Дело № 5/13-2010 г. Постановление по делу об административном правонарушении 09 марта 2010 года город Алатырь Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Борисов В.В., рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 20. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Атратский детсад «Ёлочка»,- установил: Из протокола об административном правонарушении от 24 февраля 2010 года следует, что 24 февраля 2010 года в ходе проверки противопожарного состояния помещений муниципального дошкольного общеобразовательного учреждения «Атратский детсад «Ёлочка» (далее МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка»), расположенного по адресу: Алатырский район, с. Атрать, ул. Пролетарская, д. 9, выявлены нарушения Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313 и введенных в действие с 30 июня 2003 года, а именно: - не произведена проверка состояния огнезащитной обработки (пропитки) деревянных конструкций чердачного помещения с составлением акта (п. 36 ППБ 01-03); - не произведен замер сопротивления изоляции электрических проводов на годность к дальнейшей эксплуатации с составлением акта (п. 3 п. 57 ППБ 01-03); - допускается эксплуатация электропроводов с нарушенной изоляцией в местах соединения проводов в групповом помещении второго этажа (п. 60 ППБ 01-03); -система автоматической пожарной сигнализации в групповом помещении второго этажа находится в нерабочем состоянии (п. 98 ППБ 01-03); - помещения не обеспечены первичными средствами пожаротушения (п.108 ППБ 01-03 Приложение № 3); - система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в групповом помещении второго этажа находится в неисправном состоянии (п. 3 ПББ 01-03; п. 15 НПБ 104-03 таблица 2); - отсутствует на здании устройство молниезащиты (п. 3 ППБ 01-03; РД 34.21.122-87); - отсутствует план-схема эвакуации людей в случае пожара второго этажа (п. 16 ППБ 01-03); - электрическая проводка в местах соединении жил выполнена на простой скрутке а не (сваркой, пайкой, оприсовкой) (п.п. 3, 57 ППБ01-03, ПУЭ п. 2.1.21); - отсутствуют на путях эвакуации знаки пожарной безопасности (п. 3 ППБ 01-03; НПБ 160-97); - окраска стен на путях эвакуации произведена горючими красками (п. 53 ППБ 01-03). Представитель ОГПН г. Алатырь и Алатырского района ГУ МЧС России по ЧР Мамин А.А., действующий на основании доверенности, в судебном заседании показал, что групповое помещения второго этажа МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка» располагается в здании с массовым пребыванием людей, а многочисленные нарушения требований пожарной безопасности создают угрозу жизни и здоровью людей. Просил приостановить деятельность группового помещения второго этажа МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка», в связи с нарушением требований пожарной безопасности. Заведующая МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка» Немова Л.А. в судебном заседании вину подтвердила факт допущенных администрацией правил пожарной безопасности в групповом помещении второго этажа детсада и пояснила, что причиной нарушений требований пожарной безопасности является отсутствие денежных средств для оборудования помещения необходимыми средствами и техникой. Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, нахожу, что вина МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена совокупностью письменных доказательств. Из акта проверки противопожарного состояния № 37 от 24 февраля 2010 года и протокола об административном правонарушении от 24 февраля 2010 года следует, что в ходе мероприятий по надзору в МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка» выявлены следующие нарушения требований пожарной безопасности в групповом помещении второго этажа: система автоматической пожарной сигнализации находится в неисправном состоянии; не произведен замер сопротивления изоляции электропроводов на годность к дальнейшей эксплуатации; отсутствуют первичные средства пожаротушения; эксплуатация электропроводов производится с нарушенной изоляцией в местах соединения электропроводов. Согласно заключению начальника ОГПН г. Алатырь и Алатырского района УГПН ГУ МЧС России по ЧР С.А. Лукишина, следует, что групповое помещение второго этажа МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка» расположено в двухэтажном кирпичном здании, с шиферной кровлей на деревянной обрешетке, внутреннее противопожарное водоснабжение отсутствует. В ходе проведенной проверки противопожарного состояния учреждения выявлены нарушения требований пожарной безопасности, создающие угрозу жизни и здоровью людей. Административное приостановление деятельности второго этажа МДОУ «Атратский детский сад «Ёлочка» возможно, произвести путем запрещения пребывания людей, путем отключения от электроэнергии, а также ограничения свободного доступа в помещение. Суд приходит к выводу о том, что МДОУ «Атратский детсад «Ёлочка» совершило административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившиеся в нарушении требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Какие-либо нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении настоящего административного дела допущены не были. Протокол об административном правонарушении в отношении МДОУ «Атратский детский сад «Ёлочка» составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Санкция части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде предупреждения или наложения административного штрафа от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. Учитывая, что выявленные нарушения правил пожарной безопасности создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает целесообразным приостановить деятельность группового помещения второго этажа МДОУ «Атратский детский сад «Ёлочка». На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса об административных правонарушениях РФ, - постановил: Привлечь муниципальное дошкольное общеобразовательное учреждение «Атратский детский сад «Ёлочка» к административной ответственности по части 1 статьи 20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде приостановления деятельности группового помещения второго этажа на срок 50 (пятьдесят) суток. В указанные сроки в групповом помещении второго этажа МДОУ «Атратский детский сад «Ёлочка» запретить пребывание людей, чья деятельность не связана с устранением нарушений Правил пожарной безопасности ППБ 01-03 в Российской Федерации. В соответствие статьей 32. 12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению. Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вынесения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики. Судья В.В. Борисов