РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Кутулик «14» июня 2011 года Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Раднаевой Н.С., с участием помощника прокурора Аларского района Хандархаевой О.М., действующей на основании удостоверения ТО <Цифры изъяты>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-273/2011 по исковому заявлению прокурора Аларского района об обязании индивидуального предпринимателя Куманина А.Л. прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят> УСТАНОВИЛ: Прокурор Аларского района обратился в Аларский районный суд с иском об обязании индивидуального предпринимателя Куманина А.Л. прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят> В обоснование заявленного требования указал на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 г. «Об ограничении курения табака» на территории МО «Забитуй». Согласно акту проверки от 23.05.2011г. установлено, что в магазине «<Данные изъяты>», принадлежащем ИП Куманину А.Л. расположенном по адресу: <Адрес изъят> в 58 метрах от территории МОУ «<Данные изъяты>» производится розничная продажа табачных изделий следующих видов: сигареты «L&М» в количестве 2 пачек, «Воnd» 5 пачек, «Золотой лист» - 12 пачек, «Беломорканал» 10 пачек, «Русский стиль» 9 пачек, «Chesterfild» 2 пачки, «West» в количестве 11 пачек. Согласно п.5 ст.3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Данный запрет направлен на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, в связи, с чем проверкой обращено внимание на торговые точки, реализующие табачные изделия, находящиеся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений дополнительного образования детей. Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. В соответствии со ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и Статья 6 Конвенции по правам ребенка провозглашает, что государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Таким образом, свободная розничная продажа табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном в нарушение ст.3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака» в 58 метрах от территории МОУ «<Данные изъяты>», нарушает гарантированные Конституцией и иными федеральными законами права и законные интересы обучающихся в МОУ «<Данные изъяты>» на охрану здоровья. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушений (ст. 12 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст. 1065 ГК РФ суд имеет право запретить деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу). В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В судебном заседании помощник прокурора Хандархаева О.М. полностью поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Ответчик Куманин А.Л. извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению прокурорав его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объеме. Суд, заслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является основанием для его принятия судом. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом, является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. Статья 41 Конституции РФ предусматривает право каждого на охрану здоровья. В соответствии со ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и Статья 6 Конвенции по правам ребенка провозглашает, что государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Согласно Преамбуле к Федеральному закону от 10.07.2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее Закон N 87-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Как следует из положений данного Закона, он направлен, в том числе, на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона N 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Судом установлено, что Куманин А.Л является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии 85 <Цифры изъяты>. Магазин «<Данные изъяты>», расположенный по адресу <Адрес изъят> <Адрес изъят> принадлежат Куманину А.Л. Факт реализации в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу <Адрес изъят> <Адрес изъят> на момент проведения проверки табачных изделий, расположение данного магазина в 58 метрах от здания МОУ <Данные изъяты>, ответчик Куманин А.Л. не отрицает, кроме того, данные факты подтверждаются актом от 23.05.2011 года, составленным помощником прокурора Аларского района совместно с продавцом магазина «<Данные изъяты>», объяснением Куманина А.Л. о реализации в магазине «<Данные изъяты>» табачных изделий. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушения индивидуальным предпринимателем Куманиным А.Л. пункта 5 статьи 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака", выразившееся в розничной продаже табачных изделий в торговой точке, расположенной на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения МОУ <Данные изъяты>. Допущенные нарушения федерального законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушений (ст. 12 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст. 1065 ГК РФ суд имеет право запретить деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу). Таким образом, суд признает требования прокурора законными и обоснованными, прокурор правомерно просит обязать ИП Куманина А.Л. прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят> и указанное требование подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью. Обязать индивидуального предпринимателя Куманина Андрея Леонидовича прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят> Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд. Судья Аларского районного суда Н.Ю. Шапхаева
обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от
формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области
охраны здоровья.
обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от
формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области
охраны здоровья.