РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Кутулик «25» июня 2012 года

Аларский районный суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Аларского районного суда Н.В. Шохоновой, при секретаре судебного заседания Е.Ю. Желтухиной, с участием помощника прокурора Аларского района В.Н. Матханова, действующего на основании поручения прокурора Аларского района от 22.06.2012 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело 2-142/2012 по иску прокурора Аларского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Зоны» об обязании устранить в полном объеме допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц: организовать сбор и вывоз бытовых отходов и ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные: 1) на въезде в с. Зоны Аларского района по пути следования из п. Кутулик в 200 м. слева от дороги, площадью примерно 10 кв.м.; 2) на выезде из с. Зоны Аларского района по пути следования из п. Кутулик в 10 м. слева от дороги, напротив трехэтажных жилых домов, площадью примерно 20 кв.м., в срок до 01.07.2012 года,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Аларского района обратился в суд с указанным иском.

В обоснование заявленного требования прокурор указал на следующие обстоятельства.

Прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства о размещении бытовых отходов в МО «Зоны» Аларского района, установлено следующее.

На территории МО «Зоны» Аларского района обнаружены 2 несанкционированные свалки бытовых отходов: 1) на въезде в с. Зоны Аларского района по пути следования из п. Кутулик в 200 м. слева от дороги, площадью примерно 10 кв.м.; 2) на выезде из с. Зоны Аларского района по пути следования из п. Кутулик в 10 м. слева от дороги, напротив трехэтажных жилых домов, площадью примерно 20 кв.м.

Ограждение указанных местоположений отходов и специальные предупреждающие знаки не имеются; лица, осуществившие размещение отходов, не установлены.

Таким образом, в МО «Зоны» имеется место неорганизованного размещения отходов (свалка), не отвечающее требованиям Санитарных правил СП 2.1.7.1038-01 «Гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача от 30.05.2001 № 16.

В соответствии с п. 18 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселений относится организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, аналогичное положение содержится в ч.1 ст.8 Федерального закона от 24.06Л 998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Право граждан на благоприятную окружающую среду закреплено в ст.42 Конституции РФ и ст.1 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». Нормами ст.ст. 4, 22 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии со ст.13 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерацию.

При таких обстоятельствах неисполнение органом местного самоуправления своих обязанностей по организации сбора и вывоза бытовых отходов и мусора нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду.

Неисполнение ответчиком требований природоохранного законодательства в области обращения с отходами производства и потребления ставит под угрозу санитарно-эпидемиологическое благополучие неопределенного круга граждан, находящихся на территории поселения, и создает опасность причинения вреда окружающей среде.

Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст.4 ГПК РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц (ст. 45 ГПК РФ).

В соответствии с ч.3 ст.35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В судебном заседании помощник прокурора Аларского районного полностью поддержал заявленные требования и просил суд удовлетворить их по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – глава администрации муниципального образования «Зоны» в судебное заседание не явился, направил в адрес суда заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, и полном признании исковых требований прокурора Аларского района.

Суд, заслушав помощника прокурора Аларского района, изучив письменные доказательства, приобщенные к материалам дела, находит заявление прокурора подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части3 статьи173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Согласно частям1 и 2 статьи39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интерес других лиц.

Суд принимает признание иска ответчиком, при этом суд исходит из того, что оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Судом достоверно установлено, что обстоятельства, на которые ссылается прокурор в своем иске, подтверждены письменными доказательствами, приобщенными к материалам дела, пояснениями помощника прокурора и не были оспорены ответчиком.

Таким образом, суд с учетом признания исковых требований представителем ответчика является основанием для полного удовлетворения исковых требований прокурора Аларского района.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Аларского района в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить полностью.

Обязать администрацию МО «Зоны» устранить в полном объеме допущенные нарушения прав неопределенного круга лиц: организовать сбор и вывоз бытовых отходов и ликвидировать несанкционированные свалки бытовых отходов, расположенные: 1) на въезде в с. Зоны Аларского района по пути следования из п. Кутулик в 200 м. слева от дороги, площадью примерно 10 кв.м.; 2) на выезде из с. Зоны Аларского района по пути следования из п. Кутулик в 10 м. слева от дороги, напротив трехэтажных жилых домов, площадью примерно 20 квадратных метров, в срок до 01.07.2012 года.

Настоящее решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Аларский районный суд в течение 30 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено «29» июня 2012 года.

Судья Н.В. Шохонова