ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении п. Кутулик «14» марта 2011 года Судья Аларского районного суда Иркутской области Шохонова Н.В., с участием государственного инспектора по ОНД по У-ОБО Найденова А.А., директора МОУ Идеальская СОШ Панзыревой О.К., рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении № <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения Идеальская средняя общеобразовательная школа по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного при эксплуатации котельной МОУ Идеальская СОШ, УСТАНОВИЛ: Государственный инспектор по ОНД по У-ОБО Найденов А.А. направил в адрес суда протокол <Цифры изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении муниципального общеобразовательного учреждения Идеальская средняя общеобразовательная школа по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, допущенного при эксплуатации котельной МОУ Идеальская СОШ. Согласно указанному протоколу об административном правонарушении в период проведения плановой проверки с 14 часов 00 минут 03 марта 2011 г. по 12 часов 00 минут 05 марта 2011 года помещение котельной муниципального общеобразовательного учреждения Идеальская СОШ, расположенное по адресу: <Адрес изъят>, не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией, допущено складирование горючих (деревянных) отходов около котельной, помещение котельной не обеспечено первичными средствами пожаротушения (огнетушителями), тем самым нарушены требования п.п. 32, 108 приложение 3 Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в МЮ РФ 27.06.2003 г. № 4838, Норм пожарной безопасности (далее НПБ 110-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18.06.2003 г. за № 315. За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность частью 1 ст. 20.4 КоАП РФ. В судебном заседании государственный инспектор по ОНД по У-ОБО Найденов А.А. просил суд приостановить деятельность котельной МОУ «Идеальская СОШ», так как в случае возникновения пожара при отсутствии в помещении котельной автоматической пожарной сигнализации и первичных средств пожаротушения велика вероятность потери материальной ценности- здания котельной. Законный представитель юридического лица Панзырева О.К. с протоколом не согласилась, пояснила в суде, что здание котельной законсервировано с 2003 года, в настоящее время не эксплуатируется. Денежных средств на установку АПС и приобретение огнетушителей у школы нет. Изучив материалы дела, прихожу к выводу о наличии в действиях законного представителя МОУ Идеальская СОШ состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ. Согласно постановлению мэра Аларского района от 07.06. 2010 г. здание котельной, площадью 126, 7 кв.м., балансовой стоимостью 1479719 рублей передано в оперативное управление МОУ Идеальская СОШ. В нарушение требований Правил пожарной безопасности, утверждённых Приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 (далее ППБ 01-03), Норм пожарной безопасности (далее НПБ 110-03) помещение котельной МОУ Идеальская СОШ - не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации в соответствии с требованиями (НПБ 110-03); - не оборудовано первичными средствами пожаротушения в соответствии с требованиями (п. 108 ППБ 01-03); - допущено складирование горючих (деревянных) отходов около котельной. По данному факту 05 марта 2011 г. государственным инспектором ОНД по У-ОБО Найденовым А.А. составлен протокол об административном правонарушении № 2/9/232. Указанные нарушения Правил и Норм пожарной безопасности являются основанием для привлечения МОУ Идеальская СОШ к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Частью 1 статьи 20.4 КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. Факт нарушения правил пожарной безопасности подтверждается материалами дела. Актом проверки № <Цифры изъяты> от 05.03.2011 г. (л.д. 4-5). В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. В судебном заседании достоверно установлено, что имелось событие административного правонарушения и факт его совершения МОУ Идеальская СОШ. Таким образом, МОУ Идеальская СОШ совершено правонарушение, предусмотренное ст. 20.4 ч.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, - нарушение требований пожарной безопасности. Общие правовые вопросы регулирования в области обеспечения пожарной безопасности, отношения между учреждениями, организациями иными юридическими лицами независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, между общественными объединениями, должностными лицами и гражданами определяются Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества и государства от пожаров. Требованиями пожарной безопасности являются условия технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами. Нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение требований пожарной безопасности. Согласно ст. 37 указанного Федерального закона руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности и, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. Оценив в совокупности указанные обстоятельства, прихожу к убеждению, что подлинность указанных документов не вызывает сомнений и таким образом установлено, что при эксплуатации помещения котельной МОУ Идеальская СОШ имеются существенные нарушения требований законодательства РФ о пожарной безопасности. При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность признается совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не установлено. На основании изложенного и, руководствуясь ст. 23.1., 29.1. - 29.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья ПОСТАНОВИЛ: Признать муниципальное общеобразовательное учреждение Идеальская средняя общеобразовательная школа виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности котельной муниципального общеобразовательного учреждения Идеальская средняя общеобразовательная школа, расположенной по адресу: <Адрес изъят> на срок до 30 суток. Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения через Аларский районный суд. Судья Шохонова Н.В.