Дело № 2-235/2011
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:
председательствующего судьи Легостиной И.Н.,
при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Алатырского районного суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Глухова М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж время работы,
УСТАНОВИЛ:
Глухов М.В. ДД.ММ.ГГГГ предъявил в Алатырский районный суд Чувашской Республики исковое заявление к УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж время работы, мотивируя свои исковые требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год он работал в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго». Таким образом, он более 7 лет 6 месяцев выполнял работу с тяжелыми условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии. Решением от ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ по ЧР ему отказало в оформлении досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществляющему работу с тяжелыми условиями труда. В спецстаж не включили следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год (3 года 10 месяца 14 дней) в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год (5 лет 8 месяца 27 дней) в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго». С решением ответчика не согласен, что вынуждает его обратиться в суд. Основанием отказа в назначении досрочной трудовой пенсии послужило отсутствие документального подтверждения характера выполняемых работ в течение полного рабочего дня. Согласно списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, право на досрочную трудовую пенсию имеют электросварщики ручной сварки. Он работал электросварщиком ручной дуговой сварки. Работал в летнее время и в зимний период независимо от условий погоды на объектах полный рабочий день, в круг его обязанностей входила ручная электросварка металлоконструкций сварочным аппаратом.
Просил признать за ним - Глуховым М.В. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в спецстаж время работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго».
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ истцом Глуховым М.В. было представлено заявление об уточнении исковых требований, согласно которому он просил признать за ним - Глуховым М.В. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в спецстаж время работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго». Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Глухов М.В. не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия. Исковые требования поддерживает в полном объеме. Ранее в судебном заседании показал, что он работал в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго» в качестве электросварщика. В период работы занимался сваркой панелей, сваривал сетку по формам для обогрева полов. В работе использовал аппарат для ручной сварки. Сварочный аппарат был установленного образца от завода-производителя. Он работал целый рабочий день. Простоев в производстве не было.
Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии - ведущий специалист - эксперт (юрисконсульт) Лаврентьев А.А., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в Решении УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики об отказе в назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО1 в судебном заседании показала, что она работала в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго» в должности бухгалтера. Глухов М.В. работал вместе с ней в качестве электросварщика. Он использовал в работе аппарат для ручной сварки. Во время работы Глухов М.В. сваривал обогревающие панели и обогревающую сетку для утепления пола в коровниках. Простоев в работе не было.
Свидетель ФИО2 в судебном заседании показала, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она работала в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго» в должности инспектора по кадрам. Глухов М.В. работал вместе с ней в должности электросварщика. Глухов М.В. использовал в работе аппарат для ручной сварки и занимался тем, что сваривал сетку для обогревающих ковриков. Глухов М.В. работал полный рабочий день.
Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям:
ДД.ММ.ГГГГ Глухов М.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии с заявлением о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости.
ДД.ММ.ГГГГ Управление Пенсионного фонда РФ в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии приняло решение об отказе в назначении пенсии №, согласно которому Глухову М.В. в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа (требуемый специальный стаж - 7 лет 06 месяцев по Списку № 2 или 12 лет работы в местностях Крайнего Севера). В специальный стаж не были включены периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 10 месяцев 14 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 5 лет 8 месяцев 27 дней) в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго», в связи с тем, что при рассмотрении вопроса о досрочном пенсионном обеспечении электросварщиков необходимо подтвердить их занятость на ручной сварке соответствующими документами, содержащими данные о выполнении определенного вида работ. Из представленных документов - трудовой книжки, архивной справки не усматривается вид выполняемых работ в течение полного рабочего дня.
Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, вступившего в силу с 01 января 2002 года, трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Законом. Изменение условий и норм установления, а также порядка выплаты трудовых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений и дополнений в данный Закон.
Пункт 3 ст.1 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» устанавливает, что в случаях, предусмотренных данным Законом, Правительство Российской Федерации определяет порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии и условия установления указанных пенсий отдельным категориям граждан.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается указанная трудовая пенсия, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Подпунктом «б» п.1 Постановления Правительства Российской Федерации от 18.07.2002 года № 537 "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом
которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей, утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.
При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.
В соответствии со Списком № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, разделом XXXII «Общие профессии» предусмотрены электросварщики и их подручные.
В соответствии со Списком № 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», код позиции 23200000-19906 предусмотрены электросварщики ручной сварки.
В Списке № 2 Производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденном Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, наименование должности - электросварщик приведено без указания вида электросварки - ручная сварка либо автоматическая и полуавтоматическая сварка.
Учитывая изложенное, периоды работы до 01.01.1992 года в качестве электросварщика могут быть засчитаны в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, без подтверждения определенного вида сварки.
Изменение в дальнейшем Списка должностей, дающих право на льготное назначение пенсии в части указания вида сварки по должности электросварщика не может ухудшать пенсионных прав истца. К правоотношениям не могут применяться изменения законодательства, ухудшающие положение истца. Иное означало бы такое ограничение конституционного права на социальное обеспечение, которое не оправдано указанными в ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации целями, ради которых допускается ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина.
Основным документом, подтверждающим трудовой стаж, является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.
В трудовой книжке истца Глухова М.В. имеются записи о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> Сельхозэнерго электросварщиком; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Агропромэнерго электросварщиком.
Согласно приказу № по <данные изъяты> районному предприятию «Сельхозэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ Глухов М.В. с его согласия был переведен электросварщиком 2-го разряда с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приказу № по <данные изъяты> районному предприятию «Сельхозэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ Глухов М.В. был уволен с работы переводом в <данные изъяты> Рембыттехнику ДД.ММ.ГГГГ, что следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приказу № по <данные изъяты> районному предприятию «Сельхозэнерго» от ДД.ММ.ГГГГ Глухов М.В. был принят на работу электросварщиком 2-го разряда со сдельно-премиальной оплатой труда переводом с Рембыттехники в бригаду ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно приказу № по товариществу с ограниченной ответственностью <данные изъяты> производственное коммерческое предприятие «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Глухов М.В. с его согласия был переведен зав. МТМ с и.о. механика с ДД.ММ.ГГГГ, что следует из архивной выписки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что <данные изъяты> районное предприятие «Сельхозэнерго» образовано приказом <данные изъяты> республиканского объединения «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской
деятельности» постановлением главы <данные изъяты> районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> районное предприятие «Сельхозэнерго» преобразовано в
<данные изъяты> межхозяйственное предприятие «Агропромэнерго», которое подчинялось <данные изъяты> объединению «<данные изъяты>».
В соответствии с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и постановлением Верховного Совета Чувашской Республики от 25 декабря 1992 года «Об отнесении объектов государственной собственности, находящихся на территории районов и городов Чувашской Республики к муниципальной собственности» и на основании учредительных документов постановлением главы <данные изъяты> районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> межхозяйственное предприятие «Агропромэнерго» преобразовано в <данные изъяты> муниципальное межхозяйственное предприятие «Агропромэнерго».
Постановлением главы <данные изъяты> районной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> муниципальное межхозяйственное предприятие «Агропромэнерго» преобразовано в товарищество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>».
В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» и на основании решения общего собрания членов ТОО <данные изъяты> производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ постановлением главы администрации <данные изъяты> района от ДД.ММ.ГГГГ № ТОО <данные изъяты> производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>» преобразовано в общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> производственно-коммерческое предприятие «<данные изъяты>».
Согласно архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ документы постоянного хранения <данные изъяты> районного предприятия «Сельхозэнерго» на хранение не поступали.
Документов, свидетельствующих о том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец Глухов М.В. работал на условиях неполного рабочего времени, в материалах дела не имеется.
Свидетели ФИО1, ФИО2 подтверди доводы истца Глухова М.В. о том, что он работал электросварщиком ручной сварки полный рабочий день.
В силу ч.1 ст.55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
Исходя из вышеуказанной нормы гражданско-процессуального законодательства, суд признает показания свидетелей, допрошенных в судебном заседании, допустимыми доказательствами по делу.
При таких обстоятельствах суд считает, что периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго» подлежат включению в специальный стаж истца Глухова М.В., дающий право на досрочное назначение пенсии.
Согласно ч.1 ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Из паспорта серии №, выданного Алатырским ГОВД Чувашской Республики ДД.ММ.ГГГГ следует, что Глухов М.В. родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.
Таким образом, право на досрочную трудовую пенсию у Глухова М.В. возникнет со дня достижения им возраста 57 лет, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем исковое требование истца Глухова М.В. об обязании Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики-Чувашии выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ подлежит удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.96 ГК РФ. В случае если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ истцом Глуховым М.В. оплачена госпошлина в размере <данные изъяты> рублей, которая подлежит взысканию с ответчика УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики в пользу истца Глухова М.В.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Глухова М.В. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики о признании права на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда и включении в специальный стаж время работы удовлетворить.
Признать за Глуховым М.В. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда, включив в спецстаж время работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика в <данные изъяты> районном предприятии «Сельхозэнерго».
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе по ЧР выплатить ему досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением работы с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ в г.Алатырь и Алатырском районе ЧР в пользу Глухова М.В. расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня вынесения решения с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: И.Н. Легостина