РЕШЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Филатова Л.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Красновой Л.А., ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, поступившее по жалобе Красновой Л.А. на постановление административной комиссии при администрации г. Алатырь Чувашской Республики № № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
установил:
Постановлением административной комиссии при администрации г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ Краснова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за то, что возле <адрес>, где проживает Краснова Л.А, находился песок.
Краснова Л.А., не согласившись с данным постановлением, подала жалобу в Алатырский районный суд Чувашской Республики, в которой просила постановление административной комиссии при администрации г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении неё отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения. Жалобу мотивировала тем, что ДД.ММ.ГГГГ они с мужем приобрели частный жилой <адрес> с надворными постройками по <адрес>. Баня находилась в ветхом состоянии, поэтому в июне 2010 года они решили построить новую баню. ДД.ММ.ГГГГ они приобрели песок карьерный, шифер и цемент, все это привезли и разгрузили на обочине дороги шириной 9 метров, возле своего дома. После разгрузки шифер и цемент убрали во двор, песок убрали в короб, который муж сколотил из досок. В этот же день - ДД.ММ.ГГГГ к ним подошел участковый, предупредил их о том, чтобы на следующий день они заключили договор аренды в комитете имущественных и земельных отношений в администрации г. Алатырь, при этом составил документ, в котором попросил её расписаться, второй экземпляр этого документа он им не вручил. ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в комитет имущественных и земельных отношений, заключила договор аренды земельного участка площадью 3 кв.м, находящийся возле их <адрес> для складирования строительных материалов. Срок аренды указанного участка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ её вызвали на заседание административной комиссии, где на неё наложили административное взыскание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей. Считает, что по данному делу об административном правонарушении грубо нарушены требования ч.б ст. 282 КоАП РФ, поскольку ей не была вручена копия протокола об административном правонарушении; п.5.7 ч.1 ст. 29.10 КоАП РФ - в постановлении не изложены обстоятельства, при которых ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут около их дома оказался строительный песок, о наличии документов на приобретение строительных материалов, не указано то, что она на следующий день выполнила указание участкового уполномоченного о заключении договора аренды земельного участка, в постановлении не изложено её объяснение по факту данного правонарушения.
В судебном заседании Краснова Л.А. свою жалобу поддержала по основаниям, изложенным в жалобе, дополнительно пояснив, что она является пенсионеркой, ветераном труда. В отношении неё со стороны председателя уличного комитета, соседей, участкового уполномоченного за два года проживания в данном доме не было ни одного замечания по поводу беспорядка возле дома. ДД.ММ.ГГГГ в администрации г. Алатырь ею был заключен договор аренды земельного участка площадью 3 кв.м для складирования строительных материалов, однако песок возле дома хранился всего три дня, пока заливали фундамент бани.
Представитель администрации г. Алатырь в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, жалобу Красновой Л.А. просил оставить без удовлетворения.
Выслушав доводы Красновой Л.А., исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости прекращения производства по данному делу об административном правонарушении в отношении Красновой Л.А. по следующим основаниям.
Часть 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусматривает административную ответственность за нарушение правил внешнего благоустройства.
Решением Собрания депутатов Ш созыва Алатырского городского самоуправления от 23 августа 2004 года № 31 утверждены «Правила внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Алатырь».
Как следует из постановления административной комиссии при администрации г. Алатырь от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Красновой Л.А., последней вменено нарушение п.2.1.6, п.2.5.1 Правил.
Пунктом 2.1.6 Правил внешнего благоустройства, соблюдения чистоты и порядка в городе Алатырь установлено, что всем предприятиям и частным лицам запрещается загрязнять прилегающие территории, складировать строительные материалы, детали и конструкции на городских дорогах, тротуарах, кюветах и газонах.
Пункт 2.5.1 Правил предусматривает следующее: «Придомовые территории должных содержаться в чистоте. Уборка и чистка дворов должна производиться ежедневно. Запрещается: - хранить мусор на территории двора более трех суток; - производить любые работы, отрицательно влияющие на здоровье людей и окружающую среду; - загромождать и засорять дворовые территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором и другими материалами.
В ходе судебного разбирательства дела установлено, что строительный песок был привезен Красновыми к дому <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день этот песок был убран в специальный деревянный ящик, на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ Красновой Л.А. с отделом имущественных и земельных отношений администрации г. Алатырь был заключен договор аренды земельного участка площадью 3 кв.метра, находящегося по адресу: <адрес>, для складирования строительных материалов. Срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Данные обстоятельства подтверждаются копией договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ, представленной Красновой Л.А.. Данный песок хранился на арендуемой площади три дня.
Таким образом, состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в действиях Красновой Л.А. не имеется.
В соответствии с п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.4-30.6, п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
I
решил:
Постановление административной комиссии при администрации г. Алатырь Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Красновой Л.А. к административной ответственности по ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Репсублике» с назначением
административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> -отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике.
Судья
Данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в десятидневный срок со дня его вынесения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.
Судья