 15 Закона постановлением Госстроя РФ от 16 июля 2001 года № 73 приняты Строительные нормы и правила СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (далее - СНиП 35-01-2001), которые являются основным документом 35-го комплекса Системы нормативных документов в строительстве - «Обеспечение доступной среды жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения».
Нежилое здание магазина «XXI век» общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, является собственностью Морозова И.В., согласно свидетельству о государственной регистрации права серии <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу договора аренды нежилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, Морозов И.В. в присутствии своего представителя Морозова В.В. (далее - арендодатель) предоставляет, а индивидуальный предприниматель Колотова О.С. (далее - арендатор) принимает во временное владение и пользование торговое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м. и бытовые комнаты, расположенные по адресу: <адрес>. Из договора следует, что в аренду передано торговое помещение под магазин, которое не оборудовано пандусами и поручнями. Кроме того, данным договором обязанность по установке пандусов и поручней на арендатора не возложена.
Таким образом, обязанность по созданию условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения в указанное нежилое торговое помещение путем оборудования входа в него пандусами лежит на арендодателе Морозове И.В. - собственнике нежилого помещения.
Просил обязать Морозова И.В. создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «XXI век», расположенного по адресу: <адрес>.
В целях создания условий инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание «XXI век» обязать Морозова И.В. установить пандусы и поручни для перемещения инвалидов, согласно требованиям п. 3.17 СНиП 35-01-2001.
В судебном заседании прокурор Нешина Т.В., исковые требования уточнила, просила обязать Морозова И.В. создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «XXI век», расположенное по адресу: <адрес>, путем установки пандусов и поручней для перемещения инвалидов, согласно требований п.3.17 СНиП 35- 01 - 2001, до 1 мая 2011 года.
Ответчик Морозов И.В. и его законный представитель Морозов В.В. в судебном заседании исковые требования признали, представили заявление о признании иска.
Третье лицо - индивидуальный предприниматель Колотова О.С., извещенная о судебном заседании своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явилась.
Суд принимает признание иска ответчиком Морозовым И.В., поскольку оно не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц.
Согласно ч.3 ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Таким образом, исковые требования Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию магазина «XXI век», расположенному по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
При подаче искового заявления в интересах неопределенного круга лиц, Алатырский межрайонный прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины.
В соответствии с пунктами 3 и 14 части 1 статьи 333.19 НК РФ, с ответчика Морозова И.В. подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина в размере <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Исковые требования Алатырского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к Морозову <данные изъяты> о понуждении создать условия инвалидам для беспрепятственного доступа к объекту социальной инфраструктуры - зданию магазина «XXI век», расположенному по адресу: <адрес>, удовлетворить.
Обязать Морозова <данные изъяты> создать условия инвалидам и гражданам других маломобильных групп населения для беспрепятственного доступа в здание магазина «XXI век», расположенного по адресу: <адрес>, путем установления пандусов для перемещения инвалидов, согласно требованиям п.3.17 СНиП 35-01-2001, до 01 мая 2011 года.
Взыскать с Морозова <данные изъяты> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в Верховный Суд Чувашской Республики, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий