П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
01 октября 2010 года г. Алатырь
Судья Алатырского районного суда Чувашской Республики Шмелева Т.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
Супиева Азизбека Сирожиддиновича, 23 января 1988 года рождения, уроженца Шахрихонского района Андижанской области Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, не работающего, пребывающего без регистрации по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Юбилейная, д.10, кВ.1,
у с т а н о в и л:
Гражданин Республики Узбекистан Супиев Азизбек Сирожиддинович, 23 января 1988 года рождения, находится на территории Российской Федерации в период с 27 сентября 2010 года по настоящее время, в нарушение ч.2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно с нарушением режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, т.е. гражданин Республики Узбекистан Супиев Азизбек Сирожиддинович из Российской Федерации не выехал, и незаконно, при отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и без регистрации проживал по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Юбилейная, д.10, кВ.1.
В судебном заседании Супиев А.С. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что осознает факт незаконного нахождения на территории РФ с 27 сентября 2010 года. С 2007 года знаком с Тютькиной Ю.А., 1987 года рождения, в настоящее время они сожительствуют, хотели пожениться, Тютькина в настоящее время беременна (срок 4 месяца). Летом 2010 года ездил на заработки в г.Москва, вернулся 27 сентября 2010 года и с этого времени проживает по адресу: г.Алатырь, ул.Юбилейная, д.10, кВ.1. К себе на родину уехать не смог, т.к. не мог бросить беременную сожительницу.
Инспектор отделения УФМС России по Чувашской Республике в Алатырском районе Чиняев А.Н., действующий на основании доверенности от 01 февраля 2010 года, выданной сроком по 31 декабря 2010 года, пояснил, что Супиев А.С. находится на территории РФ незаконно, ранее подвергался 28.04.2010 г. административному наказанию по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ в виде административного штрафа 2000 рублей с административным выдворением. Считает необходимым применить дополнительную меру наказания и выдворить Супиева А.С. за пределы РФ через спецприемник при МВД по Чувашской Республике в содержанием в ИВС ОВД по г.Алатырь и Алатырскому р-ону.
Свидетель Тютькина Ю.А., 18.10.1987 года рождения, проживающая по адресу: г.Алатырь, ул.Юбилейная, д.10, кВ.1, показала, что живет с матерью, нигде не работает, беременна сроком 13 недель. Супиева А.С. знает с 2007 года, 24 февраля 2010 года встретились в г.Москве, когда ездили на заработки. Приехали в г.Алатырь в сентябре 2010 года, намерены были с Супиевым А.С. создать семью, но в органы ЗАГСА с заявлением о регистрации брака не обращались, в настоящее время они сожительствуют, но отношения не оформлены.
Выслушав доводы участников процесса, исследовав письменные материалы, суд приходит к следующему.
Из копии паспорта серии Р UZB СL2462207, действительного до 22 января 2013 г. года, следует, что Супиев А.С. является гражданином Республики Узбекистан.
Из протокола об административном правонарушении № 731 от 01 октября 2010 года следует, что 01 октября 21010 года примерно в 08 ч.40 мин. при проверке документов на основании распоряжения № 299 от 01 октября 2010 г. адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Юбилейная, д.10, кВ.1, выявлено, что гражданин Узбекистана Супиев Азизбек Сирожиддинович, 23 января 1988 года рождения, в период с 27 сентября 2010 года по настоящее время, временно пребывает по адресу: Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Юбилейная, д.10, кВ.1 с нарушением правил режима (пребывания) проживания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.
С протоколом об административном правонарушении Супиев А.С. ознакомлен, объяснение отобрано.
Постановлением об административном правонарушении № 318 от 28.04.2010г. Супиев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением об административном правонарушении № 323 от 30.04.2010г. Супиев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
Постановлением по делу об административном правонарушении Алатырского районного суда Чувашской Республики от 09.06.2010г. Супиев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим федеральным законом.
Согласно ч. 2 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия визы или срока, установленного настоящим Федеральным законом, если на момент истечения указанных сроков им не получено разрешение на продление срока пребывания либо разрешение на временное проживание.
Из представленных материалов и пояснений лица, привлекаемого к административной ответственности, следует, что Супиев А.С. не имеет документов, подтверждающих его законность нахождения на территории РФ. Данное обстоятельство установлено как протоколом об административном правонарушении, так и объяснениями правонарушителя. Супиев А.С. срок пребывания на территории РФ не продлевал, разрешение на временное проживание не получал, документов, подтверждающих его нахождение на территории РФ на законных основаниях, не имеет.
Кроме того, Супиев А.С. неоднократно привлекался к административной ответственности:
- постановлением об административном правонарушении № 318 от 28.04.2010г. Супиев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
- постановлением об административном правонарушении № 323 от 30.04.2010г. Супиев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.18.10 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.
- постановлением по делу об административном правонарушении Алатырского районного суда Чувашской Республики от 09.06.2010г. Супиев А.С. привлечен к административной ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Штраф им не уплачен, из РФ самостоятельно не выехал.
Учитывая исследованные доказательства в совокупности, судья считает, что вина Супиева А.С. в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания доказана, в связи с чем его действия квалифицирует по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, и обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, согласно ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения.
Смягчающих обстоятельств судом не установлено.
Учитывая данные обстоятельства, судья считает необходимым назначить Супиеву А.С. административное наказание в виде минимального штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Согласно ст.ст.3.1, 3.2, 3.3, 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, предусмотренное с.18.8 КоАП РФ, является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Согласно ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, вмешательство со стороны публичных властей в осуществление прав на уважение личной и семейной жизни не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.
С учетом конкретных обстоятельств дела, личности правонарушителя, который уже неоднократно привлекался к административной ответственности,, что свидетельствует о его повышенной социальной опасности, основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, принимая во внимание, что после привлечения к административной ответственности 09 июня 2010 г. по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы РФ, Супиев А.С. самостоятельно из РФ не выехал и уклоняется от выезда, до административного выдворения за пределы Российской Федерации его следует содержать в специальном помещении, предусмотренном статьей 27.6 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
п о с т а н о в и л:
Привлечь Супиева Азизбека Сирожиддиновича, 23 января 1988 года рождения, уроженца Шахрихонского района Андижанской области Республики Узбекистана, гражданина Республики Узбекистан, к административной ответственности по ч.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Исполнение наказания в части административного выдворения за пределы Российской Федерации возложить на ОВД г.Алатырь и Алатырского района Чувашской Республики и специальный приемник при МВД Чувашской Республики.
Содержание гражданина Супиева Азизбека Сирожиддиновича до административного выдворения за пределы Российской Федерации производить в специальном приемнике при МВД Чувашской Республики г.Чебоксары.
Получателем административного штрафа с Супиева А.С. является УФК по Чувашской Республике с перечислением суммы штрафа по следующим реквизитам: Управление федеральной миграционной службы по Чувашской Республике, ИНН 2128705960, КПП 213001001, р/с 40101810900000010005 в ГРКЦ НБ ЧР, БИК 049706001, наименование платежа - административный штраф, код бюджетной классификации - 19211690040040000140.
Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня оглашения.
Судья: Т.А.Шмелева