О запрещении деятельности



РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кутулик Дата обезличена 2010 года

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шохоновой Н.В., при секретаре судебного заседания Протасовой Д.О., с участием заместителя прокурора Аларского района Шулунова Г.Д., представившего удостоверение Номер обезличен и поручение прокурора, ответчика, главы администрации МО «Нельхай» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора ... в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Нельхай» Аларского района о запрещении деятельности ... сельского Дома культуры до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аларского района обратился в Аларский районный суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации муниципального образования «Нельхай» Аларского района о запрещении деятельности ... сельского Дома культуры до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленного требования прокурор указал на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Аларского района проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности на культурно-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей. В ходе её проведения выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности ... сельского Дома культуры.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 37 указанного Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В нарушение требований Правил пожарной безопасности, утв. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее-ППБ 01-03), помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03); отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 110-03); эксплуатация электрических сетей, электроустановок осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03), используется электронагревательный прибор кустарного (самодельного) изготовления - электрический бойлер (п. 60 ППБ 01-03); отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, настила кровли сертифицированным составом (п. 36 ППБ 01-03).

Согласно ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В Мольтинском СДК проводятся массовые мероприятия, в которых участвует значительное количество жителей муниципального образования, круг которых является неопределённым. Нарушение требований пожарной безопасности создаёт угрозу их жизни и здоровья, а также угрозу сохранности имущества ... СДК в случае пожара.

Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В судебном заседании заместитель прокурора Шулунов Г.Д. полностью поддержал заявленные исковые требования и просит суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, глава администрации МО «Нельхай» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признала и при этом пояснила, что они приобрели 15 огнетушителей на 13496 рублей, АПС будет установлена во всех клубах, в апреле будет произведена огнезащитная обработка здания. Выявленные нарушения будут устранены в течение 1-2 месяцев. Просит не запрещать деятельность ... СДК.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Доводы прокурора подтверждаются постановлением Номер обезличен о назначении административного наказания от Дата обезличена г. л.д. 7-8), предписанием Номер обезличен от Дата обезличена г. об устранении нарушений требований пожарной безопасности л.д. 5-6), информацией начальника ОГПН по Аларскому району от Дата обезличена г., согласно которому в ходе проверки соблюдения требований пожарной безопасности в ... СДК выявлены следующие нарушения:

-помещение не оборудовано системой (установкой) оповещения людей о пожаре (п. 16 ППБ 01-03);

- отсутствует автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 110-03);

- эксплуатация электрических сетей, электроустановок осуществляется с нарушениями требований нормативных документов по электроэнергетике (п. 57 ППБ 01-03);

- помещение не оборудовано системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (НПБ 104-03);

- используется электронагревательный прибор кустарного (самодельного) изготовления - электрический бойлер (п. 60 ППБ 01-03);

- отсутствует огнезащитная обработка деревянных конструкций чердачного помещения, настила кровли сертифицированным составом (п. 36 ППБ 01-03) л.д. 11-12).

Доводы прокурора также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2, который показал суду, что огнезащитная обработка здания проводится в любое время года, независимо от погоды. В клубах должны быть АПС, системы оповещения, где происходят массовые скопления людей. Приобретённых огнетушителей будет достаточно для сельских клубов МО «Нельхай».

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что на протяжении одного года должностными лицами, ответственными за противопожарную безопасность здания ... СДК, не исполнялось предписание государственного инспектора ОГПН по Аларскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. И только после обращения прокурора в суд, указанными лицами предприняты меры по частичному устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу), подлежит прекращению в судебном порядке.

Таким образом, суд признает требования прокурора законными и обоснованными, прокурор правомерно просит запретить деятельность ... СДК до устранения нарушений Правил пожарной безопасности и указанное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью.

Запретить деятельность ... сельского Дома культуры, расположенного по адресу: ..., ..., ..., до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено Дата обезличена 2010 года.

Судья

Аларского районного суда Н.В. Шохонова