Дело № 12-30/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                 г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Уряднов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в отношении Симагина <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, поступившее по жалобе Симагина <данные изъяты> на постановление административной комиссии при администрации Алатырского района Чувашской Республики № от ДД.ММ.ГГГГ года,

у с т а н о в и л:

Постановлением административной комиссии при администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № Симагин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей, за нарушение п. 2.5.1 Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Алатырского района Чувашской Республики, утвержденных решением Собрания депутатов Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ.

В качестве обстоятельств совершения правонарушения указано, что ДД.ММ.ГГГГ, в <данные изъяты> часов, по адресу: <адрес>, где проживает Симагин С.В., перед домом находился строительный мусор.

Симагин С.В., не согласившись с данным постановлением, подал в жалобу в Алатырский районный суд Чувашской Республики, в которой просил постановление административной комиссии при администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № в отношении него отменить.

Жалобу Симагин С.В. мотивировал тем, что считает наложенное на него наказание незаконным, поскольку территория возле его дома находилась в порядке. Шифер и кирпич были сложены возле дома. Он поручился произвести уборку придомовой территории за три дня, за что и расписался в обязательстве. Территорию возле дома он убрал в положенный срок, что могут подтвердить жители домов № и № по ул. <данные изъяты> в с. <данные изъяты> <данные изъяты> района. В дом <адрес> он вселился в зимнее время, до этого он пустовал много лет и в весеннее время начал его благоустраивать.

В судебном заседании Симагин С.В. свою жалобу поддержал по основаниям, изложенным в жалобе, дополнительно пояснив, что привлечение его к административной ответственности считает несправедливым. По первому же требованию он мусор убрал. У него двое малолетних детей, сам не работает. Дом оформлен в общую долевую собственность на четверых, - его, жены и двоих детей.

Представитель администрации Алатырского района Чувашской Республики ФИО1, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, в суде пояснил, что постановление административной комиссии при администрации Алатырского района законно и обосновано. Органами местного самоуправления сельских поселений Алатырского района правила благоустройства приняты лишь в ДД.ММ.ГГГГ года.

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу о необходимости отмены постановления административной комиссии при администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № с прекращением производства по делу по следующим основаниям.

Статья 10 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в редакции закона ЧР от 27 марта 2012 года № 18, вступившего в силу 14 апреля 2012 года, предусматривает административную ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения, городского округа правил благоустройства территории поселения, городского округа.

Объективная сторона правонарушения предусматривает ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселенияправил благоустройства территории поселения.

Из протокола об административном правонарушении в отношении Симагина С.В. от ДД.ММ.ГГГГ, составленного УУП МО МВД «Алатырский» и постановления административной комиссии Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ следует, что Симагин С.В., проживая на территории <данные изъяты> сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики, привлечен к административной ответственности по ст.10 Закона Чувашской Республики за нарушение п. 2.5.1 Правил благоустройства и санитарного содержания населенных пунктов Алатырского района Чувашской Республики, имевшее место ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальное образование «Алатырский район Чувашской Республики» не является поселением.

Как следует из пояснений представителя администрации Алатырского района Чувашской Республики ФИО1 органом местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правила благоустройства территории <данные изъяты> сельского поселения приняты не были.

В Законе Чувашской Республики от 27 марта 2012 года N 18 «О внесении изменении в Закон Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» и в статью 5 Закона Чувашской Республики «О государственном регулировании торговой деятельности в Чувашской Республике и о внесении изменений в статью 1 Закона Чувашской Республики «О розничных рынках» не говорится о возможности применения при привлечении к административной ответственности по ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», утвержденных правил благоустройства поселений района.

В соответствии со ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действовавшего во время совершения административного правонарушения.

Поскольку правила благоустройства территории <данные изъяты> сельского поселения Алатырского района Чувашской Республики по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не были утверждены органом местного самоуправления <данные изъяты> сельского поселения, а ст.10 Закона ЧР «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» уже предусматривала ответственность за нарушение утвержденных органами местного самоуправления поселения правил благоустройства территории поселения, нарушение которых Симагину С.В. не вменялось, в его в действиях отсутствует состав административного правонарушения.

Согласно п.3 ч. 1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.2.9, 24.5 КоАП РФ.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Постановление административной комиссии при администрации Алатырского района Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № о привлечении Симагина <данные изъяты> к административной ответственности по ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить, производство по делу прекратить в связи отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Копию решения направить Симагину С.В., в административную комиссию Алатырского района Чувашской Республики.

На решение может быть подана жалоба в десятидневный срок со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Чувашской Республики.

Судья: