Дело № 5-53/2011

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                                                          г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Уряднов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Междуреченская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л:

ДД.ММ.ГГГГ в ходе проверки готовности МБОУ «Междуреченская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, к новому учебному году, выявлены нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: в нарушение п.п. 5.5, 5.6, 5.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.3.3, 3.3.4 СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», полы в кухне пищеблока школы деформированы, от стен отслаивается покраска и штукатурка, в обеденном зале стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить их влажную уборку и дезинфекцию, обои отслаиваются от стен, изношены. Колодец, являющийся источником водоснабжения пищеблока школы, не имеет навеса, крышка колодца сломана, отсутствуют бетонные отмостки.

Выявленные нарушения создают действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

В судебном заседании представитель Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Междуреченская основная общеобразовательная школа» - директор ФИО1 вину учреждения в совершении административного правонарушения признала, пояснив, что у них нет денежных средств на содержание пищеблока школы в надлежащем состоянии. Финансирование МБОУ «Междуреченская основная общеобразовательная школа» осуществляется через <данные изъяты>, которое денежных средств им не выделяет, - в последние годы стоит вопрос о закрытии их школы в связи с незаполняемостью классов.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля ФИО2, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, пояснила, что в ходе проверки готовности МБОУ «Междуреченская основная общеобразовательная школа» к новому учебному году выявлены существенные нарушения в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, которые реально могут повлечь возникновение эпидемий, эпизоотии. Принимая во внимание, что административное наказание в виде предупреждения, административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели - обеспечение безопасности учащихся школы и работающего там персонала в случае продолжения деятельности пищеблока, считают необходимым приостановить деятельность данного пищеблока МБОУ «Междуреченская основная общеобразовательная школа».

Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с разделом V «Требования к устройству и содержанию помещений» санитарно-эпидемиологических правил СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», стены производственных помещений на высоту не менее 1,7 м отделываются облицовочной плиткой или другими материалами, выдерживающими влажную уборку и дезинфекцию. Потолки оштукатуриваются и белятся или отделываются другими материалами. Полы выполняются из ударопрочных материалов, исключающих скольжение, и имеют уклоны к сливным трапам. Окраска потолков и стен производственных и вспомогательных помещений кондитерских цехов производится по мере необходимости, но не реже одного раза в год. (п. 5.5)

Стены и потолки складских помещений оштукатуриваются и белятся. Стены на высоту не менее 1,7 м окрашиваются влагостойкими красками для внутренней отделки. Полы выполняются из влагостойких материалов повышенной механической прочности (ударопрочные) с заделкой сопряжений строительных конструкций мелкоячеистой металлической сеткой, стальным листом или цементно-песчаным раствором с длинной металлической стружкой. Полы по путям загрузки сырья и продуктов питания в складских и производственных помещениях не должны иметь порогов. Загрузочная оборудуется платформой, навесом. (п. 5.6).

Отделка обеденных помещений (залов) должна быть стойкой к санитарной обработке и дезинфекции. Устройство декоративных экранов над регистрами систем отопления из полимерных и синтетических материалов не проводится. Декоративные панели для этих целей делаются металлическими и легкосъемными. (п. 5.7).

Согласно п.п. 3 «Требования к устройству шахтных колодцев раздела III «Требования к устройству и оборудованию водозаборных сооружений нецентрализованного водоснабжения» санитарно -эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения», оголовок колодца должен иметь крышку или железобетонное перекрытие с люком, также закрываемое крышкой. Сверху оголовок прикрывают навесом или помещают в будку. (3.3.3).

По периметру оголовка колодца должен быть сделан "замок" из хорошо промятой и тщательно уплотненной глины или жирного суглинка глубиной 2 метра и шириной 1 метр, а также отмостка из камня, кирпича, бетона или асфальта радиусом не менее 2 метров с уклоном 0,1 метра от колодца в сторону кювета (лотка). Вокруг колодца должно быть ограждение, а около колодца устраивается скамья для ведер.(3.3.4).

Из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного начальником ТО Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике в г. Шумерля ФИО3 следует, что при проведении проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка в отношении Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Междуреченская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на <данные изъяты> ч. <данные изъяты> мин. ДД.ММ.ГГГГ обнаружены нарушения п.п. 5.5, 5.6, 5.7 СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», п. 3.3.3., 3.3.4. СанПиН 2.1.4.1175-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», а именно: полы в кухне пищеблока деформированы, от стен отслаивается покраска и штукатурка, в обеденном зале стены оклеены бумажными обоями, что не позволяет проводить их влажную уборку и дезинфекцию, обои отслаиваются от стен, изношены. Колодец, являющийся источником водоснабжения пищеблока школы, не имеет навеса, крышка колодца сломана, отсутствуют бетонные отмостки, что создает действительную непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, причинения существенного вреда состоянию или качеству окружающей среды.

К данному протоколу об административных правонарушениях приложены фотоснимки пищеблока и колодца МБОУ «Междуреченская основная общеобразовательная школа», свидетельствующие о нарушениях в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане имеют право на благоприятную среду обитания, факторы, которые не оказывают вредного воздействия на человека.

Проведя анализ исследованных доказательств в совокупности, суд считает, доказанной вину Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Междуреченская основная общеобразовательная школа» в нарушении законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в связи с чем квалифицирует его действия по ст. 6.3 КоАП РФ, как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.

Санкция данной статьи предусматривает административную ответственность юридических лиц в виде предупреждения, наложения административного штрафа от 10 до 20 тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.

Учитывая, что выявленные нарушения законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, создают реальную угрозу жизни и здоровью людей, суд полагает целесообразным приостановить деятельность Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Междуреченская основная общеобразовательная школа».

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Привлечь Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Междуреченская основная общеобразовательная школа» к административной ответственности по ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности пищеблока МБОУ «Междуреченская основная общеобразовательная школа», расположенного по адресу: <адрес>, на срок <данные изъяты> суток.

В указанные сроки запретить пребывание людей во всех помещениях пищеблока Муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «Междуреченская основная общеобразовательная школа», чья деятельность не связана с устранением нарушений санитарно - эпидемиологических правил и нормативов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья:                                                                     С.Н. Уряднов