Дело № 2-152/2011 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
05 марта 2011 года город Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики
в составе председательствующего судьи Борисова В. В.,
при секретаре судебного заседания Барменковой В. В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Беспалова М.В. к администрации города Алатыря Чувашской Республики о признании нуждающимся в жилом помещении, признании незаконным решения комиссии по жилищным вопросам при администрации города Алатыря Чувашской Республики об отказе во включении в список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий,
у с т а н о в и л:
Беспалов М. В. мотивировал свои исковые требования тем, что, имея намерение воспользоваться правом на получение жилья, как инвалид Великой Отечественной войны, ДД.ММ.ГГГГ года обратился с заявлением в администрацию г. Алатырь Чувашской Республики о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако ответчик решением от ДД.ММ.ГГГГ г. в этом ему отказал по тем основаниям, что он имеет в собственности дом, площадь которого по норме обеспеченности на одного человека больше учетной нормы.
Основанием отказа в принятие его на учет нуждающимся в улучшении жилищных условий ответчик указывает ст. 53 ЖК РФ, которая предусматривает последствия намеренного ухудшения гражданами своих жилищных условий.
С решением администрации г. Алатырь он не согласен, поскольку является инвалидом 2 группы, ему 86 лет и по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, проживал в доме <адрес> Алатырского района. Это домовладение без удобств, требует ремонта, который он произвести не в состоянии. По состоянию здоровья он с трудом передвигается только по дому, без посторонней помощи из дома выйти не может, нет силы для того, чтобы воды принести, выйти в туалет. В доме нет водопровода и канализации. В связи с этим, он вынужден был переехать на постоянное место жительство к дочери ФИО2, которой ДД.ММ.ГГГГ он подарил указанный дом.
Он никаких действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий не совершал, поскольку его переезд это вынужденная мера, без посторонней помощи он не выживет, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ФИО1 (зятю). В указанной квартире кроме его проживает ещё 7 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Фактически в квартире проживает три семьи. Квартира состоит из трех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров. На долю каждого проживающего приходится по <данные изъяты> кв. м., что меньше учетной нормы жилой площади на одного человека.
На основании ст. 51 ЖК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» Беспалов М. В. просил:
признать его нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем;
признать решение комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему, как инвалиду Великой Отечественной войны, во включении в списки граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений незаконным;
обязать администрацию г. Алатырь Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ;
взыскать с ответчика в его пользу расходы по оплате услуг адвоката по составлению искового заявления.
ДД.ММ.ГГГГ истец Беспалов М. В. обратился в суд с дополнением к ранее поданному исковому заявлению, где просил:
признать решение комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему во включении в списки граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений незаконным;
признать его нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
обязать администрацию города Алатыря принять его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, мотивировал свои требования следующим.
Имея намерение воспользоваться правом на получение жилья, как инвалид Великой Отечественной войны, (ДД.ММ.ГГГГ года) обратился с заявлением в администрацию г. Алатырь Чувашской Республики о признании нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако ответчик (решением от ДД.ММ.ГГГГ г.) в этом ему отказал по тем основаниям, что не истек 5 - летний срок с момента отчуждения дома, установленный ст. 53 ЖК РФ.
С решением комиссии он не согласен, поскольку является инвалидом 2 группы, ему 86 лет и по состоянию здоровья нуждается в постороннем уходе, проживал в <адрес>. Это домовладение без удобств, требует ремонта, который он произвести не в состоянии. По состоянию здоровья он с трудом передвигается только по дому, без посторонней помощи из дома выйти не может, нет силы для того, чтобы воды принести, выйти в туалет. В доме нет водопровода и канализации. В связи с этим, он вынужден был переехать на постоянное место жительство к дочери ФИО2, которой ДД.ММ.ГГГГ он подарил указанный дом.
Он никаких действий по намеренному ухудшению своих жилищных условий не совершал, поскольку его переезд это вынужденная мера, без посторонней помощи он не выживет, поэтому с ДД.ММ.ГГГГ проживает в благоустроенной <адрес>, которая принадлежит на праве собственности ФИО1 (зятю). В указанной квартире кроме его проживает ещё 7 человек: ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6. Фактически в квартире проживает три семьи. Квартира состоит из трех жилых комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. метров, в том числе жилой площадью <данные изъяты> кв. метров. На долю каждого проживающего приходится по <данные изъяты> кв. м., что меньше учетной нормы жилой площади на одного человека.
На основании ст. 51 ЖК РФ и в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» он, как ветеран войны, является нуждающимся в улучшении жилищных условий и должен быть принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В судебное заседание истец Беспалов М. В. не явился, о времени и месте рассмотрения был извещен надлежащим образом, суд признал возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель истца Беспалова М. В. - адвокат Патраева Е. А., представившая удостоверение №, ордер № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в исковом заявлении и дополнении к исковому заявлению основаниям.
Представитель ответчика администрации г. Алатыря Чувашской Республики Ковайкина Т. П., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования Беспалова М. В. не признала. Пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ комиссия по жилищным вопросам при администрации <адрес> Республики отказала во включении истца, как инвалида Великой Отечественной войны, в списки граждан нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений согласно постановлению Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года № 2, в связи с тем, что истец имел на праве собственности дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м. в селе <адрес> Чувашской Республики. При таких обстоятельствах он не может быть признан лицом, нуждающимся в улучшении жилищных условий.
ДД.ММ.ГГГГ решением комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатырь Чувашской Республики вновь отказано Беспалову М. В. во включении в список граждан, имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений в связи с тем, что в ДД.ММ.ГГГГ года он свое домовладение №, расположенное по <адрес> в <адрес> подарил дочери ФИО2 и с момента отчуждения не истек пятилетний срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Представитель третьего лица Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики - ведущий специалист-эксперт отдела правового обеспечения Перова Н. Г., действующая на основании доверенности, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. В связи с отсутствием заинтересованности в исходе дела, разрешение спора оставила на усмотрение суда.
Представитель третьего лица Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики в судебное заседание не явился.
Министр градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики Гончаров А. представил отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя министерства, указал, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления.
В соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, Министерства градостроительства и развития общественной инфраструктуры Чувашской Республики.
Суд, выслушав доводы сторон, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
В соответствии с п/п 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» инвалидам войны предоставляется меры социальной поддержки:
-обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем инвалидов Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 указанного Федерального закона. Инвалиды Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.
Согласно справке отдела военного комиссариата Чувашской Республики по г. Алатырь и Алатырскому району Беспалов М.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом Великой Отечественной войны, принимал участие в составе действующей армии: с сентября 1942 года по ноябрь 1943 года.
Из копии удостоверения серии Р № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что Беспалов М.В. является инвалидом третьей группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Великой Отечественной войны.
Согласно справке серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырским бюро медико - социальной экспертизы Министерства социальной политики ЧР, Беспалову М.В. установлена 2 - я группа инвалидности бессрочно, причина инвалидности - военная травма.
Анализируя указанные доказательства, суд признает установленным, что Беспалов М. В. - инвалид Великой Отечественной войны, поэтому имеет право на получение социальной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах». По правилам п/п 4 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» вправе претендовать на получение мер социальной поддержки - обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, но лишь при условии нуждаемости в улучшении жилищных условий.
Ссылка истца в обоснование своих требований на п. п. 4 п. 1 ст. 21 Федерального закона от 12 января 1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах» несостоятельная, поскольку эти нормы закона относятся к другой категории граждан - членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны
В соответствии ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):
1) не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
2) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
3) проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
4) являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы города Алатыря Беспалов М.В., как инвалид Великой Отечественной войны, просил принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В графе «сведения о наличии жилья» указал - дом, «состав семьи» - один человек.
Администрация города Алатыря в своём ответе от ДД.ММ.ГГГГ № на это обращение Беспалова М. В. от ДД.ММ.ГГГГ сообщила, что на заседании комиссии по жилищным вопросам (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) его заявление рассмотрено. Комиссия отказала Беспалову М. В. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий на основании п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ - в связи с тем, что в его собственности находится домовладение общей площадью <данные изъяты> кв. м. Учетная норма по городу Алатырь, согласно постановлению администрации г. Алатыря №424 от 03 мая 2005 г., составляет 16 кв. м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.
В судебном заседании установлено, что истец Беспалов М. В. до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником домовладения №, расположенного по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв. м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ составляет 23%, который по договору дарения ДД.ММ.ГГГГ передал дочери ФИО2. С ДД.ММ.ГГГГ Беспалов М. В. проживает по адресу: <адрес> - по месту жительства своей дочери ФИО2, где был зарегистрирован по заявлению собственника квартиры (зятя) ФИО1
Эти обстоятельства подтверждаются:
выписками из похозяйственной книги № <адрес> на хозяйство №, расположенное по <адрес> (лицевой счет №) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что собственником домовладения являлся Беспалов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который ДД.ММ.ГГГГ временно выбыл из хозяйства в г. Алатырь;
копией договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что Беспалов М.В. подарил ФИО2: жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., лит. А, а, земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общей площадью <данные изъяты> кв. м. по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, <адрес>
копиями свидетельств о государственной регистрации права № <адрес> и № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 зарегистрированы на праве собственности жилой дом, общей площадью <данные изъяты> кв. м., лит. А, а, земельный участок из категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование - для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки), общей площадью 3700 кв. м. по адресу: Чувашская Республика, Алатырский район, <адрес>
копией заявления № от ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что по требованию собственника жилой площади - ФИО1 (зятя истца), ДД.ММ.ГГГГ истец был зарегистрирован по месту жительства в <адрес>, расположенной в <адрес>.
Согласно ст. 3 Порядка ведения органами местного самоуправления в Чувашской Республике учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений, утвержденного Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 12 января 2006 года № 2, на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку принимаются граждане, имеющие уровень обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека менее учетной нормы площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления.
Постановлением администрации города Алатырь Чувашской Республики № 424 от 03 мая 2005 года «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления жилого помещения» учетная норма в целях принятия граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях установлена равной 16 кв. м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.
Суд приходит к убеждению, что по правилам ст. 51 ЖК РФ Беспалов М. В. на момент подачи заявления - ДД.ММ.ГГГГ г., не относился к категории граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку у него в собственности имелся жилой дом, общая площадь которого составляла <данные изъяты> кв. м.
В похозяйственной книге Новоайбесинского сельского поселения в качестве члена его семьи была указана лишь дочь ФИО14, которая зарегистрирована на этой жилой площади как член семьи. Таким образом, Беспалов М. В. имел уровень обеспеченности на одного человека больше учетной нормы площади жилого помещения (более 16 кв. м.), установленной органом местного самоуправления.
Утверждение Беспалова М. В. о том, что его дом требует ремонта, который он в силу возраста и состояния здоровья не может произвести, также не соответствует действительности, не свидетельствует о его праве состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Из копии технического паспорта на дом установлено, что он возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, имеет 23% износа. Какие либо убедительные доказательства в обоснование того обстоятельства, что он по состоянию здоровья и возраста нуждается в посторонней и постоянной помощи, истцом не представлены. Наличие у него 2- й группы инвалидности, само по себе, об этом не свидетельствует.
В связи с этим, доводы истца о неудовлетворительном состоянии дома, о его беспомощном состоянии не нашли подтверждение. На момент подачи заявления проживал на жилой площади дочери ФИО2, то есть находится под её опекой.
То обстоятельство, что дом Беспалова не оборудован системой канализации и водоснабжения, в силу ст. 51 ЖК РФ не является основанием для постановки его на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, поскольку не свидетельствует о неудовлетворительном состоянии дома. Степень благоустроенности жилья не является самостоятельным основанием для признания лица нуждающимся в улучшении жилищных условий (вне зависимости от его состояния здоровья).
Как установлено из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ финансового лицевого счета ФИО1, выданной ЖСК «Снежинка», в квартире ФИО1 по адресу: Чувашская Республика, город Алатырь, <адрес>, состоящей из трех комнат, общей площадью <данные изъяты> кв. м., проживают 7 человек: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (супруга); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сын), ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (сноха); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (внук); Беспалов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (тесть). Беспалов М.В. проживает с ДД.ММ.ГГГГ года.
Ответчик при определении уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения на одного человека в отношении Беспалова М. В. правомерно не принял во внимание, то обстоятельство, что он на ДД.ММ.ГГГГ г. проживал на жилой площади дочери ФИО2, где кроме его проживали ещё семь человек, поскольку он сам указывает, что проживающие в этой квартире лица членами его семьи не являются. Об этом же свидетельствует справка ЖСК «Снежинка» от ДД.ММ.ГГГГ
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если представлены документы, которые не подтверждают прав соответствующих граждан состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Из анализа изложенных доказательств суд приходит к убеждению, что представленные ДД.ММ.ГГГГ г. Беспаловым М. В. документы не подтверждают его право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. В связи с этим, в удовлетворении его требований:
о признании его нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем;
о признании решение комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему, как инвалиду Великой Отечественной войны, во включении в списки граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений незаконным;
об обязании администрации г. Алатырь Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении со ДД.ММ.ГГГГ, следует отказать.
ДД.ММ.ГГГГ Беспалов М. В. вновь обратился с заявлением в администрацию <адрес> где просил принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении. В графе «сведения о наличии жилья» указал, что жилья не имеет, «состав семьи» - один человек.
Комиссия по жилищным вопросам, работающая при администрации города Алатыря, в своём решении от ДД.ММ.ГГГГ (протокол № заседания комиссии) на основании п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ в удовлетворении заявления Беспалову М. В. отказала. Своё решение об отказе жилищная комиссия мотивировала тем, что Беспалов М. В. в собственности имел <адрес>, который в ДД.ММ.ГГГГ г. подарил ФИО2, с момента отчуждения этого дома не истек срок, предусмотренный ст. 53 ЖК РФ.
Согласно ст.53 ЖК РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В соответствии с Законом Чувашской Республики «О регулировании жилищных отношений» от 17 октября 2005 года № 42 при предоставлении гражданину жилого помещения по договору социального найма учитываются действия и гражданско-правовые сделки с жилыми помещениями, совершение которых привело к уменьшению размера занимаемых жилых помещений или к их отчуждению. Указанные сделки и действия учитываются за пять лет, предшествующих предоставлению гражданину жилого помещения по договору социального найма.
Доводы представителя ответчика администрации города Алатыря ЧР о том, что Беспалов М. В. намеренно ухудшил свои жилищные условия, с тем, чтобы признали его нуждающимся в жилом помещении, нашли свое подтверждение.
Из описанных выше доказательств в судебном заседании установлено следующее:
Беспалов М. В., до ДД.ММ.ГГГГ являлся собственником домовладения №, расположенного по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, общей площадью <данные изъяты> кв. м., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ износ составляет 23%;
С ДД.ММ.ГГГГ он проживает по адресу: г. Алатырь, <адрес> - по месту жительства своей дочери ФИО2, где был зарегистрирован по заявлению собственника квартиры (зятя) ФИО1;
ДД.ММ.ГГГГ Беспалов М. В. обращается в администрацию <адрес> для постановки на учет на улучшение жилищных условий по тем основаниям, что является инвалидом войны, а в г. Алатыре своего жилья не имеет;
ДД.ММ.ГГГГ комиссии по жилищным вопросам при администрации <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ отказала Беспалову М. В. в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий в связи с тем, что он имел на праве собственности домовладение общей площадью <данные изъяты> кв. метров в <адрес> Чувашской Республики;
ДД.ММ.ГГГГ подарил своей дочери ФИО2 домовладения №, расположенного по <адрес>, а ДД.ММ.ГГГГ вновь обратился в администрацию г. Алатыря для постановки на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий по тем основаниям, что является инвалидом войны, а в г. Алатыре своего жилья, в том числе дома в Алатырском районе.
Указанные последовательные действия ФИО8 свидетельствует о том, что он, получив отказ в постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий, с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий и постановки на учет по улучшению жилищных условий, совершил умышленные действия - подарил свой дом дочери, чем намеренно ухудшил свои жилищные условия, в результате чего на каждого проживающего в <адрес>, расположенной <адрес> микрорайона Стрелка <адрес>, стало приходиться менее учетной нормы жилой площади.
Как уже отмечено в мотивировочной части настоящего решения, доводы истца о неудовлетворительном состоянии дома, о его беспомощном состоянии не нашли подтверждение, объективно не нашли подтверждение. Как по месту жительства в <адрес>, так и по последнему месту жительства, с ним зарегистрированы его дочери: в первом случае - ФИО14; во втором - ФИО2, которые в силу закона - ч. 1 ст. 31 ЖК РФ, признаются его членами семьи и обязаны оказывать ему помощь.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 54 ЖК РФ отказ в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях допускается в случае, если не истек пятилетний срок, со дня совершения гражданином действий с намерением приобретения права состоять на учете.
Пять лет с момента отчуждения Беспаловым М. В. своего дома не истекло.
При изложенных обстоятельствах суд считает, что решение комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии инвалида Великой Отечественной войны Беспалова М. В. на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по причине того, что не истек 5 летний срок с момента отчуждения им собственности - домовладения № по <адрес>, является законным, а требования Беспалова М. В. о:
признании его нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
признании решения комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему, как инвалиду Великой Отечественной войны, во включении в список граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений незаконным;
понуждении администрации города Алатыря Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, не основанными на законе и подлежащим оставлению без удовлетворения.
В соответствии со статьей 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (ч.1).
Требования Беспалова М. В. о взыскании с ответчика судебных расходов по составлению искового заявления 1000 рублей удовлетворению не подлежат в связи с отказом в удовлетворении его исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195, 198 ч.4 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении исковых требований Беспалова М.В.:
о признании решений комиссии по жилищным вопросам при администрации г. Алатыря Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ему, как инвалиду Великой Отечественной войны, во включении в списки граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и имеющих право на государственную поддержку на строительство (приобретение) жилых помещений незаконным;
о признании его нуждающимся в жилом помещении и имеющим право на получение мер социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем в соответствии с Федеральным законом от 12 января 1995 № 5-ФЗ «О ветеранах»;
о понуждении администрации города Алатыря Чувашской Республики принять его на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, отказать.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его принятия, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: В.В. Борисов