решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении



Дело 12-40\2011

Р Е Ш Е Н И Е

                                   

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                   г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Шмелева Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Алатырского районного суда административное дело по жалобе на постановление МОБ Алатырского ГОВД от ДД.ММ.ГГГГ в отношении

               Рыбаковой З.Н. -ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ранее не привлекавшей к административной ответственности

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ начальника МОБ Алатырского ГОВД ФИО1., Рыбакова З.Н за реализацию из своего домовладения бутылки спирта емкостью 0,5 литра по цене <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 15 минут - привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона ЧР, с наложением штрафа в размере <данные изъяты> руб.

Рыбакова З.Н. обжаловала это постановление в суд, полагая, что административного правонарушения она не совершала. Просила восстановить срок на обжалование, так как не была извещена о времени и месте рассмотрения административного материала ДД.ММ.ГГГГ. О том, что была привлечена к административной ответственности, ей стало известно, когда получила от службы судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства. Указанное постановление просит признать незаконным и отменить, производство прекратить.

Рыбакова З.Н. свои требования, изложенные в жалобе поддержала.

Представитель МО МВД РФ «Алатырский», в лице УУМ МО МВД РФ «Алатырский» Гурин Е.П. не согласился с доводами Рыбаковой З.Н., суду пояснил, что им составлялся протокол о совершении Рыбаковой З. Н. о совершении административного правонарушения, в протоколе Рыбакова З.Н. отказалась от подписи, в присутствии понятых. Дело об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ было рассмотрено в отсутствие правонарушителя Рыбаковой З.Н. Данных о надлежащем извещении Рыбаковой З.Н., суду представить не может. Подлинник постановления о привлечении к административной ответственности Рыбаковой З.Н., они направили в службу судебных приставов для исполнения.

Заслушав участвующих в рассмотрении дела лиц, проверив материалы дела, усматриваю основания для отмены постановления по следующим основаниям.

Согласно ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска указанного срока по ходатайству лица, подающего жалобу, он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.

Как видно из материалов дела об административном правонарушении оно, в нарушение п.2 ст.25.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ рассмотрено в отсутствие Рыбаковой З.Н При этом, данных о надлежащем извещении Рыбаковой З.Н. о месте и времени рассмотрения дела не имеется. Постановление о привлечении ее к административной ответственности от ДД.ММ.ГГГГ Рыбакова З.Н. не получала. Ей стало известно, что она привлечена к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ, когда получила постановление о возбуждении исполнительного производства.

             Ходатайство Рыбаковой З.Н. о восстановлении срока на обжалование указанного постановления подлежит удовлетворению.

В нарушение требований ст. 25.1 КоАП РФ административное дело должностным лицом МОБ Алатырского ГОВД, было рассмотрено без извещения и в отсутствие нарушителя, в силу чего последняя была лишена возможности использовать предоставленные ей законом права.

В деле отсутствуют документы, свидетельствующие о надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела.

           

          Указанное нарушение закона является существенным, поскольку лицо, привлекаемое к административной ответственности, было лишено возможности давать пояснения, заявлять отводы и ходатайства, т.е. защищать свои права и охраняемые законом интересы.

           

           В силу ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 29.10. КоАП РФ в постановлении должны быть отражены все обстоятельства дела, установленные при его рассмотрении, должно содержаться мотивированное решение по делу.

Всё это в обжалуемом постановлении отсутствует.

Указанные нарушения процессуального закона являются существенными и влекут за собой отмену постановления.

            

             С учетом изложенного, следует признать постановление не соответствующим закону и подлежащим отмене, а в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности - в силу ст. ст. 24.5, 30.7 КоАП РФ- производство по делу об административном правонарушении подлежащим прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Жалобу Рыбаковой З.Н. - удовлетворить, постановление за от ДД.ММ.ГГГГ начальника МОБ Алатырского ГОВД ФИО1. по делу об административном правонарушении в отношении Рыбаковой З.Н., за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16 Закона ЧР « Об административной ответственности в Чувашской Республики» отменить.

В связи с истечением сроков, предусмотренных ст. 4.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении производством прекратить.

Копию решения направить в Алатырский РОСП для прекращения исполнительного производства в отношении Рыбаковой З.Н.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики, с момента его вручения или получения, с подачей жалобы через Алатырский районный суд.

Судья                                                                                   Т.А. Шмелева