П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
10 сентября 2010 года г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Уряднов С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Курбаналиева Жахонгира Рахманалиевича, 12 апреля 1982 года рождения, уроженца Республики Киргизия, гражданина Республики Узбекистан, проживающего без регистрации по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ак. Крылова, д. 79,
у с т а н о в и л:
Гражданин Республики Узбекистан Курбаналиев Ж.Р., по истечении срока пребывания на территории Российской Федерации 30 апреля 2007 года, в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», из Российской Федерации не выехал, и незаконно, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и без регистрации с марта 2010 года по 10 сентября 2010 года проживал по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ак. Крылова, д. 32.
В судебном заседании Курбаналиев Ж.Р. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в Российскую Федерацию прибыл в безвизовом порядке в январе 2007 года на заработки. Был в г. Москве. Срок действия его гражданского паспорта истек 11 апреля 2007 года. По истечения 90 суток со дня прибытия в Российскую Федерацию, на родину не выехал из-за отсутствия денег. До марта 2010 года находился в г. Москве, а затем с сожительницей приехал в г. Алатырь Чувашской Республики, где проживал без каких-либо документов, подтверждающих законность его нахождения на территории РФ, на жилой площади сожительницы. 10 сентября 2010 года был задержан сотрудниками миграционной службы. В Российской Федерации близких родственников граждан РФ не имеет.
Представитель отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе Чиняев А.Н. пояснил, что гражданин Республики Узбекистан Курбаналиев Ж.Р., скорее всего, прибыл в РФ незаконно. Если до истечения срока действия паспорта остается менее шести месяцев, с таким паспортом через границу не пропускают. Из паспорта Курбаналиева Ж.Р. следует, что срок его действия истек 11 апреля 2007 года, а в Российскую Федерацию тот прибыл 30 января 2007 года. Кроме того, на паспорте Курбаналиева Ж.Р. стоит штамп о прибытии в РФ розового цвета, тогда как в то время ставили штампы рыжего цвета. Ими Курбаналиев Ж.Р. был проверен по федеральной базе данных. В этой базе он вообще не значится. По имеющимся у них документам Курбаналиев Ж.Р. находился на стационарном лечении по январь 2010 года в больнице г. Москвы, куда был доставлен с телесными повреждениями после драки в состоянии алкогольного опьянения. При таких обстоятельствах он делает вывод, что указанный гражданин потенциально опасен для общества. В г. Алатырь Курбаналиев Ж.Р. проживает в доме своей сожительницы с марта 2010 года также без какого-либо учета, в их службу указанный гражданин не обращался ни с целью постановки на учет, ни с просьбой помочь с выездом из Российской Федерации. Таким образом, Курбаналиев Ж.Р. находится на территории РФ без действительных документов удостоверяющих его личность, и незаконно. Считает, что Курбаналиева Ж.Р. необходимо выдворить за пределы РФ в принудительном порядке.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Согласно паспорту серии Р UZB СВ 0917102 со сроком действия по 11 апреля 2007 года Курбаналиев Ж.Р. является гражданином Республики Узбекистан, в Российскую Федерацию прибыл 30 января 2007 года.
Из протокола об административном правонарушении № 663 следует, что 10 сентября 2010 года, примерно в 09 часов 10 минут, в ходе проверки по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Ак.Крылова, д. 32 установлено нахождение гражданина Республики Узбекистан Курбаналиева Ж.Р., 12 апреля 1982 года рождения, пребывающего на территории РФ без регистрации, уклонившегося от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ч. 2 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (с изменениями от 1 декабря 2007 г.) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан встать на учет по месту пребывания - по истечении трех рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.
Из представленных материалов и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что Курбаналиев Ж.Р. срок пребывания на территории РФ не продлевал, разрешение на временное проживание не получал, документов, подтверждающих его нахождение на территории РФ на законных основаниях не имеет, на учет по месту пребывания в г. Алатырь не вставал.
Учитывая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что вина Курбаналиева Ж.Р. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания доказана, в связи с чем его действия квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность Курбаналиева Ж.Р., в соответствие с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не имеется.
Учитывая данные обстоятельства, а также отсутствие денежных средств у Курбаналиева Ж.Р. для добровольного выезда из Российской Федерации, судья считает необходимым назначить ему административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Курбаналиев Ж.Р. на территории РФ незаконно находится с 2007 года, самостоятельно из РФ не выехал и уклоняется от выезда, до административного выдворения за пределы Российской Федерации его следует содержать в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Привлечь Курбаналиева Жахонгира Рахманалиевича к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации через специальный приемник г. Чебоксары с содержанием в ИВС ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району.
Начальника ИВС ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району обязать этапировать Курбаналиева Ж.Р. из ИВС ОВД по г. Алатырь и Алатырскому району в специальный приемник г. Чебоксары для последующего выдворения за пределы РФ.
Исполнение постановления в части административного выдворения Курбаналиева Ж.Р. за пределы Российской Федерации возложить на органы внутренних дел.
Получателем административного штрафа с Курбаналиева Ж.Р. является УФК по Чувашской Республике с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья: Уряднов С.Н.