РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Кутулик «06» июля 2011 года Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Раднаевой Н.С., с участием помощника прокурора Аларского района Хандархаевой О.М., действующей на основании удостоверения ТО <Цифры изъяты>, представителя ответчика ФИО3, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя заинтересованного лица - Управления образования администрации МО «Аларский район» ФИО4, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-289/2011 по исковому заявлению прокурора Аларского района об обязании потребительского общества Нельхайский совхозрабкооп (далее Нельхайский СРК) прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине <Цифры изъяты>, расположенном по адресу: <Адрес изъят>, УСТАНОВИЛ: Прокурор Аларского района обратился в Аларский районный суд с иском об обязании потребительского общества Нельхайский совхозрабкооп прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине <Цифры изъяты>, расположенном по адресу: <Адрес изъят>. В обоснование заявленного требования указал на следующие обстоятельства. Прокуратурой района проведена проверка соблюдения Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001 г. «Об ограничении курения табака» на территории МО «Бахтай». Согласно акту проверки от 30.05.2011 года установлено, что в магазине «<Цифры изъяты>», принадлежащем Нельхайскому СРК, расположенном по адресу: <Адрес изъят>, в 74 метрах от территории МОУ «Бахтайская СОШ» производится розничная продажа табачных изделий следующих видов: сигареты «Bond» в количестве 10 пачек, «Петр 1» - 10 пачек, «More» - в количестве 10 пачек, «Winston» - 8 пачек, «Максим» - в количестве 10 пачек, «Тройка» в количестве 10 пачек, «Русский стиль» в количестве 10 пачек, «Marlboro» в количестве 19 пачек. Согласно п.5 ст.3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака» запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Данный запрет направлен на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков, в связи с чем, проверкой обращено внимание на торговые точки, реализующие табачные изделия, находящиеся в непосредственной близости от общеобразовательных учреждений, учреждений начального и среднего профессионального образования, учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, учреждений дополнительного образования детей. Согласно ст.43 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья, в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию. В соответствии со ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и Статья 6 Конвенции по правам ребенка провозглашает, что государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Таким образом, свободная розничная продажа табачных изделий в магазине <Цифры изъяты> Нельхайского СРК, расположенном в нарушение ст.3 Федерального закона № 87-ФЗ от 10.07.2001г. «Об ограничении курения табака» в 74 метрах от территории МОУ «Бахтайская СОШ», нарушает гарантированные Конституцией и иными федеральными законами права и законные интересы обучающихся в МОУ «Бахтайская СОШ» на охрану здоровья. Количество граждан, права которых нарушены, не является постоянным и в силу различных причин меняется, в связи с чем, конкретные лица не могут быть определены. Кроме того, настоящее заявление прокурора направлено не только на устранение допущенных нарушений закона, но также и на защиту интересов лиц, права которых могут быть нарушены в будущем, круг таких лиц не может быть определен точно. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушений (ст. 12 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст. 1065 ГК РФ суд имеет право запретить деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу). В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. В судебном заседании помощник прокурора Хандархаева О.М. полностью поддержала заявленные исковые требования и просила суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании, с заявленными требованиями согласна в полном объеме, пояснила, что в магазине <Цифры изъяты> Нельхайского СРК, расположенного вблизи со школой осуществляется розничная торговля табачных изделий. Представитель заинтересованного лица ФИО4 исковые требования прокурора поддержала, просила их удовлетворить в полном объеме. Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям. Согласно ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц. Признание исковых требований ответчиком не противоречит закону, правам и охраняемым законом интересам других лиц, что является основанием для его принятия судом. В соответствии с ч. 3 ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком и принятие его судом, является основанием для принятия решения об удовлетворении заявленных истцом требований. В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и охраняемых законом интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, муниципальных образований. Статья 41 Конституции РФ предусматривает право каждого на охрану здоровья. В соответствии со ст.2 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан основными принципами охраны здоровья граждан являются: соблюдение прав человека и гражданина в области охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья. Статья 6 Конвенции по правам ребенка провозглашает, что государства -участники обеспечивают в максимально возможной степени выживание и здоровое развитие ребенка. Конвенция о правах ребенка, ратифицированная РФ, устанавливает, что ребенок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту. Согласно Преамбуле к Федеральному закону от 10.07.2001 года N 87-ФЗ "Об ограничении курения табака" (далее Закон N 87-ФЗ) настоящий Федеральный закон определяет правовые основы ограничения курения табака в целях снижения заболеваемости населения. Как следует из положений данного Закона, он направлен, в том числе, на ограничение доступности табачных изделий для детей и подростков. В соответствии с пунктом 5 статьи 3 Закона N 87-ФЗ запрещается розничная продажа табачных изделий в организациях здравоохранения, организациях культуры, физкультурно-спортивных организациях и на территориях и в помещениях образовательных организаций, а также на расстоянии менее чем сто метров от границ территорий образовательных организаций. Судом установлено, что Нельхайский СРК является юридическим лицом, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации юридического лица серии <Цифры изъяты> <Цифры изъяты>. Магазин «<Цифры изъяты> расположенный по адресу <Адрес изъят>, <Адрес изъят> принадлежат Нельхайскому СРК Факт реализации в магазине «<Цифры изъяты>» Нельхайского СРК, расположенном по адресу <Адрес изъят> <Адрес изъят> на момент проведения проверки табачных изделий, расположение данного магазина в 74 метрах от здания МОУ Бахтайская СОШ, представитель ответчика не отрицает, кроме того, данные факты подтверждаются актом от 30.05.2011 года, составленным помощником прокурора Аларского района совместно с продавцом магазина «<Цифры изъяты>» Нельхайского СРК, с приложенной фототаблицей. Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушения Нельхайским СРК пункта 5 статьи 3 Федерального закона "Об ограничении курения табака", выразившееся в розничной продаже табачных изделий в торговой точке, расположенной на расстоянии менее чем сто метров от границы территории образовательного учреждения МОУ Бахтайская СОШ. Допущенные нарушения федерального законодательства нарушают права неопределенного круга лиц на охрану здоровья, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации. Одним из способов защиты гражданских прав является пресечение действий нарушающих право или создающих угрозу его нарушений (ст. 12 Гражданского кодекса РФ). В соответствии со ст. 1065 ГК РФ суд имеет право запретить деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу). Таким образом, суд признает требования прокурора законными и обоснованными, прокурор правомерно просит обязать Нельхайский СРК прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине «<Цифры изъяты>», расположенном по адресу: <Адрес изъят> <Адрес изъят> и указанное требование подлежит удовлетворению. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью. Обязать потребительское общество Нельхайский совхозрабкооп прекратить осуществление розничной продажи табачных изделий в магазине <Цифры изъяты>, расположенном по адресу: <Адрес изъят>. Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения в окончательной форме в Иркутский областной суд через Аларский районный суд. Судья Аларского районного суда Н.Ю. Шапхаева
обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий; приоритет профилактических мер в области охраны здоровья граждан; ответственность органов государственной власти и органов местного
самоуправления, предприятий, учреждений и организаций независимо от формы собственности, должностных лиц за обеспечение прав граждан в области охраны здоровья.