РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ п. Кутулик «15» февраля 2012 года Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шапхаевой Н.Ю., при секретаре судебного заседания Раднаевой Н.С., с участием представителя истца ФИО7, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, представителя администрации муниципального образования «Аларский район» ФИО5, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-29/2012 по исковому заявлению Тваури Елены Анатольевны к администрации муниципального образования «Аларский район» о признании права собственности на двухэтажное здание общежития, общей площадью <Цифры изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <Адрес изъят>, закреплении за ней права бессрочного пользования земельным участком, площадью <Цифры изъяты> кв. метров, кадастровый номер <Цифры изъяты>, расположенный по адресу: <Адрес изъят>, УСТАНОВИЛ: Тваури Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Аларский район» о признании права собственности на двухэтажное здание общежития, общей площадью <Цифры изъяты> кв. метров, расположенное по адресу: <Адрес изъят>, закреплении за ней права бессрочного пользования земельным участком, площадью <Цифры изъяты> кв. метров, кадастровый номер <Цифры изъяты>, расположенный по адресу: <Адрес изъят>. В обоснование заявленного требования Тваури Е.А. указала на следующие обстоятельства. ДД.ММ.ГГГГ истцом, на аукционе было приобретено под жилье двухэтажное кирпичное здание общежития на 50 мест, общей площадью <Цифры изъяты> кв.м., расположенное по адресу: <Адрес изъят>, 1986 года постройки. На основании этого был заключен договор купли-продажи здания от ДД.ММ.ГГГГ между Муниципальным образованием «Аларский район» в лице мэра района ФИО3 и истцом, и акт приема- передачи от ДД.ММ.ГГГГ Оплата согласно условиям договора, была произведена истцом путем внесения наличных денежных средств в кассу филиала 2423/0051 Черемховского ОСБ № 2423 <Цифры изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ, <Цифры изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ на р/сч. <Цифры изъяты> УФК по Иркутской области (Администрации муниципального образования «Аларский район». Общая сумма составила <Цифры изъяты> рублей) согласно протоколу заседания комиссии об итогах аукциона от ДД.ММ.ГГГГ В договоре купли-продажи здания в п.2 сказано, что здание принадлежит Продавцу на праве муниципальной собственности, продавец гарантирует (п.4), что данное здание на момент заключения договора никому не продано, не заложено, в споре и под арестом не состоит, свободно от любых прав и притязаний со стороны третьих лиц. В соответствии со ст.551 ГК РФ и условиям договора Покупатель приобретает право собственности на здание с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним в учреждении юстиции по регистрации прав. Поскольку первоначальное право собственности на данное здание Муниципальным образованием «Аларский район» не было зарегистрировано, учреждение юстиции по регистрации прав на недвижимость отказывает истцу в регистрации прав на приобретенное здание. В момент приобретения, здание было в полуразрушенном состоянии: без окон, дверей, полов, шифер сгнивший, кучи мусора. В настоящее время здание отремонтировано, в нем проживает 6 человек взрослых и один 3-х летний ребенок. Из-за отсутствия документов на право собственности на здание, не могут прописаться по месту фактического места жительства, что ведет к ограничению других прав. В своем письменном возражении представитель администрации МО «Аларский район» указывает, что на основании Федерального закона от 21 декабря 2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (далее - Федеральный закон № 178-ФЗ) и в соответствии с решением Думы муниципального образования «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ <Цифры изъяты> «Об утверждении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества», администрация муниципального образования «Аларский район» провела аукцион по продаже двухэтажного здания общежития, общей площадью <Цифры изъяты> кв.м. расположенное по адресу: <Адрес изъят>. Между муниципальным образованием «Аларский район» и Тваури Е.А. ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор купли-продажи вышеуказанного здания. В связи с этим они не возражают против признания права собственности на это здание. В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 20 Земельного Кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. Также необходимо дополнить, в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона № 178-ФЗ приватизация зданий, строений и сооружений, а также объектов, строительство которых не завершено и которые признаны самостоятельными объектами недвижимости, осуществляется одновременно с отчуждением лицу, приобретающему такое имущество, земельных участков, занимаемых таким имуществом и необходимых для их использования, если иное не предусмотрено федеральным законом. Договор купли-продажи, указанного в исковом заявлении, земельного участка между администрацией МО «Аларский район» и Тваури Е.А. не заключался. Таким образом, просят в удовлетворении искового заявления Тваури Елены Анатольевны отказать в части закрепления за ней права бессрочного пользования земельным участком, площадью <Цифры изъяты> кв. м., кадастровый номер <Цифры изъяты>, расположенный по адресу: <Адрес изъят>. В судебном заседании представитель истца ФИО7 полностью поддержала заявленное требование и просила суд удовлетворить его по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель ответчика ФИО5 в судебном заседании поддержал возражения на исковое заявление. Согласно ст. 20 Земельного Кодекса РФ в постоянное (бессрочное) пользование земельные участки предоставляются государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления. Гражданам земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование не предоставляются. В части закрепления права бессрочного пользования земельным участком просил отказать. Суд, заслушав участников процесса, исследовав в судебном заседании письменные материалы дела, находит исковые требования Тваури Е.А. подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В соответствии со ст. 9 ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним осуществляют федеральный орган в области государственной регистрации и его территориальные органы. В силу ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права. Основания приобретения права собственности установлены статьей 218 названного Кодекса, согласно пункту 2 которой право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В соответствии со статьей 4 Федерального закона N 178-ФЗ от 21.12.2001 "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - Закон N 178-ФЗ) законодательство субъектов Российской Федерации о приватизации состоит из законов субъектов Российской Федерации о приватизации государственного имущества, принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом, и принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации. Приватизация государственного имущества осуществляется органами местного самоуправления самостоятельно в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации. Согласно пункту 4 статьи 14 Закона N 178-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления самостоятельно определяют порядок принятия решений об условиях приватизации соответственно государственного и муниципального имущества. В силу пункта 2 статьи 6 Закона N 178-ФЗ компетенция органов местного самоуправления определяется правовыми актами органов местного самоуправления. Согласно п.2 ст. 55 Устава МО «Аларский район» администрация Аларского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим лицам, органам государственной власти РФ, органам государственной власти Иркутской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами. ДД.ММ.ГГГГ Думой муниципального образования «<Адрес изъят>» утвержден Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества на 2009 год, что подтверждается решением Думы МО «<Адрес изъят>» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно разделу 1 приложения к Решению Думы МО «Аларский район» <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ приватизации подлежит двухэтажное кирпичное здание, расположенное по адресу: <Адрес изъят>. ДД.ММ.ГГГГ мэром МО «<Адрес изъят>» издано распоряжение <Цифры изъяты> о приватизации нежилого двухэтажного здания общежития расположенного по адресу: <Адрес изъят>, путем продажи на аукционе. ДД.ММ.ГГГГ в газете "Аларь" опубликовано информационное сообщение о проведении аукциона по продаже здания расположенного по адресу: <Адрес изъят>. Начальная цена лота указана в размере <Цифры изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ комиссией по определению победителя аукциона по продаже нежилого здания, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, подписан протокол, согласно которому победителем аукционных торгов объявлен участник Тваури Е.А., предложившая цену в размере <Цифры изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием «Аларский район» (продавец) и Тваури Е.А. (покупатель) на основании протокола результатов аукциона по продаже муниципального имущества - двухэтажного здания общежития расположенного по адресу: <Адрес изъят> подписан договор купли-продажи недвижимого имущества, являющегося объектом муниципальной собственности. В соответствии с пунктам 1 и 2 данного договора в собственность покупателя передается недвижимое имущество: двухэтажное кирпичное здание общежития расположенного по адресу: <Адрес изъят>. ДД.ММ.ГГГГ объект недвижимости здание по адресу <Адрес изъят> передано покупателю Тваури Е.А. по акту приема-передачи нежилого здания. В акте приема-передачи указано, что оплата за переданное имущество произведена покупателем в полном объеме. Согласно техническому паспорту на здание общежития, расположенного по адресу <Адрес изъят> общая площадь помещения составляет <Цифры изъяты> кв.м. Здание общежития, расположенного по адресу <Адрес изъят> находилось в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из реестра муниципальной собственности МО «Аларский район» от ДД.ММ.ГГГГ. Представленные суду письменные доказательства, суд находит допустимыми и не вызывающими сомнений в своей достоверности. Оценив в совокупности указанные обстоятельства, суд приходит к убеждению, что подлинность указанных документов не вызывает у суда сомнений и таким образом суд приходит к выводу о законности, обоснованности доводов искового заявления Тваури Е.А. в части признания права собственности на здание общежития, расположенного по адресу <Адрес изъят> и считает ее требования подлежащими удовлетворению. В соответствии со ст. 268 ГК РФ право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется государственному или муниципальному учреждению, казенному предприятию, органу государственной власти, органу местного самоуправления на основании решения государственного или муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование. Таким образом, предоставление права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком не входит в компетенцию суда, в связи с чем, в указанной части доводы исковых требований суд признает необоснованными. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Тваури Е.А. удовлетворить частично. Признать за Тваури Еленой Анатольевной, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на двухэтажное здание общежития, расположенного по адресу: <Адрес изъят>, общей площадью <Цифры изъяты> кв.м. В удовлетворении остальной части требований Тваури Е.А. отказать. Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме. Судья Аларского районного суда Н.Ю. Шапхаева