Дело № 5-28/2012

Постановление

по делу об административном правонарушении

31 мая 2012 года                                                                                                            г. Алатырь

Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Борисов В. В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по части 1 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Ильмурадовой С.Ф., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Узбекской ССР, проживающей по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, индивидуального предпринимателя,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ Межрайонным отделом Управления Федеральной миграционной службы по Чувашской Республике в <адрес> при проверке сообщения в целях соблюдения правил миграционного учета и правил привлечения и осуществления трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства выявлен факт привлечения ДД.ММ.ГГГГ Ильмурадовой С.Ф., являющейся индивидуальным предпринимателем, к осуществлению трудовой деятельности по адресу: <адрес> качестве грузчика гражданина Узбекистана ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не имеющего разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Российской Федерации, что является нарушением ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании Ильмурадова С.Ф. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что с 2008 года она зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя и осуществляет торговлю трикотажными изделиями на рынке в <адрес> по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов она позвонила сыну ФИО1, чтобы он помог погрузить сумки с товаром и листы фанеры от торгового стола в машину. Около 13 часов 30 минут сын пришел на рынок и помог погрузить вещи. В августе 2011 года она заключала с ним трудовой договор как с грузчиком, поскольку он имел разрешение на осуществление трудовой деятельности на территории РФ. Срок действия указанного разрешения ей не был известен. Она попросила сына ФИО1 ей помочь, поскольку в начале 2012 года перенесла операцию.

Представитель Межрайонного отдела УФМС России по Чувашской Республике в г. Алатырь - старший инспектор Чиняев А.Н., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, пояснил, что гражданка Узбекистана Ильмурадова С.Ф. ДД.ММ.ГГГГ около 13 часов привлекала к осуществлению трудовой деятельности в качестве грузчика гражданина Узбекистана ФИО1, у которого разрешение на работу иностранного гражданина, прекратило свое действие ДД.ММ.ГГГГ. Другого разрешения не имелось. Ранее Ильмурадова С.Ф. к административной ответственности не привлекалась. С учётом тяжести совершения административного правонарушения, просил назначить Ильмурадовой С.Ф. административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Выслушав доводы участников судебного заседания, изучив письменные материалы административного дела, нахожу, что вина Ильмурадовой С.Ф. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установлена совокупностью письменных доказательств.

В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с, учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников только при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Согласно ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного работника на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности или право иностранного гражданина, зарегистрированного в Российской Федерации в качестве индивидуального предпринимателя, на осуществление предпринимательской деятельности.

Из копии представленного разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства, выданного Управлением ФМС по Чувашской Республике от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ФИО1, гражданину Узбекистан, разрешен вид деятельности в качестве грузчика у индивидуального предпринимателя Ильмурадовой С.Ф. на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.5 ст.13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.

В судебном заседании вина ИП Ильмурадовой Ф.С. в привлечении к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина при отсутствии у него разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, доказана, в связи, с чем её действия судья квалифицирует по ч.1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Какие-либо нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при возбуждении настоящего административного дела допущены не были.

Протокол об административном правонарушении в отношении Ильмурадовой Ф.С. составлен в соответствии с требованиями ст. 28. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность Ильмурадовой С.Ф., по делу не установлено.

Санкция части 1 статьи 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Анализируя изложенные обстоятельства, принимая во внимание характер совершенного правонарушения, имущественное положение правонарушителя, считаю, обоснованно назначить Ильмурадовой С.Ф. административное наказание по ч. 1 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного приостановления деятельности индивидуального предпринимателя.

В соответствие ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление судьи о приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебными приставами-исполнителями.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Привлечь индивидуального предпринимателя Ильмурадову С.Ф. к административной ответственности по части 1 статьи 18.15 КодексаРФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 15 (пятнадцать суток), путём приостановления предпринимательской деятельности.

В указанные сроки запретить Ильмурадовой С.Ф. осуществлять торговую деятельность на территории муниципального унитарного предприятия «Алатырьторгсервис».

В соответствие статьей 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления, с подачей жалобы через Алатырский районный суд Чувашской Республики.

Судья:                                                                                                                       Борисов В. В.