О признании незаконным решения призывной комиссии



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кутулик 07 июля 2010 года

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Ербадаева С.В., при секретаре судебного заседания Протасовой Д.О., с участием прокурора Аларского района Аштуева А.И., представителя призывной комиссии МО «Аларский район» И.И. Селезневой, действующей на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена г., представителя заинтересованного лица- отдела военного комиссариата Иркутской области по Аларскому и Нукутскому районам Яценко С.В., действующего на основании прав и обязанностей по должности военного комиссара, заинтересованного лица Артемцева К.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Аларского района в интересах Российской Федерации о признании незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Аларский район» от Дата обезличена г. о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Артемцеву Константину Валерьевичу и обязании призывную комиссию муниципального образования «Аларский район» отменить указанное решение,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аларского района обратился в суд в защиту интересов Российской Федерации о признании незаконным решения призывной комиссии муниципального образования «Аларский район» от Дата обезличена г. о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Артемцева Константина Валерьевича и обязании призывную комиссию муниципального образования «Аларский район» отменить указанное решение.

В обоснование заявленного требования прокурор указывает на следующие обстоятельства.

В ходе проведения прокуратурой Аларского района проверки соблюдения законодательства о воинской обязанности и военной службе установлены нарушения в деятельности призывной комиссии муниципального образования «Аларский район» (далее - призывная комиссия).

Так, решением призывной комиссии от Дата обезличена в нарушение ст.ст. 22, 24, 28 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон) предоставлена отсрочка от призыва на военную службу гражданину Артемцеву К.В.

Данное решение является незаконным ввиду нарушения требований законодательства о воинской обязанности и военной службе.

В соответствии со ст. 59 Конституции Российской Федерации защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в соответствии с федеральным законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе (далее - граждане, не пребывающие в запасе)

Решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только
после достижения ими возраста 18 лет.

Исходя из положений указанной нормы, статей 24, 26,28 Федерального закона, решение о призыве на военную службу либо о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу может быть принято только в отношении гражданина, достигшего возраста 18 лет.

Артемцев Константин Валерьевич родился Дата обезличена и на момент принятия призывной комиссии решения - Дата обезличена - 18 лет ему не исполнилось.

Основания предоставления отсрочки от призыва граждан на военную. службу установлены ст. 24 Федерального закона.

В силу л. 17 Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства РФ от 11.11.2006 №663, при наличии оснований, предусмотренных Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, призывная комиссия, выносит решение об освобождении призывника от призыва на военную службу или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу. Такое решение выносится на основании документов, представленных призывником в призывную комиссию, один раз при первоначальном рассмотрении данного вопроса.

Как установлено п. 39 Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации, не пребывающих в запасе, утв. Приказом Министра обороны РФ от 02.10.2007 № 400 (далее - Инструкция), решение призывной комиссии об освобождении гражданина от призыва на военную службу или от исполнения воинской обязанности, или о предоставлении ему отсрочки от призыва на военную службу выносится на основании документов, указанных в перечне, приведенном в приложении № 32 к Инструкции.

При рассмотрении вопроса о предоставлении гражданину Артемцеву К.В. отсрочки от призыва на военную службу призывной комиссии подлинники документов, перечисленных в п. 2 Приложения №32 к Инструкции, не предоставлялись.

Фактически при принятии решения призывной комиссией основания предоставления указанному гражданину отсрочки от призыва на военную службу установлены не были. При этом такое основание, как предоставление возможности поступить в высшие учебные заведения, Федеральным законом не предусмотрено.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами принятое призывной комиссией решение является незаконным..

Нарушение призывной комиссией требований федерального законодательства о воинской обязанности и военной службе нарушают интересы Российской Федерации в сфере обеспечения ее обороноспособности, целостности и неприкосновенности территорий, охраны суверенитета и безопасности, а также интересы и права граждан Российской Федерации.

В судебном заседании прокурор Аларского района Аштуев А.И. полностью поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель призывной комиссии МО «Аларский район» Селезнева И.И. требования прокурора, изложенные в заявлении, признала в полном объёме, подтвердив незаконность решения призывной комиссии о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Артемцеву К.В..

Представитель заинтересованного лица- отдела военного комиссариата Иркутской области по Аларскому и Нукутскому районам Яценко С.В. в судебном заседании требования прокурора поддержал полностью и просил суд его удовлетворить.

Заинтересованное лицо - Артемцев К.В. в судебном заседании с требованиями прокурора согласился и пояснил, что после сдачи первого экзамена, 1-2 июня 2010 года, учитель по ОБЖ вручил ему повестку о явке в военкомат 04 июля 2010 года в 10 часов вечера для отправки в войска. 15 июня 2010 года он сдал последний экзамен и уехал в г.Иркутск поступать в высшее учебное заведение. 04 июля 2010 года он в военкомат не явился, т.к. у него было решение призывной комиссии о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу. Восемнадцать лет ему исполнилось только Дата обезличена года.

Суд, заслушав прокурора, представителей призывной комиссии, военного комиссариата, заинтересованного лица Артемцева К.В., исследовав письменные материалы, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования прокурора Аларского района подлежащими удовлетворения по следующим основаниям.

Согласно протоколу заседания призывной комиссии муниципального образования «Аларский район» от Дата обезличена года выпускнику Кутуликской средней школы Артемцеву К.В. предоставлена отсрочка от призыва на военную службу до осеннего призыва 2010 года на основании того, чтобы «дать возможность поступить в ВУЗы». Других оснований для предоставления отсрочки комиссией не приведены.

Статья 24 Федерального закона от 28.03.1998 г. №53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (с изменениями от 11.03.2010 года) предусматривает исчерпывающий перечень оснований, дающий гражданам отсрочку от призыва на военную службу, который не подлежит расширительному толкованию. Такое основание как «Дать возможность поступить в ВУЗЫ» указанный Федеральный закон не предусматривает.

Соответственно, у призывной комиссии муниципального образования «Аларский район» не было законных оснований для принятия решения о предоставлении Артемцеву К.В. отсрочки от призыва на военную службу.

Кроме того, согласно ст.22 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

При этом решение о призыве граждан на военную службу может быть принято только после достижения ими возраста 18 лет.

Согласно паспорту Номер обезличен, выданному Дата обезличена г. ОВД ... Усть-Ордынского Бурятского АО, Артемцев Константин Валерьевич родился Дата обезличена года и на момент принятия призывной комиссией решения об отсрочке, 18 лет ему не исполнилось.

Таким образом, доводы прокурора о том, что решение призывной комиссией МО «Аларский район» от Дата обезличена г. нарушает интересы Российской Федерации, а также права и интересы гражданина Российской Федерации, нашли свое подтверждение в судебном заседании.

Установленные в судебном заседании обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, являются основанием для удовлетворения заявленных требований прокурора Аларского района.

На основании изложенного и руководствуясь, ст.ст. 254, 255, 257, 258, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Аларского района удовлетворить.

Признать незаконным решение призывной комиссии муниципального образования «Аларский район» от Дата обезличена г. о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Артемцеву Константину Валерьевичу.

Обязать призывную комиссию муниципального образования «Аларский район» отменить решение от Дата обезличена года о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу Артемцеву Константину Валерьевичу.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней через Аларский районный суд со дня его вынесения.

Судья