Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Дело №2-1066/10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г.Алапаевск 26 августа 2010 г.
Алапаевский городской суд Свердловской области в составе:
председательствующего судьи Кокшарова Е.В.,
с участием:
истицы - Ивановой В.А.,
представителя ответчика ООО «Алапаевские коммунальные системы» - Федорахиной И.С., действующей на основании доверенности №90/10 от 09.08.2010 г.,
представителя ответчика ООО «Информационно-расчетный центр» - Петряковой С.В., действующей на основании доверенности №1 от 26.11.2009 г.,
при секретаре Куткиной А.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой В.А. к ООО «Алапаевские коммунальные системы», ООО «Информационно-расчетный центр» о защите прав потребителей,
УСТАНОВИЛ:
Иванова В.А. обратилась в суд с иском к ООО «Алапаевские коммунальные системы», ООО «Информационно-расчетный центр» о защите прав потребителей и просила признать действия ответчиков не законными по определению структуры коммунальных и иных платежей и предъявлению их для оплаты, возврату незаконно начисленных денежных средств.
В обоснование требования Иванова В.А. в судебном заседании пояснила, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ истица совместно со членами своей семьи, была вселена в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В последующем, МУ «Служба единого заказчика» МО г. Алапаевск с Ивановой В.А. был заключен договор социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанной квартиры. С ДД.ММ.ГГГГ квартира, расположенная по адресу: <адрес>, находится в общей долевой собственности Ивановой В.А., ФИО2, ФИО1 На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алапаевские коммунальные системы» выбрано управляющей организацией в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. ООО «Информационно-расчетный центр», в свою очередь, производит начисление жилищных и коммунальных платежей для населения, за оказанные ООО «Алапаевские коммунальные системы» услуги. Иванова В.А. полагает, что ООО «Алапаевские коммунальные системы», ООО «Информационно-расчетный центр» не законно определили структуру коммунальных и иных платежей, в которые включили содержание жилья, вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории, и предъявили их для оплаты истице, произведшей указанные платежи. Так, по мнению Ивановой В.А., поскольку в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истица являлась нанимателем жилого помещения, то ответчиками, в соответствии с нормами жилищного законодательства, на нее не могла быть возложена обязанность по оплате содержания жилья, которую в свою очередь должен производить собственник, а не наниматель жилого помещения. Кроме того, Иванова В.А. считает, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками необоснованно были представлены для оплаты услуги за вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории, которые должны, на ее взгляд, входить в содержание жилья. Таким образом, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Ивановой В.А. были излишне уплачены денежные средства за содержание жилья, в размере 7 542 руб. 81 коп.; вывоз твердых бытовых отходов, в размере 937 руб. 93 коп.; уборку территории, в размере 1022 руб. 06 коп., которые истица просит взыскать с ООО «Алапаевские коммунальные системы».
Представитель ответчика ООО «Алапаевские коммунальные системы» - Федорахина И.С. иск не признала и пояснила, что на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алапаевские коммунальные системы» выбрано управляющей организацией в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Между ООО «Алапаевские коммунальные системы» и ООО «Информационно-расчетный центр» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Информационно-расчетный центр» производит начисление жилищных и коммунальных платежей для населения, за оказанные ООО «Алапаевские коммунальные системы» услуги. В оспариваемый истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Иванова В.А. являлась нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Поскольку, в соответствии со ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации, то Ивановой В.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно производились начисления за содержания жилья. При этом собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает истица, не приняли решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, поэтому при начислении жилищно-коммунальных платежей применялся тариф, утвержденный решением Думы МО г. Алапаевск. При утверждении тарифа на содержание и ремонт жилого помещения на территории МО г. Алапаевск не учитывались затраты на уборку придомовой территории вручную и вывоз твердых бытовых отходов, которые утверждаются отдельной строкой, поскольку не все многоквартирные дома, расположенные на территории МО г. Алапаевск получают данные услуги. Таким образом, ООО «Алапаевские коммунальные системы» правильно была определена структура коммунальных и иных платежей, предъявленных для оплаты истице. При этом, оснований для возврата начисленных денежных средств за содержание жилья, вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истице, произведшей указанные платежи, не имеется.
Представитель ответчика ООО «Информационно-расчетный центр» - Петрякова С.В., иск не признала и пояснила, что ООО «Информационно-расчетный центр» осуществляет деятельность по приему платежей физических лиц, в соответствии с Федеральным законом РФ №103-ФЗ от 03.06.2009 г. «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежным агентом». На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алапаевские коммунальные системы» выбрано управляющей организацией в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Между ООО «Алапаевские коммунальные системы» и ООО «Информационно-расчетный центр» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Информационно-расчетный центр» производит начисление жилищных и коммунальных платежей для населения, за оказанные ООО «Алапаевские коммунальные системы» услуги. В оспариваемый истицей период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, Иванова В.А. являлась нанимателем жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. Поскольку в соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя, в том числе плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, то Ивановой В.А. обоснованно производились начисления за содержания жилья. При этом, услуги по вывозу твердых бытовых отходов, уборке территории, не входят в содержание жилья, и подлежат оплате нанимателем жилого помещения. Таким образом, ООО «Информационно-расчетный центр» правильно была определена структура коммунальных и иных платежей, предъявленных для оплаты истице.
Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
В ходе судебного заседания установлено, что Иванова В.А. в оспариваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> находившегося в собственности МО г.Алапаевск, что подтверждается договором социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного взамен ордера № от ДД.ММ.ГГГГ
Сторонами не оспаривается, что жилое помещение, нанимателем которого являлась Иванова В.А., находится в многоквартирном жилом доме.
Как следует из п. 2.1 Устава ООО «Алапаевские коммунальные системы» основной целью деятельности общества является извлечение прибыли путем полного и качественного удовлетворения потребностей российских и иностранных предприятий, организаций и граждан в продукции (товарах, работах, услугах), производимых и (или) реализуемых обществом.
Согласно п. 2.2 Устава общество осуществляет виды деятельности, в том числе управление эксплуатацией жилого фонда.
На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Алапаевские коммунальные системы» выбрано управляющей организацией в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>.
Как следует из п. 2.1 Устава ООО «Информационно-расчетный центр» целью деятельности общества является решение социально-значимых задач в жилищно-коммунальной сфере обеспечивая контроль прохождения платежей за жилье и коммунальные услуги по полноте и срокам для разрешения проблем неплатежей в отрасли и применение современных методов решения этой и других проблем платежей и извлечение доходов от деятельности общества.
Согласно п. 2.2 Устава общество осуществляет виды деятельности, в том числе работы по начислению нанимателям, арендаторам, собственникам жилых и нежилых помещений платежей за жилищно-коммунальные услуги; расчет и учет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Между ООО «Алапаевские коммунальные системы» и ООО «Информационно-расчетный центр» заключен агентский договор № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого ООО «Информационно-расчетный центр» производит начисление жилищных и коммунальных платежей для населения, за оказанные ООО «Алапаевские коммунальные системы» услуги.
Истицей оспаривается действия ответчиков по определению структуры коммунальных и иных платежей и предъявлению их для оплаты за оказанные услуги.
Таким образом, между сторонами сложились правоотношения, к которым применяются нормы ЖК РФ (разделы 3,7,8) и закон «О защите прав потребителей».
В соответствии со ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.
Согласно п.п. 5 п. 3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В соответствии с п.п. 1 п. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.
Согласно п.1 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:
1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем);
2) плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда;
3) плату за коммунальные услуги.
В соответствии с п. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется юридическим лицом независимо от организационно-правовой формы или индивидуальным предпринимателем (далее - управляющая организация), вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации.
Судом установлено и не оспаривается сторонами, что в оспариваемый период Иванова В.А. являлась нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Поскольку наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма приобретает право пользования общим имуществом в этом доме, то соответственно обязан участвовать в расходах по содержанию общего имущества, в том числе по содержанию и ремонту жилого помещения, включающего в себя также плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, в связи с чем, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ответчиками правомерно начислялись и предъявлялись к оплате Ивановой В.А. услуги по содержанию жилого помещения.
Доводы истицы о том, что оплату содержания жилья должен производить собственник, а не наниматель, суд считает несостоятельными, поскольку в силу п.п. 2 п. 2 ст. 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение, а не в оплате оказанных Ивановой В.А. услуг по содержанию и ремонту жилого помещения.
В соответствии с п. 4 ст. 158 ЖК РФ если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.
Собственники жилых помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, в котором проживает истица, не приняли решение об утверждении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, поэтому при начислении жилищно-коммунальных платежей применялись тарифы, утвержденные решением Думы МО г. Алапаевск №118 от 25.12.2008 г. «Об утверждении нормативов потребления жилищно-коммунальных услуг и размера платы за жилищные услуги, оказываемые населению МО г. Алапаевск» ( с изменениями, внесенными решением Думы МО г. Алапаевск №145 от 26.11.2009 г.), а также, ранее действующими в оспариваемый период, решениями Думы МО г. Алапаевск аналогичного характера.
При утверждении тарифа на содержание и ремонт жилого помещения на территории МО г. Алапаевск не учитывались затраты на уборку придомовой территории вручную и вывоз твердых бытовых отходов, которые утверждаются отдельной строкой, поскольку не все многоквартирные дома, расположенные на территории МО г. Алапаевск получают данные услуги.
Таким образом, доводы истицы о том, что ответчиками необоснованно были представлены для оплаты услуги за вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории, которые должны, на ее взгляд, входить в содержание жилья, являются несостоятельными.
Ответчиками правомерно начислялись и предъявлялись к оплате Ивановой В.А. услуги по вывозу твердых бытовых отходов, уборке территории, поскольку обязанность по их оплате лежала на истице.
В соответствии с п. 1 ст. 37 Закона РФ №2300-1 от 07.02.1992 г. «О защите прав потребителей» потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.
В ходе судебного заседания установлено, что Ивановой В.А. в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, производилась уплата денежных средств за содержание жилья, вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории, при этом размер произведенных платежей, соответствует оказанным услугам.
Представителями ответчиков - ООО «Алапаевские коммунальные системы», ООО «Информационно-расчетный центр» также заявлено ходатайство о применении исковой давности к части заявленных Ивановой В.А. требований, превысивших три года.
В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
Общий срок исковой давности, согласно ст. 196 ГК РФ, составляет 3 года.
В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГПК РФ течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.
Суд, с учетом того, что Иванова В.А. должна была узнать о нарушении своего права ДД.ММ.ГГГГ применяет правила исковой давности к требованиям истицы, превышающим трехлетний срок, а именно в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Вместе с тем, судом установлено, что ответчиками правильно была определена структура коммунальных и иных платежей, предъявленных для оплаты истице. При этом, оснований для возврата начисленных денежных средств за содержание жилья, вывоз твердых бытовых отходов, уборку территории, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, истице, произведшей указанные платежи, не имеется.
При таких обстоятельствах, исковое заявление Ивановой В.А. удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Ивановой В.А. к ООО «Алапаевские коммунальные системы», ООО «Информационно-расчетный центр» о признании не законными действий по определению структуры коммунальных и иных платежей и предъявлению их для оплаты, возврату незаконно начисленных денежных средств, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Алапаевский городской суд.
Судья Е.В. Кокшаров
Решение не вступило в законную силу.