дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> 14 декабря 2010 года
Алапаевский городской суд <адрес> в составе
Председательствующего федерального судьи Бузань Ж.В.
При секретаре Черепановой М.Л.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Абрамовой Н.И. к Администрации МО <адрес>, МУ «<данные изъяты>» о признании отказа комиссии по учету и распределению жилых помещений незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма
УСТАНОВИЛ
Абрамова Н.И. обратилась в суд с иском о признании отказа комиссии по учету и распределению жилых помещений незаконным и обязании поставить ее на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
В судебном заседании представитель истца по доверенности Калистая Н.С. пояснила, что Абрамова Н.И. в соответствии с ФЗ «О ветеранах», как супруга умершего участника Великой Отечественной войны, нуждающаяся в улучшении жилищных условий, имеет право на получение мер социальной поддержки, а именно, на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Истцом были собраны все необходимые документы необходимые для постановки на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма, как вдовы участника ВОВ, которые в полной мере подтверждают право истца на получение жилого помещения по указанным ею основаниям. Полный пакет документов был предоставлен ДД.ММ.ГГГГ в МУ «<данные изъяты>» для дальнейшего их рассмотрения на Комиссии по учету и распределению жилых помещений МО <адрес>. По результатам рассмотрения вышеназванного пакета документов ДД.ММ.ГГГГ был получен отказ в признании Абрамовой Н.И. нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма по причине того, что в течение <данные изъяты> предыдущих лет были совершены действия по ухудшению жилищных условий, а именно –это регистрация в жилом помещении где проживает истец ФИО1 и Калистой Н.С. после продажи ими жилого дома в <адрес>. Считает данный отказ незаконным так как ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был выдан ордер на жилое помещение, расположенное в <адрес> на семью из четырех человек, в том числе на него, его жену Калистую Н.С., сына и бабушку Абрамову Н.И. Фактически же в указанную квартиру вместе с ним и с Абрамовой Н.И. вселилась его супруга Калистая Н.С. их сын ФИО3, их дочь ФИО1 ( с момента рождения), зарегистрированные на момент получения квартиры по <адрес> в <адрес>, но там не проживавшие в связи с непригодностью жилого дома для проживания ввиду значительного износа и отсутствия коммуникаций. В связи с достижением возраста для получения паспорта ФИО3 зарегистрировался в квартире по <адрес> в <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ жилой дом в <адрес> был продан ФИО4. Калистая Н.С. с дочерью ФИО1 зарегистрировались по месту своего фактического проживания в <адрес>. Данные действия со стороны членов семьи Абрамовой Н.И. не преследовали целью искусственного ухудшения жилищных условий, поэтому не должны быть расценены как намеренные действия по ухудшению жилищных условий, поскольку в связи с изменением места регистрации у членов семьи не изменилось место фактического проживания, на основании чего в отношении истца не могут быть применены последствия, установленные ст. 53 ЖК РФ в виде отказа в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма. В связи с изложенным, просит исковые требования Абрамовой Н.И. к Администрации МО <адрес>, МУ «<данные изъяты>» о признании отказа комиссии по учета и распределению жилых помещений незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма удовлетворить.
Представитель ответчика Администрации МО <адрес> по доверенности Холодова П.В. в судебном заседании пояснила, что Администрация МО <адрес> просит рассмотреть дело по усмотрению суда. Абрамовой Н.И. обратилась в Администрацию МО <адрес> с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий ДД.ММ.ГГГГ. В подтверждение нуждаемости в жилом помещении истец предоставила справку с места жительства, согласно которой в жилом помещении в <адрес> зарегистрированы и проживают вместе с заявительницей <данные изъяты> человек, на каждого члена семьи приходится 11,58 кв.м. Так же из. этой справки следует, что Калистая Н.С. и ФИО1 были зарегистрированы в качестве членов семьи только ДД.ММ.ГГГГ, то есть согласно ст. 53 ЖК РФ были намеренно ухудшены жилищные условия, в связи с чем истец сможет встать на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. В обоснование требований истец так же указала, что не совершала намеренно действий, приведших к ухудшению жилищных условий, так как все члены семьи, зарегистрированные на <адрес> фактически проживали в ней с момента получения этой квартиры, то есть с ДД.ММ.ГГГГ. Калистая Н.С. и ФИО1 были ранее зарегистрированы в доме по <адрес> в <адрес>, однако не проживали в доме в связи с тем, что он являлся аварийным и был непригоден для проживания. Не будет возражать против удовлетворения требований истца в случае подтверждения пояснений истца.
Представитель ответчика МУ «<данные изъяты>» по доверенности Михайлова Н.Н. в судебном заседании так же пояснила, что не будет возражать против удовлетворения требований истца в случае подтверждения ее пояснений относительно ухудшения жилищных условий свидетельскими показаниями, либо документально.
Свидетель ФИО7 в судебном заседании пояснил, что его сын купил у Калистой Н.С. жилой дом, расположенный в <адрес>. Дом на момент покупки был в разрушенном состоянии, проживать там было невозможно, сын купил дом «под снос», для строительства нового дома.
Свидетель ФИО8 в судебном заседании пояснила, что она проживает в <адрес> уже <данные изъяты>. Абрамову Н.И. и ее семью – Калистых знает с того момента как они в ДД.ММ.ГГГГ заехали в их дом. В <адрес> ДД.ММ.ГГГГ заехала Абрамова Н.И., ее внук ФИО2, его жена Калистая Н.С. и их сын ФИО3. После рождения в квартире стала проживать так же ФИО1. Вся семья проживает в спорной квартире с ДД.ММ.ГГГГ, никуда не выезжали, проживала только в этой квартире. О том, что зарегистрированы были Калистая Н.С. и ФИО1 в частном доме свидетелю было не известно.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив и оценив материалы дела приходит к следующим выводам.
В соответствии с пп.4 п.1 ст. 21 Федерального закона от 12.01.1995 года №5-ФЗ «О ветеранах» меры социальной поддержки, установленные для семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий (далее также - погибшие (умершие)), предоставляются нетрудоспособным членам семьи погибшего (умершего), состоявшим на его иждивении и получающим пенсию по случаю потери кормильца (имеющим право на ее получение) в соответствии с пенсионным законодательством Российской Федерации. Указанным лицам предоставляется в том числе такая мера социальной поддержки, как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, членов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 1 января 2005 года, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз. Члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации. Члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
В соответствии со ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются в том числе лица являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
Согласно копии свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 и ФИО27 заключили брак. После заключения брака ей присвоена фамилия Абрамова.
Согласно свидетельства о смерти ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ ( свидетельство о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о смерти №)
Согласно справки ТОИОГВ СО УСЗН МСЗН СО по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № Абрамова Н.И. является супругой умершего участника Великой Отечественной войны ФИО5.
Согласно ордера на жилое помещение от ДД.ММ.ГГГГ №, квартира расположенная в <адрес> предоставляется ФИО2 на семью из четырех человек, в том числе на него, его жену Калистую Н.С., сына ФИО3 и бабушку Абрамову Н.И.
Согласно справки № от ДД.ММ.ГГГГ, копии поквартирной карточки в квартире, расположенной в <адрес> проживают и зарегистрированы: ФИО2, Абрамова Н.И. – оба с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ, Калистая Н.С. и ФИО1 – обе с ДД.ММ.ГГГГ. Согласно заявления ФИО2 о регистрации он просит зарегистрировать в квартиру по <адрес> жену и дочь Калистую Н.С. и ФИО1 с <адрес>.
Согласно письма МУ «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Абрамовой Н.И. было отказано в признании нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма в связи с тем, что в течение пяти предыдущих лет были совершены действия по ухудшению жилищных условий.
Согласно договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 продал ФИО4 жилой дом, расположенный в <адрес>.
Согласно представленных в судебное заседание по запросу суда первых листов амбулаторных карт ФИО1 и Калистой Н.С. из ММУ АЦГБ Калистая Н.С. проживает постоянно в <адрес>; ФИО1 проживает в <адрес>.
В соответствии со ст. 53 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
В судебном заседании установлено, что Калистая Н.С. и ФИО1 действительно были зарегистрированы в квартире, расположенной в <адрес> в ДД.ММ.ГГГГ, однако их регистрация в спорной квартире не может быть судом расценена как факт намеренного ухудшения жилищных условий, поскольку в судебном заседании установлено, подтверждено свидетельскими показаниями, документально, что Калистая Н.С., ФИО1 с момента получения ФИО2 ордера на спорную квартиру в ДД.ММ.ГГГГ въехали в квартиру и проживали там. Кроме того, указанная квартира была получена в том числе на Калистую Н.С.
Исходя из того, что судом не установлены факты преднамеренного ухудшения жилищных условий со стороны истца, суд считает необходимым ее исковые требования удовлетворить в полном объеме и признать отказ комиссии по учету и распределению жилых помещений незаконным, обязать поставить Абрамову Н.И. на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Исковые требования Абрамовой Н.И. к Администрации МО <адрес>, МУ «<данные изъяты>» о признании отказа комиссии по учету и распределению жилых помещений незаконным и обязании поставить на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма удовлетворить.
Признать отказ комиссии по учету и распределению жилых помещений Администрации МО <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в признании Абрамовой Н.И. нуждающейся в жилом помещении по договору социального найма незаконным.
Обязать Администрацию МО <адрес> поставить Абрамову Н.И. на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение 10 дней с подачей жалобы через Алапаевский городской суд <адрес>.
Председательствующий Ж.В.Бузань
Решение не вступило в законную силу.