Об отмене постановления главы администрации `О предоставлении земельного участка`



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кутулик 03 августа 2010 года

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шохоновой Н.В., при секретаре судебного заседания Васильевой Е.А., с участием заявителя, Дергачевой С.Ф., представителя администрации МО «Аларский район» Селезневой И.И., действующей на основании доверенности от Дата обезличена года, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Дергачевой Светланы Федоровны об отмене постановления главы администрации МО «Аларский район» от 30.09.2009 г. № 314-П «О предоставлении земельного участка на праве собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 по адресу: ..., ..., ..., ..., Аларский район, Иркутская область»,

УСТАНОВИЛ:

Дергачева Светлана Федоровна обратилась в суд с заявлением об отмене постановления главы администрации МО «Аларский район» от 30.09.2009 г. № 314-П «О предоставлении земельного участка на праве собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 по адресу: ..., ..., ..., ..., Аларский район, Иркутская область».

В обоснование заявленного требования заявитель указывает на следующие обстоятельства.

Её родители ФИО5 прожили в ... 30 лет. Отец ФИО8 умер в 1990 году, мать ФИО5 умерла Дата обезличена 1996 года.

Согласно ст. 234 ГК РФ, жилое помещение по вышеуказанному адресу по праву принадлежит детям.

После смерти матери осталось свидетельство на право собственности на землю, важности которого она не знала. Начав судебную волокиту с апреля 2004 года, которая продолжается до настоящего времени, столько всплыло лжи. Имея на руках ответ из областной прокуратуры, в части оформления прав собственности на земельный участок, который в собственность не приобретался и межевание не производилось(Номер обезличен от Дата обезличена г.), в судебном заседании о восстановлении срока принятия наследства и признании принявшими наследство, появилось постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности по адресу ..., ..., ..., ..., но месяцем позже.

Имеется решение исполнительного комитета Кутуликского поселкового Совета народных депутатов от Дата обезличена года Номер обезличен «О выполнении в поселке Закона РСФСР «О земельной реформе», а уже после Дата обезличена года на имя ФИО5 В. было выдано свидетельство на право собственности на землю площадью 0,09 г; второй экземпляр которого хранится в поселковом Совете (МО «Кутулик») по адресу ...

Земельный участок передан в собственность, в бессрочное ( постоянное) пользование и выписан бывшей работницей поселкового Совета ФИО6.

На основании вышеуказанного документа, не смотря на то, что он является временным, до оформления его в дальнейшем, мэр Аларского района не имел права подписывать постановление о предоставлении земельного участка на праве собственности, если ранее, он не был юридически оформлен правильно.

В судебном заседании заявитель Дергачева С.Ф. полностью поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении, дополнила, что все ранее вынесенные решения суда и определения суда кассационной инстанции не законны, её засудили, она является наследником оспариваемого земельного участка и квартиры.

Представитель администрации МО «Аларский район» Селезнева И.И. в судебном заседании требования Дергачевой С.Ф. и Каклимова В.Ф. не признала в полном объёме, и при этом пояснила, что ФИО2 в МО «Аларский район» предоставила пакет документов для приобретения права на земельный участок. Документы соответствовали перечню, утвержденному приказом Минэкономразвития РФ от 30 октября 2007 г. N 370. На основании указанных документов, было вынесено оспариваемое постановление, т.к. Родимовы как собственники объекта недвижимости - жилой квартиры, расположенной на земельном участке, относящегося к государственной или муниципальной собственности, в силу ст.ст. 11, 29, 36 ЗК РФ имели право на безусловное получение в собственность спорного земельного участка.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Федерального закона о введении в действие Земельного Кодекса, распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Таким образом, муниципальное образование «Аларский район» уполномочено распоряжаться земельными участками на территории муниципального образования.

Суд, заслушав заявителя, представителя администрации МО «Аларской район», исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные требования Дергачевой С.Ф. подлежащими оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.

Постановлением мэра Аларского района ФИО7 от 30 сентября 2009 года № 314-П, на основании ст.ст. 15,29,36, 83 Земельного кодекса Российской Федерации и п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ, ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 в общую долевую собственность по 1/4 доли в праве собственности предоставлен бесплатно земельный участок из земель населенных пунктов кадастровый номер Номер обезличен, находящийся по адресу: Иркутская область, Аларский район, ....

В соответствии с Федеральным законом №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации», Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившим силу определенных положений законодательных актов Российской Федерации» от 17 апреля 2006 года, введена в действие норма законодательства, устанавливающая, что распоряжение земельными участками государственная собственность, на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. Таким образом, лицом, уполномоченным распоряжаться земельными участками, расположенными на территории муниципального образования, является МО « Аларский район».

Согласно п. 1 ст. 36 Земельного Кодекса РФ - граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, право собственника здания, приобрести государственный или муниципальный земельный участок, на котором оно находится, является исключительным и никто, кроме собственника здания, не может претендовать на приватизацию занятого этим зданием земельного участка.

Судом с участием сторон исследованы копии документов, предоставленные ФИО2 в администрацию МО «Аларский район» для оформления прав на земельный участок.

- Заявление ФИО2 с просьбой предоставить в собственность земельный участок, расположенный по адресу: Аларский район, ..., ..., ..., ... для ведения личного подсобного хозяйства.

- Копии свидетельств о государственной регистрации права 85-А Номер обезличен; 85-А Номер обезличен; 85-А Номер обезличен; 85-А Номер обезличен, Дата обезличена года на основании договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от Дата обезличена года, зарегистрированного в администрации ... Дата обезличена г. Номер обезличен ФИО2, ФИО3, ФИО4., ФИО1 зарегистрировали право общей долевой собственности ( доля в праве 1/4 у каждого) на 3 комнатную квартиру в 2- квартирном деревянном доме, по адресу ..., ..., ..., ..., Аларского района Усть-Ордынского Бурятского автономного округа. Кадастровый номер Номер обезличен. Ограничения (обременение права) не зарегистрированы.

- Копия выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости от Дата обезличена г.

- Копия технического паспорта, составленного Дата обезличена года на жилой дом индивидуального жилищного фонда. Адрес: ..., ..., ..., ... .... В графе фамилия, имя, отчество собственника дома указаны - ФИО3 - 1/4, ФИО2 - 1/4, ФИО1 - 1/4, ФИО4 - 1/4.

- Копия кадастрового плана земельного участка. Кадастровый номер - Номер обезличен. наименование земельного участка землепользование. Место расположение: ..., ..., ..., ... ....

- Копия кадастрового паспорта земельного участка от Дата обезличена г.. Кадастровый номер - Номер обезличен. Место расположение земельного участка : ..., ..., ..., ... ....

- Копия свидетельства о рождении ФИО1, Дата обезличена года рождения, место рождения ..., родители - ФИО2, ФИО3

- Копия свидетельства о рождении ФИО4, Дата обезличена года рождения, ..., родители - ФИО3, ФИО2

-Копии паспортов ФИО2. ФИО3 с регистрацией по месту жительства ..., ..., ..., ... от Дата обезличена г..

- Копия домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме Номер обезличен по ..., ..... Наименование органа - Аларский РОВД. Справка имеется, выданная должностным лицом Кутуликской поселковой администрации. Справка дана ФИО3 о том, что он имеет собственную квартиру. В данной книге прописаны - ФИО3, зарегистрированный с Дата обезличена года, ФИО2, зарегистрированная с Дата обезличена года, ФИО1, зарегистрированный с Дата обезличена года, Родимова В.Д., зарегистрированная с Дата обезличена года.

Согласно приказу Минэкономразвития РФ от Дата обезличена г. Номер обезличен к заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения прилагаются следующие документы:

1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;

2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);

3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);

4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);

5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

6) кадастровый паспорт земельного участка;

7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.

Суд, приходит к выводу, что представленные ФИО2 в МО «Аларский район» документы соответствовали перечню документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения.

Заявитель Дергачева С.Ф. в судебном заседании, просила отменить постановление главы администрации МО «Аларский район» от 30.09.2009 г. № 314-П, мотивируя тем, что оно вынесено не законно, без учета того, что она в порядке наследования имеет законные права на спорный земельный участок, выделенный её матери ФИО5 решением исполнительного комитета от Дата обезличена года в бессрочное (постоянное) пользование.

Решением Аларского районного суда от Дата обезличена 2009 года исковые требования Каклимова Виктора Федоровича, Дергачевой Светланы Федоровны к ФИО2, ФИО3, муниципальному образованию «Кутулик», о восстановлении срока принятия наследства и признании Дергачевой Светланы Федоровны и Каклимова Виктора Федоровича принявшими наследство в виде земельного участка площадью 0,09 га по адресу: ..., ..., ..., ... оставлены без удовлетворения.

Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам суда Иркутского областного суда от Дата обезличена 2009 года решение Аларского районного суда от Дата обезличена года оставлено без изменения.

Таким образом, судом установлено, что по основаниям указанным в заявлении Дергачевой С.Ф. имеется вступившее в законную силу и принятое о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.

В силу ст. 61 ГПК РФ вышеуказанные требования не требует доказывания в судебном заседании, поскольку они уже установлены вступившими в законную силу решениями, подвергать сомнению правильность которых при рассмотрении данного дела нет законных оснований.

По этим основаниям судом отказано в удовлетворении ходатайства Дергачевой С.Ф. о приобщении к гражданскому делу копий документов в связи с тем, что они были предметом исследования и им дана соответствующая оценка при вынесении решения Аларского районного суда от Дата обезличена 2009 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования Дергачёвой Светланы Фёдоровны об отмене постановления главы администрации МО «Аларский район» от 30.09.2009 г. № 314-П «О предоставлении земельного участка на праве собственности ФИО3, ФИО2, ФИО1, ФИО4 по адресу: ..., ..., ..., ..., Аларский район, Иркутская область», оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

Судья

Аларского районного суда Шохонова Н.В.