РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кутулик                         «06» июля 2011 года

Аларский районный суд Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Раднаевой Н.С.,

с участием помощника прокурора Аларского района Хандархаевой О.М., действующей на основании удостоверения ТО <Цифры изъяты>,

представителя заинтересованного лица - Управления образования администрации МО «Аларский район» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-290/2011 по исковому заявлению прокурора Аларского района об обязании индивидуального предпринимателя Воронова Н.С. прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят>,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аларского района обратился в Аларский районный суд с иском об обязании индивидуального предпринимателя Воронова Н.С. прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят>. В обоснование заявленного требования указал на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 г. «Об ограничении курения табака» на территории МО «Табарсук».

Согласно акту проверки от 30.05.2011г. установлено, что в магазине «<Данные изъяты>», принадлежащем ИП Воронову Н.С., расположенном по адресу: <Адрес изъят>, в 68 метрах от территории МОУ «Табарсукская СОШ» производится розничная продажа табачных изделий следующих видов: сигареты «L&М» в количестве 13 пачек, «Воnd» 5 пачек, «Золотая ява» - 2 пачки, «Русский стиль» 9 пачек, «Chesterfild» 8 пачек, «Glamur» - 11 пачек, «Wings» в количестве 8 пачек, «Оптима» в количестве 5 пачек, «Kent» в количестве 6 пачек, «Marlboro» в количестве 4 пачки, «Camel» в количестве 4 пачки.

Согласно п.5 ст.3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Данный запрет направлен на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, в связи с чем, проверкой обращено внимание на торговые точки, реализующие табачные изделия, находящиеся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений дополнительного образования детей.

Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

В соответствии со ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статья 6 Конвенции по правам ребенка провозглашает, что государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

Таким образом, свободная розничная продажа табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном в нарушение ст.3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака» в 68 метрах от территории МОУ «Табарсукская СОШ», нарушает гарантированные Конституцией и иными федеральными законами права и законные интересы обучающихся в МОУ «Табарсукская СОШ» на охрану здоровья.

Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи, с чем конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушений (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ суд имеет право запретить деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу).

В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник прокурора Хандархаева О.М. полностью поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик Воронов Н.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просит рассмотреть гражданское дело по исковому заявлению прокурорав его отсутствие, с заявленными требованиями согласен в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица ФИО4 исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является основанием для его принятия судом.

В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом, является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований.

Статья 41 Конституции РФ предусматривает право каждого на охрану здоровья.

В соответствии со ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.

Статья 6 Конвенции по правам ребенка провозглашает, что государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка.

Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту.

Согласно Преамбуле к Федеральному закону от 10.07.2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее Закон N 87-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Как следует из положений данного Закона, он направлен, в том числе, на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков.

В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона N 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций.

Судом установлено, что Воронов Н.С. является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серии <Цифры изъяты> <Цифры изъяты>. Магазин «<Данные изъяты>», расположенный по адресу <Адрес изъят> принадлежат Воронову Н.С.

Факт реализации в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу <Адрес изъят> на момент проведения проверки табачных изделий, расположение данного магазина в 68 метрах от здания МОУ Табарсукская СОШ, ответчик Воронов Н.С. не отрицает, кроме того, данные факты подтверждаются актом от 30.05.2011 года, составленным помощником прокурора Аларского района совместно с продавцом магазина «<Данные изъяты>», объяснением продавца магазина «<Данные изъяты>» о реализации в магазине табачных изделий.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушении индивидуальным предпринимателем Вороновым Н.С. пункта 5 статьи 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака", выразившееся в розничной продаже табачных изделий в торговой точке, расположенной на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения МОУ Табарсукская СОШ.

Допущенные нарушения федерального законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.

Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушений (ст. 12 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ, суд имеет право запретить деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу).

Таким образом, суд признает требования прокурора законными и обоснованными, прокурор правомерно просит обязать ИП Воронова Н.С. прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят> и указанное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью.

Обязать индивидуального предпринимателя Воронова Николая Сергеевича прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Данные изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят>.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд.

Судья

Аларского районного суда      Н.Ю. Шапхаева