Дело № 2-267/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Ратниковой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, с участием третьего лица Государственного учреждения здравоохранения «Алатырский дом ребенка»,
УСТАНОВИЛ:
Ратникова Т.Н. предъявила в Алатырский районный суд Чувашской Республики исковое заявление к УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью, с участием третьего ГУЗ «Алатырский дом ребенка», мотивируя свои исковые требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в должности фельдшера в <данные изъяты> центральной районной больнице <адрес>: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры.
С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности медицинской сестры <данные изъяты> дома ребенка.
Таким образом, она более 30 лет осуществляет лечебную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление ПФ РФ в г.Алатырь Алатырском районе ЧР - Чувашии с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии в соответсвии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».
Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии. Основанием отказа послужило отсутствие требуемого специального стажа - 30 лет.
Ей не были включены в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней - из расчета 1 год за 1 год 3 месяца) в должности медсестры <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней - из расчета 1 год за 1 год 3 месяца) в должности медсестры <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес>.
Считает отказ необоснованным, что вынуждает обратиться в суд.
Просила признать за Ратниковой Т.Н. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью.
Включить Ратниковой Т.Н. в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с медицинской деятельностью периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 10 дней - из расчета 1 год за 1 год 3 месяца) в должности медсестры <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 20 дней - из расчета 1 год за 1 год 3 месяца) в должности медсестры <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес>.
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить ей трудовую пенсию по старости в связи медицинской деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с ответчика в ее пользу понесенные судебные расходы.
В судебном заседании истец Ратникова Т.Н. исковые требования изменила, просила признать за ней - Ратниковой Т.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ. Взыскать с ответчика в ее пользу понесенные судебные расходы согласно прилагаемым квитанциям. Исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении и заявлении об изменении исковых требований.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ГУЗ «Алатырский дом ребенка» в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ Ратникова Т.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии приняло решение об отказе в назначении пенсии, согласно которого Ратниковой Т.Н. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа 30 лет. На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж составляет - 29 лет 07 месяцев 24 дня.
В специальный стаж были включены периоды работы: в <данные изъяты> центральной районной больнице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности лаборанта, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры (стаж был засчитан в льготном исчислении один год работы за один год три месяца стажа); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (7 лет 29 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 лет 1 мес. 20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 лет 5 мес. 23 дня) в должности медицинской сестры <данные изъяты> Дома ребенка.
В специальный стаж не были включены периоды работы: в <данные изъяты> центральной районной больнице <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца); в должности воспитателя <данные изъяты> Дома ребенка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 7 месяцев 29 дней); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (12 дней) в административном отпуске.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
Пункт 3 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В судебном заседании нашло подтверждение, что Ратникова Т.Н. в ДД.ММ.ГГГГ году окончила полный курс <данные изъяты> медицинского училища по специальности «медицинская сестра», решением Государственной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ей была присвоена квалификация «медицинская сестра», что следует из диплома № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно письма МУЗ <адрес> «<данные изъяты> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> медицинский пункт находился в селе <адрес>.
В соответствии с архивной справкой Муниципального учреждения <адрес> «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» № от ДД.ММ.ГГГГ согласно выписки из приказа № по <данные изъяты> ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ Ратникова Т.Н. назначена на должность фельдшера <данные изъяты> мед. пункта с заведованием с ДД.ММ.ГГГГ. В книгах приказов по личному составу по <данные изъяты> ЦРБ приказы о переводе и увольнении в ДД.ММ.ГГГГ году отсутствуют.
В соответствии с архивной справкой Муниципального учреждения <адрес> «Объединенный межведомственный архив документов по личному составу» № от ДД.ММ.ГГГГ заработная плата Ратниковой Т.Н. за время работы в <данные изъяты> ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила: ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова Т.Н. - лаборант, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова Т.Н. лаборант, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова Т.Н. мед.сестра, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова детская мед.сестра, ДД.ММ.ГГГГ - з/п нет, Рантникова, инициалы не указаны, профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова, инициалы не указаны, профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова, инициалы не указаны, профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова, инициалы не указаны, профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> Ратникова Т.Н. мед.сестра.
Из акта проверки факта работы Ратниковой Т.Н. от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом - экспертом отдела назначений, перерасчета и выплаты пенсий ГУ - Управления ПФ РФ в <данные изъяты> муниципальном районе <данные изъяты> следует, что в ходе проверки установлено, что приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ЦРБ Ратникова Т.Н. назначена на должность фельдшера <данные изъяты> мед. пункта с заведованием с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> ЦРБ в связи с производственной необходимостью, т.е. вспышкой дизентерии, временно фельдшер <данные изъяты> мед.пунта Ратникова Т.Н. была переведена на работу дежурных состав в инфекционное отделение с предоставлением совместительства на <данные изъяты> ставки санитарки с ДД.ММ.ГГГГ. Других приказов на отвлечение с работы, об увольнении не выявлено. По расчетным - платежным ведомостям по администрации <данные изъяты> сельского поселения <данные изъяты> муниципального района Ратникова Т.Н. значится в должности фельдшера с должностным окладом <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зарплата начислена в расчетных - платежных ведомостях по <данные изъяты> ЦРБ, где отработанные дни не усматриваются. Работа производилась в должности: ДД.ММ.ГГГГ - лаборант, ДД.ММ.ГГГГ - лаборант, ДД.ММ.ГГГГ - мед.сестра, ДД.ММ.ГГГГ - детская мед.сестра, ДД.ММ.ГГГГ - профессия не указана, начислений заработной платы нет, ДД.ММ.ГГГГ - профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - профессия не указана, ДД.ММ.ГГГГ - мед.сестра.
В соответствии со справкой МУЗ <адрес> «<данные изъяты> центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ Ратникова Т.Н. работала постоянно и полный рабочий день в <данные изъяты> центральной районной больнице, регистрационный номер в ПФР организации - <данные изъяты> (сведения о переименованиях: <данные изъяты> центральная районная больница переименована в ГУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. ГУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» преобразовано в МУЗ <адрес> «<данные изъяты> центральная районная больница» на основании Постановления Главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ), в <данные изъяты> медицинском пункте в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> центральной районной больнице) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ обувольнении в книге приказов по <данные изъяты> центральной районной больнице отсутствует).
Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрена должность - «заведующий: медицинским пунктом - медицинская сестра (фельдшер)» в учреждениях - «больницы всех наименований».
В соответствии с п.п.«а» п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: а) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> подлежит включению в специальный стаж Ратниковой Т.Н. (из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа), поскольку имеется приказ о приеме на работу истца, иные приказы о переводе или увольнении истца в материалах дела отсутствуют.
В решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ответчиком период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставлен без рассмотрения.
В соответствии с п.4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 года № 190, в тех случаях, когда в представленном документе о стаже указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, а если не указана дата месяца, то таковой считается 15 число соответствующего месяца.
Учитывая вышеизложенное, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> также подлежит включению в специальный стаж Ратниковой Т.Н. (из расчета 1 год работы за 1 год 3 месяца стажа).
В решении от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении пенсии ответчиком периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ оставлены без рассмотрения.
Доводы ответчика о том, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца, поскольку в расчетных - платежных ведомостях не указаны инициалы Ратниковой и ее профессия, суд находит необоснованными, поскольку в судебном заседании установлено, что Ратникова Т.Н. в спорный период работала фельдшером <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес>, ей начислялась заработная плата, сведений о том, что в данный период истец не работал, в материалах дела отсутствуют.
В соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия назначается со дня обращения за ней.
Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
Ратникова Т.Н. с таким заявлением обратилась ДД.ММ.ГГГГ. Требуемый стаж на указанный день у Ратниковой Т.Н. имелся, следовательно, требования истца об обязании ответчика назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществляющему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом Ратниковой Т.Н. оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу истца Ратниковой Т.Н.
В соответствии со ст.94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся признанные судом необходимые расходы.
Из квитанций № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Ратникова Т.Н. уплатила адвокату ФИО1 за составление искового заявления <данные изъяты> рублей.
Принимая во внимание отсутствие у Ратниковой Т.Н. юридического образования, согласно ст.94 ГПК РФ суд признает данные расходы необходимыми для нее и относит их к издержкам, связанным с рассмотрением дела.
В соответствии со ст.98 ГПК РФ расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в размере <данные изъяты> рублей подлежат возмещению истцу Ратниковой Т.Н. ответчиком УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Ратниковой Т.Н. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о включении в специальный стаж отдельных периодов работы и восстановлении права на досрочную пенсию по старости в связи с медицинской деятельностью удовлетворить.
Признать за Ратниковой Т.Н. право на досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включив в специальный стаж периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности фельдшера <данные изъяты> медпункта <данные изъяты> центральной районной больницы <адрес> в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца стажа.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР назначить и выплачивать ей досрочную трудовую пенсию по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Ратниковой Т.Н. расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по оплате государственной госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей, всего <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вынесения решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: И.Н. Легостина