РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2010 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Родионова Л.В. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии по льготному осно ванию, включении периода работы в стаж для назначения досрочной тру довой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
установил:
Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсион ного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе (далее УПФР) Ро дионову Л.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по ста рости по п.п.2 п.1 ст.27 Федерального Закона N.173-ФЗ за работу в тяжелых условиях труда (л.д.8-15).
Родионов Л.В. обратился в суд с иском о включении в трудовой стаж периода работы для назначения досрочной трудовой пенсии по ста рости. В дополнительном исковом заявлении он просит признать решение от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным, включит в льготный трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>, обязать УПФР назначить досрочную трудовую пенсию со дня обра щения с ДД.ММ.ГГГГ
В обоснование иска Родионов Л.В. пояснил, что в указанный пери од работал каменщиком. Предприятие было неоднократно преобразовано. Он место работы не менял, условия работы не изменялись. Для назначе нии досрочной пенсии не хватает периода работы в тяжелых условиях 3 года 8 месяцев. Период, которые он просит зачесть в льготный стаж, будет достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии. Ему было отказано в назначении такой пенсии в качестве каменщика по причине отсутствия у предприятия документов о характере работы и в архиве. Полагает, что его вины в отсутствии документов нет, характер работы могут подтвердить свидетели, которые работали с ним в тот же период.
Представитель Государственного Учреждения - Управление Пенсион ного Фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе ФИО1 иск не признала и пояснила, что Родионову Л.В. было отказано в наз начении досрочной трудовой пенсии по льготному основанию из-за от сутствия сведений о наличии необходимого стажа по соответствующим видам работ. В отношении истца требовалось доказать наличие стажа работы не менее 12 лет 6 месяцев в качестве каменщика, постоянно ра ботавшего в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях ка менщиков комплексных бригад. У истца на соответствующих видах работ подтвержден стаж 08 лет 10 месяцев 08 дней. Предприятие ликвидирова но, документы о характере работы не передавались в УПФР и отсутству ют в архиве. Других доказательств нет, а свидетельскими показаниями доказать льготный характер работы недопустимо. При таких обстоятель ствах, она полагала, что принятое решение об отказе Родионову Л.В. в назначении досрочной трудовой пенсии обоснованным. При имеющемся стаже истец может обратиться за назначением досрочной трудовой пен сии по старости в 57 лет.
Суд, заслушав доводы сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенси ях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного воз раста мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.
Истец Родионов Л.В. родился ДД.ММ.ГГГГ и на момент приня тия Решения ответчиком достиг возраста 55 лет. Согласно трудовой книжке он имеет страховой страж более 25 лет.
Он просит признать льготными периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве каменщика в <данные изъяты>.
Правительством Российской Федерации от 18 июля 2002 г. N.537 утверждено Постановление "О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального Закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с п.п.б п.1 указанного Постановления при досроч ном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются списки производств, работ, профессий и должностей, ут вержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Пра вительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на рабо тах с тяжелыми условиями труда, - Список N.2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 ян варя 1991 г. N.10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N.2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N.1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными ранее действовавшим Списком.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N.10 был утвержден Список производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. По разделу 2290000а "Строительство" в качестве рабочих указана профессия 2290000а-12680: каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.
Для признания права на досрочную пенсию истцу требовалось подт вердить постоянную работу в спорный период в качестве каменщика в бригадах каменщиков или в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Однако, таких данных ни при обращении за назна чение пенсии, ни при рассмотрении дела в суде представлены не были.
Ответчиком спорный период в качестве доказательства льготного характера труда истца отвергнут, так как запись об увольнении заве рена печатью другого предприятия, отсутствует документальное подт верждение льготного характера работы.
ТОО <данные изъяты> ликвидировано, документов о создании либо существо вании бригад каменщиков или специализированных звеньев каменщиков, а также о работе в них истца, не добыто.
Согласно сообщения руководителя Муниципального учреждения "Ала паевский городской архив" выдать документы о создании бригад камен щиков или специализированных звеньев каменщиков в ТОО "Заря" не име ет возможности, так как документы данной организации на хранение не поступали.
Иные периоды работы истца в качестве каменщика с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, общей продолжительностью 13 лет 02 меся ца 13 дней, ответчиком не засчитаны в стаж для назначения пенсии за работу в тяжелых условиях труда в качестве каменщика, так как от сутствовали документальные подтверждения льготного характера работы, в индивидуальном лицевом счете работника не указан код профессии, за работу по которой начислялись страховые взносы.
Истец ходатайствовал о допросе свидетелей ФИО2 и Ми ронова А.Н., которые работали вместе с ним в ТОО <данные изъяты>
Указанные свидетели подтвердили, что работали на различных должностях в указанном предприятии и подтвердили, что Родионов Л.В. работал каменщиком на разных участках. Вместе с тем, согласно их по казаниям, бригады каменщиков были созданы не на всех участках и не могут утверждать, что такие бригады работали постоянно.
Согласно ст.60 Гражданского Процессуального кодекса РФ обстоя тельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определен ными средствами доказывания, не могут быть подтверждены никакими другими доказательствами.
Согласно ч.3 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соот ветствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицирован ном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допус кается установление стажа работы на основании показаний двух или бо лее свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследс твие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Подтверждение льготного характера работы, дающего право на наз начение досрочной пенсии, свидетельскими показаниями не предусмотре но. Иных доказательств суду не представлено.
Согласно ст.56 Гражданского Процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
Представленными и собранными доказательствами не подтверждаются доводы истца о занятости в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в тяжелых условиях труда. При таких обстоятельствах Решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости принято обосновано. В удовлетворении иска Родионову Л.В. следует от казать.
Согласно абзаца 2 п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудо вых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N.173-ФЗ трудовая в случае, если лица, имеющие права на досрочную трудовую пенсию по старости проработавшими на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия мужчинам назначается с уменьшением возраста, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев работы в льготных условиях.
Родионов Л.В. имеет подтвержденный стаж работы в тяжелых усло виях труда продолжительностью 8 лет 10 месяцев 08 дней и имеет необ ходимый страховой стаж. Следовательно, он имеет право на уменьшение возраста назначения трудовой пенсии на три года (8 лет 10 месяцев : 2 года 6 месяцев = полных 3 периода) от общего возраста назначения трудовой пенсии для мужчина (60 лет) и будет иметь право на трудовую пенсию по достижении возраста 57 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
Руководствуясь ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.ст.195, 198 Гражданского Процессуального кодекса РФ суд
решил:
Отказать в иске Родионова Л.В. к Государственно му Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Алапаевске и Алапаевском районе о признании незаконным отказа в назначении пенсии по льготному основанию, включении периода работы в стаж для назначе ния досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.
Судья Алапаевского суда Для исключений.