Дело № 5-43/2011 ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ г. Алатырь Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Уряднов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении муниципального унитарного предприятия «Алатырские городские электрические сети», находящегося по адресу: <адрес>, у с т а н о в и л: При проведении Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования в отношении муниципального унитарного предприятия «Алатырские городские электрические сети», находящегося по адресу: <адрес>, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ установлено, что МУП «Алатырские городские электрические сети», в нарушение ст.17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», не имея лицензии, осуществляет деятельность, не связанную с извлечением прибыли, по сбору, использованию и транспортировке отходов III - IV класса опасности, к которым относятся масла трансмиссионные отработанные, масла моторные отработанные, обтирочный материл, загрязненный маслами (содержание масел менее 15%); покрышки с металлическим кордом отработанные; мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), смёт с территории предприятия, которая является лицензируемым видом деятельности и подлежит лицензированию. По данному факту Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике в отношении муниципального унитарного предприятия «Алатырские городские электрические сети» ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ. Представитель МУП «Алатырские городские электрические сети» Рябов А.В., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании вину предприятия в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, признал полностью, указав, что нарушения экологического законодательства были допущены впервые, и во многом по незнанию действующего законодательства. ДД.ММ.ГГГГ ими заключен договор с НП «<данные изъяты>», в соответствии с которым последний обязуется выполнять работы по обезвреживанию опасных отходов, и ДД.ММ.ГГГГ заключен договор с ООО «<данные изъяты>» на демеркуризацию ртутьсодержащих отходов. Сами они с момента выявления правонарушения деятельность по хранению, использованию, транспортировке отходов Ш-1У класса опасности не осуществляют. Материальное положение их предприятия крайне тяжелое, за ними числится задолженность более <данные изъяты>, они находятся на грани банкротства. Представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом. В соответствии с п. 74 ч.1 ст. 17 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, размещению отходов I - IV класса опасности (не подлежит лицензированию деятельность по накоплению отходов I - V класса опасности, а также деятельность по сбору, использованию, обезвреживанию, транспортированию, размещению отходов V класса опасности) подлежит лицензированию. Кроме признания вины МУП «Алатырские городские электрические сети» его представителем, факт осуществления данным юридическим лицом деятельности по сбору, использованию и транспортировке отходов I - IV класса опасности подтверждается протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями главного инженера предприятия ФИО1, справкой директора ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о вывозе МУП «Алатырские городские электрические сети» своим автотранспортом на санкционированную свалку, расположенную по адресу: <адрес>, твердых бытовых отходов в количестве <данные изъяты>, Актом проверки Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Чувашской Республике МУП «Алатырские городские электрические сети» от ДД.ММ.ГГГГ. Проведя анализ исследованных доказательств в совокупности, суд считает, доказанной вину муниципального унитарного предприятия «Алатырские городские электрические сети», в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, в связи с чем квалифицирует его действия по ч.1 ст.19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Санкция данной статьи предусматривает административное наказание юридических лиц в виде предупреждения, наложения административного штрафа от ста семидесяти тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток. При назначении административного наказания МУП «Алатырские городские электрические сети» суд учитывает обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, совершение административного правонарушения впервые. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность МУП «Алатырские городские электрические сети», в соответствие с п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение. Обстоятельств, отягчающих его административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не имеется. Принимая во внимание, что административное наказание в виде административного штрафа не устранит нарушение МУП «Алатырские городские электрические сети» действующего законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и природопользования, а только ухудшит его финансовое положение, также как невозможно приостановить деятельность данного юридического лица в виду того, что оно является предприятием жизнеобеспечения г. Алатырь, суд считает целесообразным назначить МУП «Алатырские городские электрические сети» наказание в виде предупреждения. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, п о с т а н о в и л: Привлечь Муниципальное унитарное предприятие «Алатырские городские электрические сети» к административной ответственности по ч.1 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде <данные изъяты> Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня оглашения, путем подачи жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики. Судья: