Дело № 2-614/2012         

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                               г. Алатырь

Алатырский районный суд Чувашской Республики в составе:

председательствующего судьи Легостиной И.Н.,

при секретаре судебного заседания Живаевой С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики -Чувашии к Гужову С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование,

УСТАНОВИЛ:

УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии предъявило в Алатырский районный суд Чувашской Республики иск к Гужову С.В. о взыскании задолженности по страховым взносам и пеней на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, мотивируя свои исковые требования тем, что в ходе проверки исполнения Федерального закона от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный Фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» было установлено, что ответчик Гужов С.В. страховые взносы в ПФР, ФФОМС за ДД.ММ.ГГГГ не уплатил.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Гужов С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность индивидуального предпринимателя по своему решению.

Соответственно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Гужов С.В. должен был уплатить страховые взносы: в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> в ФФОМС в сумме <данные изъяты>

Ответчик Гужов С.В. должен был уплатить страховые взносы в ПФР и ФФОМС в размере <данные изъяты>

Согласно реестру поступления платежей, справке о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что обязанность по уплате страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ ответчиком исполнялась ненадлежащим образом.

Процентная ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляет с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>%.

Процентная ставка пеней составляет с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>

Поскольку ответчик в 15-дневный срок включительно с даты государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности не уплатил страховые взносы, пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ начислены ответчику с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (день предъявления иска).

Размер пеней составляет <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. начислено на недоимку по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - на недоимку по страховым взносам в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - в ФФОМС.

Для добровольной уплаты недоимки ответчику заказным письмом было направлено требование № об уплате недоимки по страховым взносам и пеней от ДД.ММ.ГГГГ в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

После получения требования об уплате недоимки задолженность по страховым взносам ответчиком не погашена.

Просило взыскать с Гужова С.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., в том числе в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (УФК по Чувашской Республике (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии), КПП №, ИНН №, счет № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК №, КБК №); в Пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (УФК по Чувашской Республике (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии), КПП №, ИНН №, счет № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК №, КБК №); в Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (УФК по Чувашской Республике (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии), КПП №, ИНН №, счет № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК №, КБК №), а также пени, начисленные на задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., в том числе: в Пенсионный Фонд Российской Федерации на страховую часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (УФК по Чувашской Республике (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии), КПП №, ИНН №, счет № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК №, КБК №); в Пенсионный Фонд Российской Федерации на накопительную часть трудовой пенсии в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (УФК по Чувашской Республике (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии), КПП №, ИНН №, счет № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК №, КБК №); в Федеральный Фонд Обязательного медицинского страхования в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (УФК по Чувашской Республике (Отделение ПФР по Чувашской Республике-Чувашии), КПП №, ИНН №, счет № в ГРКЦ НБ ЧР Банка России г. Чебоксары, БИК №, КБК №), всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель истца УПФР в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии - начальник отдела администрирования страховых взносов, взаимодействия со страхователями и взыскания недоимки Управления Головченко В.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме по мотивам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Гужов С.В. своевременно и надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений и ходатайств суду не представил. В деле имеется телефонограмма от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой ответчик отбывает наказание в <данные изъяты>.

Поскольку представитель истца не возражал против рассмотрения дела в отсутствие ответчика и вынесения заочного решения, суд посчитал возможным рассмотреть дело в заочном производстве.

Заслушав представителя истца, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям:

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" предприниматель является страхователем в системе обязательного пенсионного страхования.

Согласно п.2 ст.14 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" от 15.12.2001 года № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Аналогичные положения содержатся в Федеральном законе "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 года № 212-ФЗ.

В соответствии с п.п. «б» п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 года № 212-ФЗ индивидуальные предприниматели являются плательщиками страховых взносов в государственные внебюджетные фонды.

Согласно ст.3 Федерального закона № 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования.

В силу п.1 и 3 ч.2 ст. 28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы и представлять в установленном порядке в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

В соответствии со ст.18 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы, срок уплаты страховых взносов установлен п.2 ст.16 Федерального закона № 212-ФЗ - страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года, п.1 ст.10 указанного закона расчетным периодом признается календарный год.

В соответствии с ч. 4.1 ст. 14 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется исходя из стоимости страхового года пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Частью 8 ст. 16 ФЗ от 24.07.2009 года № 212-ФЗ установлено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

Согласно Выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от ДД.ММ.ГГГГ Гужов С.В. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с ДД.ММ.ГГГГ, а ДД.ММ.ГГГГ прекратил деятельность индивидуального предпринимателя по своему решению.

В связи с тем, что ответчиком Гужовым С.В. в установленный законом срок, а именно до ДД.ММ.ГГГГ не были уплачены суммы страховых взносов за ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него истцом проведена камеральная проверка, по результатам которой выявлена недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., в том числе в ПФР на страховую часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> в ФФОМС в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. <данные изъяты> (справка о выявлении недоимки у плательщика страховых взносов № от ДД.ММ.ГГГГ).

Статьей 25 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние сроки, по сравнению с установленные Федеральным законом, плательщик страховых взносов должен выплатить пени. Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным Федеральным законом № 212-ФЗ сроком уплаты сумм страховых взносов.

Истцом ответчику начислены пени на недоимку за ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., из которых <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - на недоимку по страховым взносам в ПФР на страховую часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - на недоимку по страховым взносам в ПФР на накопительную часть трудовой пенсии, <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. - в ФФОМС.

Согласно нормам, установленным ст.22 Федерального закона № 212-ФЗ, ответчику заказным письмом от ДД.ММ.ГГГГ было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате страховых взносов и пени.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.05.2005 года № 210-О указал, что, признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, то есть в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода.

В то же время Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 12.04.2005 года № 164-О признал наличие случаев, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя в установленном действующим законодательством порядке. В этих случаях гражданин не лишается возможности, при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период, защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства. Суд обязан в этом случае принять во внимание связанные с неисполнением обязательства обстоятельства, в том числе представленные гражданином доказательства существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности.

В Информационном письме от 11.04.2006 года № 107 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации рекомендовал арбитражным судам при рассмотрении дел, связанных с взысканием с индивидуальных предпринимателей недоимок по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, а также пеней и штрафов, учитывать следующее.

В случае представления индивидуальным предпринимателем доказательств существования обстоятельств исключительного (экстраординарного) характера, которые не позволили ему своевременно обратиться с заявлением о государственной регистрации прекращения предпринимательской деятельности, суд не должен ограничиваться лишь констатацией факта нарушения обязательства по уплате страховых взносов за соответствующий период. При установлении таких обстоятельств суд может принять решение об отсутствии оснований для взыскания с индивидуального предпринимателя (страхователя), не осуществляющего предпринимательскую деятельность, недоимки по страховым взносам за период, когда имели место соответствующие обстоятельства.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 года № 211-О предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимателя не только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации и др.

Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса.

Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей. При этом данное лицо не утрачивает право впоследствии вновь зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя, если придет к выводу, что более нет препятствий для занятия предпринимательской деятельностью.

Вместе с тем, в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Согласно справке ФСИН от ДД.ММ.ГГГГ Гужов С.В., осужденный ДД.ММ.ГГГГ приговором <данные изъяты>, содержится в <данные изъяты>

Следовательно, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик Гужов С.В. не мог осуществлять предпринимательскую деятельность.

Порядок государственной регистрации при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя установлен ст.23.3 Федерального закона от 08.08.2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которой государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:

а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

б) документа об уплате государственной пошлины;

в) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с п.п.1-8 п.2 ст.6 и п.2 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с ч.4 ст.9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений".

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что находясь в местах лишения свободы (в колонии общего режима), Гужов С.В. не мог оформить заявление о прекращении деятельности по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, уплатить государственную пошлину и представить необходимые сведения в Пенсионный фонд.

Таким образом, в период отбывания наказания в местах лишения свободы Гужов С.В. фактически не осуществлял предпринимательскую деятельность и был лишен возможности зарегистрировать ее прекращение.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что в удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о взыскании с Гужова С.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. и пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., всего <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., следует отказать.

Согласно ст. 103 ГПК РФ судебные издержки по рассмотрению дела относятся на счет государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в городе Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики - Чувашии о взыскании с Гужова С.В. задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> рубль <данные изъяты> копейки и пеней, начисленных на задолженность по страховым взносам за ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копеек, всего <данные изъяты> рублей <данные изъяты> копейки, отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, - через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Председательствующий:      И.Н. Легостина