РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кутулик Дата обезличена 2010 года

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шохоновой Н.В., при секретаре судебного заседания Протасовой Д.О., с участием помощника прокурора Аларского района Дарханова В.С., представившего удостоверение Номер обезличен и поручение прокурора, ответчика, главы администрации МО «Зоны» ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело Номер обезличен по исковому заявлению прокурора Аларского района в интересах неопределённого круга лиц к администрации муниципального образования «Зоны» Аларского района о запрещении деятельности ... сельского Дома культуры до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аларского района обратился в Аларский районный суд в интересах неопределённого круга лиц с иском к администрации муниципального образования «Зоны» ... о запрещении деятельности ... сельского Дома культуры до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

В обоснование заявленного требования прокурор указал на следующие обстоятельства.

Прокуратурой Аларского района проведена проверка исполнения требований пожарной безопасности на культурно-развлекательных объектах с массовым пребыванием людей. В ходе её проведения выявлены нарушения требований пожарной безопасности в деятельности Зонского сельского Дома культуры.

Статьей 2 Конституции РФ установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека являются обязанностью государства.

В соответствии со ст.ст. 20, 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жизнь и на охрану здоровья. Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 37 указанного Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности.

В нарушение требований Правил пожарной безопасности, утв. Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее-ППБ 01-03), в Зонском СДК отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 110-03); помещение не доукомплектовано первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); не произведена огнезащитная обработка деревянных конструкций (п. 36 ППБ 01-03); работники допущены к работе без соответствующего прохождения противопожарного инструктажа (п. 7 ППБ 01-03).

Согласно ст. 34 Федерального закона «О пожарной безопасности» граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара.

В Зонском СДК проводятся массовые мероприятия, в которых участвует значительное количество жителей муниципального образования, круг которых является неопределённым. Нарушение требований пожарной безопасности создаёт угрозу их жизни и здоровья, а также угрозу сохранности имущества ... СДК в случае пожара.

Гражданским законодательством установлено, что одним из способов защиты, в том числе, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу для его нарушения (ст. 12 ГК РФ).

В судебном заседании помощник прокурора Дарханов В.С. полностью поддержал заявленные исковые требования и просит суд удовлетворить их в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик, глава администрации МО «Зоны» ФИО1 в судебном заседании исковые требования признал частично и при этом пояснил, что заключен договор на монтаж АПС, здание доукомплектовано первичными средствами пожаротушения, проведён инструктаж с работниками Дома культуры. Произведена оплата за огнезащитную обработку деревянных конструкций. Ждем потепления.

Суд, заслушав прокурора, ответчика, свидетеля, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах гражданского дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Доводы прокурора подтверждаются предписанием Номер обезличен от Дата обезличена г. об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности л.д. 6), согласно которому, необходимо устранить следующие нарушения требований пожарной безопасности в Зонском СДК:

- установить автоматическую пожарную сигнализацию (ППБ 110-03);

- доукомплектовать здание первичными средствами пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03);

- произвести огнезащитную обработку деревянных конструкций здания СДК (п. 36 ППБ 01-03).

Согласно акту проверки соблюдения требований пожарной безопасности от Дата обезличена г. в ... СДК отсутствуют автоматическая пожарная сигнализация (ППБ 110-03); первичные средства пожаротушения (п. 108 ППБ 01-03); работниками не пройден инструктаж по технике безопасности; отсутствуют таблички с указанием эвакуационных выходов; не разработаны инструкции о мерах безопасности (ППБ 01-03, п. 6); деревянные конструкции здания не обработаны специальным огнезащитным составом л.д. 5).

Доводы прокурора также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО2, который показал суду, что до настоящего времени выявленные в 2008 году нарушения требований пожарной безопасности не устранены, нарушение требований пожарной безопасности создаёт угрозу жизни и здоровья неопределенного круга лиц в случае пожара.

Ответчиком в подтверждение своих доводов представлены суду: договоры Номер обезличен и Номер обезличен от Дата обезличена г. на установку АПС в зданиях ДК ... и ... МО «Зоны» ..., согласно которому цена по договору составляет 53823,34 рублей и 20840,63 рублей; платёжное поручение Номер обезличен от Дата обезличена г. на сумму 74663-97 рублей; договор Номер обезличен от Дата обезличена г. на выполнение противопожарных работ: огнезащитная обработка деревянных конструкций здания ДК ..., стоимость работ составляет 36260 рублей; платежное поручение на сумму 36260 рублей; договор Номер обезличен от Дата обезличена г. на поставку первичных средств пожаротушения на сумму 27700 рублей; платёжные поручения на 27700 рублей.

Установленные в судебном заседании обстоятельства свидетельствуют о том, что на протяжении более 1 года должностными лицами, ответственными за противопожарную безопасность здания ... СДК, не исполнялось предписание государственного инспектора ОГПН по Аларскому району по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности. И только после обращения прокурора в суд, указанными лицами предприняты меры по частичному устранению выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 1065 ГК РФ деятельность, которая угрожает причинением вреда (создает угрозу), подлежит прекращению в судебном порядке.

Таким образом, суд признает требования прокурора законными и обоснованными, прокурор правомерно просит запретить деятельность Зонского СДК до устранения нарушений Правил пожарной безопасности и указанное требование подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 20, 41 Конституции РФ, ст. ст. 49, 1065 Гражданского кодекса РФ, 194 - 199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аларского района удовлетворить полностью.

Запретить деятельность Зонского сельского Дома культуры, расположенного по адресу: ..., ..., ..., до устранения нарушений законодательства о пожарной безопасности.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение 10 суток со дня составления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено Дата обезличена 2010 года.

Судья

Аларского районного суда Н.В. Шохонова