административное дело по ч. 4 ст. 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных праовнарушениях, поступившее по жалобе начальника ОГИБДД МО МВД РФ и протесту прокурора



Дело № 12-20/2012

РЕШЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                             г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Легостина И.Н., рассмотрев жалобу начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» Михайлова В.А. и протест Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики на определение мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Данилова С.А.,

УСТАНОВИЛ:

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в отношении Данилова С.А. было передано по подведомственности в МО МВД РФ «Алатырский», в связи с тем, что к материалам дела был приобщен диск с видеофиксацией нарушения правил дорожного движения, а в силу ч.1 ст.23.3 КоАП РФ данное дело об административном правонарушении подсудно органам внутренних дел - МО МВД РФ «Алатырский».

Начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» Михайлов В.А. обратился в Алатырский районный суд ЧР с жалобой на вышеуказанное определение, а Алатырский межрайонный прокурор Чувашской Республики - с протестом. Просили определение мировой судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики отменить в кротчайшие сроки и направить данный административный материал на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики для рассмотрения и принятия решения в соответствии с действующим законодательством. Свои доводы мотивировали тем, что правонарушение в области дорожного движения по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ зафиксировано ДД.ММ.ГГГГ в отношении Данилова С.А. и возбуждено в соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ сотрудниками ДПС ГИБДД, с применением технических средств, которые не работали в автоматическом режиме.

В судебном заседании начальник ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» Михайлов В.А. доводы жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Старший помощник Алатырского межрайонного прокурора Чувашской Республики Бухарова М.М. в судебном заседании протест поддержала.

Данилов С.А. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом извещен о дне и месте рассмотрения дела.

Заслушав начальника ОГИБДД МО МВД РФ «Алатырский» Михайлова В.А., прокурора, проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, протеста, нахожу определение мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.23.1 КоАП РФ судьи рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных частью 4 статьи 12.15 (за исключением случаев фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи).

Согласно п.п.1.1, 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О внесении изменений в Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» № 2 от 09.02.2012 года следует иметь в виду, что КоАП РФ за административные правонарушения в области дорожного движения установлен особый порядок привлечения к административной ответственности при их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, либо работающими в автоматическом режиме средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее - технические средства, работающие в автоматическом режиме). Согласно части 3 статьи 28.6 КоАП РФ в таких случаях протокол об административном правонарушении не составляется, постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия собственника (владельца) транспортного средства и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ. В соответствии с частью 3.1 статьи 4.1 КоАП РФ в указанных случаях назначается административный штраф, исчисленный в наименьшем размере в пределах санкции применяемой статьи или части статьи Особенной части КоАП РФ. Если применяемой нормой установлено административное наказание в виде лишения права управления транспортным средством или административный арест, то административный штраф назначается в максимальном размере, предусмотренном частью 1 статьи 3.5 КоАП РФ для граждан (п.1.1).

Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее - Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.

В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются (п.1.2).

В судебном заседании нашло подтверждение, что непосредственно ИДПС ГИБДД ГУВД Нижегородской области ФИО1 с применением специального технического средства, имеющего функции видеозаписи, в отношении Данилова С.А. было зафиксировано правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, о чем составлен протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.

К данному протоколу был приложен диск с видеозаписью.

При таких обстоятельствах определение мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ о передаче дела об административном правонарушении по подведомственности в МО МВД РФ «Алатырский» не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Определение мирового судьи судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Данилова С.А., отменить.

Направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Алатырского района Чувашской Республики дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения, в отношении Данилова С.А..

Судья:          И.Н. Легостина