Дело № 5-23/2011
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Уряднов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа»,
у с т а н о в и л:
ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, выявлены следующие нарушения - отсутствует централизованная и (или) механизированная подача холодной и горячей воды в школу. Вода приносится в ведрах из колодца школы, воды недостаточно, качество воды неизвестно. Электроводонагревательное оборудование не работает, поскольку отсутствует подача проточной воды. Не созданы условия для соблюдения правил личной гигиены - для мытья рук учащимися и персоналом школы, имеется один рукомойник, которого недостаточно. Из-за отсутствия воды не работает санитарный узел для персонала пищеблока. Из-за недостаточного количества воды не проводится генеральная уборка помещений пищеблока - стены в производственных цехах, моечные машины, технологическое оборудование не промыты.
На пищеблоке отсутствует необходимый набор помещений: нет кладовой для хранения продуктов. Отсутствует протирочная машина для приготовления пюре. Отсутствует моечная ванна достаточной емкости для мытья овощей в овощном цехе, в связи с чем, овощи моются в бочках и тазах.
На пищеблоке в моечной столовой посуды, бытовом помещении для персонала, мясорыбном и овощном цехах побелка верхней части стен местами в грибковом налете, что может привести к загрязнению пищевых продуктов; местами отслоилась кафельная плитка в мясорыбном цехе. Отсутствуют душевые насадки для ополаскивания столовой посуды и третья секция для мытья столовой посуды и ополаскивания кухонной посуды в двухгнездной моечной ванне, что свидетельствует о нарушениях правил мытья посуды. Моечные ванны для мытья столовой посуды не имеют маркировки объемной вместимости, не обеспечены пробками из полимерных и (или) резиновых материалов, что приводит к нарушению режима мытья посуды.
Используются кухонная посуда (тазы) с отбитой эмалью, разделочные доски из прессованной фанеры, изношенные и в грибковом налете. Отсутствует разделочный инвентарь для вареных кур.
Не организовано проведение лабораторных исследований готовых блюд и пищевых продуктов с целью определения их пищевой ценности и подтверждения безопасности приготовляемых блюд. Примерное десятидневное меню не согласовано с ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля.
Вышеперечисленные нарушения создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды и является нарушением ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ (О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»; п. 2.3, 4.10, 4.12, 5.2, 5.7, 5.10, 5.11, 6.5, 8.6, 8.7, 8.22, 14.12, приложения 1 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в образовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 3.1, 3.3, 3.5, 5.5, 14.1, 14.2 СП 2.3.61079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов продовольственного сырья».
В судебном заседании представитель Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа» - директор школы ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что к настоящему времени большинство выявленных нарушений в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устранены, в частности установили моечную ванну, купили и установили душевую насадку для ополаскивания столовой посуды, ванну промаркировали, ванну для мойки овощей заменили, разделочные доски заменили, стены побелили, керамическую плитку приклеили, купили пробки в моечные ванны, поставили три новых умывальника, таз с обитой эмалью убрали. Основная проблема в школе у них с водой. Школа водой не обеспечивается из-за её отсутствия в артезианской скважине, при строительстве школы скважину недобурили. В настоящее время намерены сделать колодец. Поскольку в школе нет воды, в пищеблоке приготовлением блюд не занимаются с марта 2011 года. Протирочную машину приобрести не в состоянии, из-за отсутствия финансирования со стороны отдела образования района.
В судебное заседание главный специалист-эксперт ТО Управления Роспотребнадзора ФИО2, составившая протокол об административном правонарушении в отношении МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа», не явилась.
За подписью начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике ФИО3 поступило заявление о рассмотрении административного дела в отношении МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» без участия их представителя.
Кроме признания вины представителем МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» ФИО1, вина МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении составленным в отношении него.
Согласно ст. 8 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.
Суд считает, доказанной вину Муниципального общеобразовательного учреждения «Первомайская средняя общеобразовательная школа», в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, в связи с чем квалифицирует его действия по ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
Санкция данной статьи предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двадцати тысяч рублей до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
Принимая во внимание, что административное наказание в виде административного штрафа не устранит нарушение МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа» действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, а только ухудшит его финансовое положение, суд считает целесообразным назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Привлечь Муниципальное общеобразовательное учреждение «Первомайская средняя общеобразовательная школа» к административной ответственности по ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока МОУ «Первомайская средняя общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <данные изъяты>, на срок <данные изъяты> суток.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня оглашения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.
Судья: