ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
25 марта 2010 года г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Легостина И.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Суворова Сергея Юрьевича, 19 апреля 1977 года рождения, уроженца Ташкентской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул.Комсомола, д.70, не работающего, со слов ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Гражданин Республики Узбекистан Суворов С.Ю., находящийся на территории Российской Федерации без регистрации, в период с августа 2009 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, а именно с нарушением миграционного учета и с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании Суворов С.Ю. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что с мая 2009 года вместе с братом Суворовым А.Ю. проживают на территории Российской Федерации. Проживали и работали в г.Москве. Их бригадир обещал привезти им деньги в г.Алатырь. Бригадир проживает в г.Алатырь, работает в г.Москве вахтовым методом. Они вынуждены были приехать в г.Алатырь 18 марта 2010 года. В г.Алатырь проживал у друга по адресу: г.Алатырь, ул.Комсомола, д.70. Знает о том, что с ноября 2009 года находится на территории Российской Федерации незаконно. Документы не оформил своевременно ввиду отсутствия денежных средств. Выехать из Российской Федерации не имеет возможности также ввиду отсутствия денежных средств.
Начальник отделения УФМС РФ по Чувашской Республике в Алатырском районе Зубков Ю.Н. пояснил, что 25 марта 2010 года при проверке документов в административном здании ОВД по г.Алатырь и Алатырскому району Чувашской Республики в целях соблюдения правил миграционного учета было выявлено, что гражданин Узбекистана Суворов С.Ю., не состоящий на миграционном учете по месту пребывания или по месту жительства, в период с августа 2009 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, а именно с нарушением миграционного учета и с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. На данного гражданина был составлен протокол об административном правонарушении № 233 от 25 марта 2010 года.
Согласно паспорту серии Р UZB 2509546, выданному Бектемирским РУВД г.Ташкента Суворов С.Ю. является гражданином Республики Узбекистан. Прибыл в Российскую Федерацию 09 мая 2009 года.
Из протокола об административном правонарушении № 233 от 25 марта 2010 года следует, что 25 марта 2010 года, примерно в 13 часов 45 минут, при проверке документов в административном здании ОВД по г.Алатырь и Алатырскому району ЧР по адресу: г. Алатырь, ул. Гончарова, д.26, установлено, что гражданин Республики Узбекистан Суворов С.Ю., находящийся на территории Российской Федерации без регистрации, в период с августа 2009 года по настоящее время находится на территории Российской Федерации с нарушением установленного порядка, а именно с нарушением миграционного учета (ст.20 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ) и с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившихся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (п.2 ст.5 ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года).
В соответствии с ч.1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ч.2 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
В соответствии со ст.20 Федерального закона от 18 июля 2006 года № 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Согласно ст.25.10 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно сведений Отделения УФМС РФ по Чувашской Республике в Алатырском районе от 25.03.2010 года б/н, Суворов С.Ю. на миграционном учете по месту пребывания (проживания) в г.Алатырь и Алатырском районе не состоит и не состоял. Гражданство Российской Федерации в установленном законом порядке не приобретал, сведения в базе данных ДКС МИД России и УФМС России по Чувашской Республике отсутствуют.
В соответствии с постановлением мирового судьи судебного участка № 2 г.Алатырь ЧР от 23 марта 2010 года Суворов С.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок трое суток.
Из представленных материалов следует, что Суворов С.Ю. срок пребывания на территории РФ не продлевал, разрешение на временное проживание не получал, по месту пребывания в г.Алатырь и Алатырском районе Чувашской Республики на учет в отделении УФМС России по ЧР в Алатырском районе не вставал.
Учитывая исследованные доказательства в совокупности, суд считает доказанной вину Суворова С.Ю. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, в связи с чем его действия квалифицирует по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Суворова С.Ю., в соответствие с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Учитывая данные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Суворову С.Ю. административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание имущественное положение Суворова С.Ю., не позволяющее ему самостоятельно выехать из Российской Федерации, учитывая, что он привлекался к административной ответственности, его следует содержать в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Привлечь Суворова Сергея Юрьевича к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации через специальный приемник при МВД по Чувашской Республике с содержанием в ИВС ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району.
Начальника ИВС ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району обязать этапировать Суворова С.Ю. из ИВС ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району в специальный приемник при МВД по Чувашской Республике для последующего выдворения за пределы Российской Федерации.
Исполнение постановления в части административного выдворения Суворова С.Ю. за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел.
Перечислить сумму административного штрафа по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 19211690040040000140, получатель административного штрафа - УФК по Чувашской Республике.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.
Судья: И.Н. Легостина