Дело № 5- /10
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
28 июня 2010 года г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Уряднов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Хидирова Обиджона Одиловича, 19 января 1982 года рождения, уроженца п.Уват Яккабатского района Кашкадарьинской области Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, временно пребывающего по адресу: Чувашская Республика, г.Алатырь, ул. Суворова, д. 12,
исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения правонарушителя,
у с т а н о в и л :
В период с 10 по 28 июня 2010 года, гражданин Республики Узбекистан Хидиров О.О., временно пребывающий по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул.Суворова, д. 12 без постановки на миграционный учет, в нарушение абзаца 2 части 4 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», осуществлял трудовую деятельность в качестве разнорабочего на строительстве жилого дома по вышеуказанному без разрешения на работу на территории Чувашской Республики.
Хидиров О.О. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию он прибыл временно, в безвизовом порядке, на работу. Сначала работал в г. Москве. 10 июня 2010 года приехал в г. Алатырь Чувашской Республики к Сидякину А.А. С первых дней приезда и до настоящего времени работает в качестве разнорабочего у указанного гражданина на строительстве жилого дома. В отделении УФМС в Алатырском районе не регистрировался. Разрешения на работу в Федеральной миграционной службе он не получал.
Кроме собственного признания вины Хидировым О.О., его вина в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела.
Из паспорта Хидирова О.О. серии СМ № 1872665, выданного 25 января 2007 года и миграционной карты, на его имя следует, что Хидиров О.О. является гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 7 июня 2010 года на срок до 5 июля 2010 года.
Согласно акту проверки № 110 от 28 июня 2010 года, составленному инспектором ОУФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе Чиняевым А.Н., начальником отделения Зубковым Ю.Н. и о/у отделения ФСБ УФСБРФ по Чувашии Игошиным С.Н., при проведении проверки жилого помещения по адресу: г. Алатырь, ул.Суворова, 12, принадлежащего индивидуальному предпринимателю Сидякину А.А., установлено, что по указанному адресу ведется строительство жилого дома. Бригада строителей состоит из четырех человек, - двух граждан РФ и двух граждан Республики Узбекистан, в том числе и Хидирова О.О., который регистрации на территории г. Алатырь не имеет, на миграционном учёте не состоит, разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории РФ не получал.
В соответствии со ст.ст.13, 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» иностранные граждане пользуются правом свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также правом на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности с учетом ограничений, предусмотренных федеральным законом. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.
Разрешения на работу выдается федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции или его территориальным органом на основании заявления данного иностранного гражданина о выдаче ему разрешения на работу.
Иностранный гражданин, временно проживающий в РФ, не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание.
Из сообщения начальника отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе Зубкова Ю.Н. от 28 июня 2010 года следует, что гражданин Республики Узбекистан Хидиров О.О., 19 января 1982 года рождения, на миграционном учете по месту пребывания (проживания) в г. Алатырь и Алатырском районе не состоит и не состоял, по вопросу получения разрешения на осуществления трудовой деятельности в УФМС России по Чувашской Республике не обращался.
Факт отсутствия разрешения на осуществление трудовой деятельности на территории Чувашской Республики Хидиров О.О. не оспаривает.
Постановлением начальника отделения УФМС по Чувашской Республике в Алатырском районе Зубкова Ю.Н. от 28 июня 2010 года Хидиров О.О. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ за нарушение правил миграционного учета, выразившемся в проживании в г. Алатырь без регистрации по месту пребывания, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.
Учитывая исследованные доказательства в совокупности, суд считает, что вина Хидирова О.О. в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, когда такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, доказана в полном объеме, в связи с чем его действия судья квалифицирует по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность Хидирова О.О., его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Хидирова О.О., в соответствие с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Учитывая данные обстоятельства, судья считает возможным применить в отношении Хидирова О.О. административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ст.18.10 КоАП РФ, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Привлечь Хидирова Обиджона Одиловича к административной ответственности по ст. 18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Получателем административного штрафа с Хидирова Обиджона Одиловича является УФК по Чувашской Республике с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья:.