Дело № 12-42/2010
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ город Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Филатова Л.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алатырского районного суда Чувашской Республики дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Крисановой Н.П., ДД.ММ.ГГГГ, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>
поступившее по жалобе Крисановой Н.П. на постановление начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением по делу об административном правонарушении начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР М.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ Крисанова Н.П. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> за то, что она, ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ на стадионе «Труд» по ул. Московская г. Алатырь ЧР распивала пиво.
Крисанова Н.П., не согласившись с данным постановлением, подала жалобу в Алатырский районный суд Чувашской Республики, в котором просит постановление начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к ответственности по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного штрафа отменить.
Крисанова Н.П. мотивировала жалобу тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> она не находилась на стадионе «Труд», протокол об административном правонарушении не подписывала, с содержанием протокола не согласна, так как при составлении последнего не был проверен документ удостоверяющий личность правонарушителя. Кроме того, с протоколом она не была ознакомлена и копия протокола не была ей вручена под роспись. С правами, предусмотренными ч.1 ст. 25.1 КоАП РФ ознакомлена не была.
Просит восстановить срок для обжалования постановления начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, поскольку об этом ей стало известно только ДД.ММ.ГГГГ от судебного пристава-исполнителя Алатырского РОСП Ершовой Н.В., после вручения копии постановления о возбуждении исполнительного производства.
В судебном заседании Крисанова Н.П. поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней.
Начальник МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР М.И.А. в судебном заседании жалобу Крисановой Н.П. признал. Пояснил, что при проверке базы данных, было установлено, что лица, указанного в протоколе об административном правонарушении -Крисановой Н.В. не существует. Имеется Крисанова Н.П..
Свидетель Н.И.Ю. в судебном заседании показал, что ДД.ММ.ГГГГ он составлял протокол об административном правонарушении в отношении Крисановой Н.П. по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Фамилию, имя, отчество и дату рождения, правонарушитель в протоколе указала собственноручно «Крисанова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.». Далее в протоколе обстоятельства совершения правонарушения писал он. В графе «Объяснение нарушителя» Крисанова Н.П. лично указала: «Я Крисанова Н.В. пила пиво на стадионе «Труд»» и расписалась. Копия протокола также была ей вручена под роспись. Впоследствии, при проверке базы данных, было установлено, что Крисановой Н.В. нет, но есть Крисанова Н.П.. Действительно ли он составлял протокол об административном правонарушении в отношении находящейся в зале суда Крисановой Н.П., сказать не может, так как прошло много времени.
Свидетель К.Д.А. в судебном заседании показал, что по роду своей работы, он принимает протоколы об административных правонарушениях от сотрудников милиции, впоследствии направляет протоколы об административных правонарушений и проекты постановлений по делу об административных правонарушений начальнику МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР. В протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ верхняя запись «Крисанова Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р.» является неправильной согласно записи «Исправленному верить». При проверке базы данных, выяснилось, что Крисановой Н.В. не существует, имеется Крисанова Н.П..
Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, нахожу, что постановление начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене и производство по делу прекращению, жалоба Крисановой Н.П. - удовлетворению, при этом исхожу из следующего.
Вина Крисановой Н.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не нашла своего подтверждения совокупностью письменных доказательств.
Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУМ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району Н.И.Ю. следует, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в <данные изъяты> на стадионе «Труд» по <адрес> ЧР, гражданка Крисанова Н.П. распивала пиво «Багбир» из пластиковой бутылки, емкостью пять литров.
В графе «Объяснение нарушителя» собственноручно правонарушителем указано: «Я, Крисанова Н.В. пила пиво на стадионе «Труд».
Из пояснений Крисановой Н.П. следует, что протокол об административном правонарушении она не получала. Извещение о явке к начальнику МОБ Алатырского ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району к <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ ей не вручали. Подпись в протоколе стоит не её. Копию постановления по делу об административном правонарушении она также не получала и за него не расписывалась.
Анализируя изложенные доказательства, суд признает установленным, что Крисанова Н.П. привлечена к административной ответственности постановлением начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР М.И.А. ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях незаконно.
В соответствии со ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:
лицо, совершившее противоправное действия (бездействие), за которые КоАП РФ или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность;
виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание не только вины субъекта, но и его непосредственной причастности к совершению действия, то есть необходимо доказать, что именно данное лицо совершило административное правонарушение.
Вопрос об установлении личности правонарушителя имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного лица к административной ответственности.
Доводы Крисановой Н.П. о том, что при составлении протокола об административном правонарушении не были установлены данные правонарушителя на основании документа, удостоверяющего личность, нашли подтверждение в судебном заседании.
Из материалов дела и показаний свидетеля Н.И.Ю. следует, что сведения о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, были внесены в протокол об административном правонарушении собственноручно правонарушителем, которая назвалась Крисановой Н.В., а впоследствии, после проверки базы данных, исправлены сотрудником милиции на Крисанову Н.П.
Вместе с тем мер к установлению личности правонарушителя сотрудником милиции, составившим протокол об административном правонарушении, принято не было.
Таким образом, установлено, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст.20.20 КоАП РФ, совершено не Крисановой Н.П., а другим лицом.
Крисанова Н.П. предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ административное правонарушение не совершала, и протокол об административном правонарушении в отношении её не составлялся.
Следовательно, оснований, для привлечения Крисановой Н.В. к ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, отсутствовали.
Таким образом, в действиях Крисановой Н.П. отсутствует состав правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности и прекращении производства по делу является в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ отсутствие состава административного правонарушения.
При таких обстоятельствах, постановление начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Крисановой Н.П. к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП подлежит отмене, производство по делу прекращению, а жалоба Крисановой Н.П. - удовлетворению.
Согласно ч.ч. 1 и 2 ст.30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей, правомочным рассматривать жалобу.
Постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ не было вручено Крисановой Н.П.
С жалобой в Алатырский районный суд ЧР Крисанова Н.П. обратилась ДД.ММ.ГГГГ после поучения копии постановления о возбуждении исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ.
Следовательно, Крисановой Н.П. срок на обжалование постановления по делу об административном правонарушении, подлежит восстановлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.4 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Восстановить Крисановой Н.П. срок для обжалования постановления начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР М.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ.
Постановление начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР М.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ, которым Крисанова Н.П. привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях к административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> - отменить и производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - за отсутствие состава административного правонарушения.
Прекратить исполнительное производство Алатырского РОСП №, возбужденное на основании постановления начальника МОБ ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району ЧР М.И.А. от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с Крисановой Н.П. административного штрафа в размере <данные изъяты>.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня его вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Председательствующий: Филатова Л.Н.