Линкевичус П.П. к Администрации МО Алапаевское, СОГУ `Фонд поддержки индивидуального жилищного строитльства` о восстановлении в льготной очереди для получения жилого помещения и предоставлении жилого помещения

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 января 2011 г.

Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,

при секретаре Гоголевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Линкевичуса П.П. к Администрации муниципального об­разования Алапаевское, Свердловскому Областному Государственному Уч­реждению "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" о восстановлении в льготной очереди для получения жилого помещения и предоставлении жилого помещения,

установил:

Линкевичус П.П., ДД.ММ.ГГГГ.рождения, является инвалидом второй группы по военной травме.

Линкевичус П.П. обратился в суд с иском о восстановлении его в льготной очереди на предоставление жилого помещения и просит предос­тавить жилое помещение общей площадью не менее 28 кв.метров.

В исковом заявлении в обоснование иска указано, что истец как участник боевых действий в Республике Афганистан имеет право на обеспечение жилым помещением на льготных основаниях, а по характеру заболевания имеет право на предоставление дополнительной жилой пло­щади. Семья истца состоит из четырех человек: он, супруга и двое до­черей. В 2007 г. на семью истца была предоставлена квартира в <адрес> общей площадью 60 кв.м. Семья была обеспечена по социальной норме предоставления жилых помещений, но без учета права на дополнительную жилую площадь. Он согласился на получение квартиры с учетом последующего предоставления недостающей жилой пло­щади, но в 2010 г. был исключен из очереди нуждающихся в предостав­лении жилого помещения.

Истец в исковом заявлении и его представитель Линкевичус И.В. в судебном заседании просили восстановить в очереди и предоставить жи­лое помещение с учетом права на дополнительную жилую площадь.

Третье лицо без самостоятельных требований на стороне истца Линкевичус О.П., дочь истца, требования поддержала.

Представитель муниципального образование Алапаевское Лызлов

А.В. иск не признал и пояснил, что истец обоснованно был исключен из очереди нуждающихся в предоставлении жилого помещения, так как в 2007 г. был обеспечен жильем по установленной норме и сразу подлежал исключению из списка нуждающихся. В настоящее время квартира истцом приватизирована, нуждающимся он признан быть не может. Квартира, ко­торая представлена семье истца, была найдена самим истцом и приобре­тена на средства бюджета. Представитель полагает, что право на до­полнительную жилую площадь истец должен был использовать при обеспе­чении его жилым помещением в 2007 г.

Представитель Свердловского Областного Государственного Учреж­дения "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" Ново­селова С.А. иск не признала. Она пояснила, что учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения ведут органы местного самоуправления и квартиры за счет средств областного бюджета предоставляются в со­ответствии с нуждаемостью. Семье истца за счет бюджета Свердловской области было предоставлено избранное им жилое помещение. Такие меры социальной поддержки оказываются только один раз. В настоящее время квартира истцом приватизирована, он вместе с членами семьи жильем обеспечен, поэтому в иске просит отказать.

Исследовав доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.ч.1,3 ст.49 Жилищного кодекса РФ по договору соци­ального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищ­ного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Фе­дерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуж­дающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Рос­сийской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Порядок обеспечения жильем ветеранов и инвалидов, семей, имею­щих детей-инвалидов, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ, предус­мотрен Постановлением Правительства Свердловской области от 28 апре­ля 2006 г. N.357-ПП за счет средств федерального и областного бюдже­тов, в частности, для исполнения мер социальной поддержки по обеспе­чению жильем, установленных Федеральным законом "О ветеранах".

Согласно п.4 ч.1 ст.51 Жилищного кодекса РФ гражданами, нуждаю­щимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются, в частности, являющиеся нанимателями жилых поме­щений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жило­го помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеет­ся больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социаль­ного найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соот­ветствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительст­вом Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Как следует из материалов дела, Линкевичус П.П. является инва­лидом второй группы по военной травме, что подтверждается справкой <данные изъяты>

Согласно удостоверения серии <данные изъяты>, выданного УСЗН Ала­паевского района ДД.ММ.ГГГГ Линкевичус П.П. как инвалид вто­рой группы имеет льготы и преимущества, установленные для инвалидов Отечественной войны.

Из Справки Объединенного военного комиссариата г. Алапаевска следует, что Линкевичус П.П. принимал участие в боевых действиях на территории Республики Афганистан, имеет льготы и преимущества, уста­новленные ст.16 Федерального закона "О ветеранах".

Согласно Справке Свердловского областного клинического психо­неврологического госпиталя для ветеранов войн от ДД.ММ.ГГГГ у Линкевичуса П.П. имеется заболевание, входящее в п.3 Перечня тяже­лых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N.378. Из копий историй болезней следует, что в указанном медицинском учреждении такое заболевание у истца впервые было диагностировано в 1999 г.

Из Протокола заседания Общественной жилищной комиссии от 19 ян­варя 2007 г. видно, что для Линкевичуса П.П. по конкурсу приобрета­лась квартира общей площадью 72 кв.м. в г. Алапаевске, но не хватило финансовых средств из местного бюджета на софинансирование програм­мы. От квартиры в <адрес> он устно отказался. Был получен ответ из госпиталя о наличии заболевания, которое дает право на вне­очередное предоставление жилья. Линкевичус П.П. был переведен в спи­сок на внеочередное предоставление жилья.

Распоряжением Правительства Свердовской области от ДД.ММ.ГГГГ № распределены жилые помещения для ветеранов, инва­лидов по согласованию, в том числе с администрацией Алапаевского ра­йона.

Согласно приложения к данному распоряжению квартира по ул. в <адрес> распределена Линкевичусу

П.П. как инвалиду войны.

Постановлением Правительства Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ № квартиры приняты в государственную казну Сверд­ловской области и переданы безвозмездно в муниципальную собствен­ность, в том числе Алапаевского района.

Приказом Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области от ДД.ММ.ГГГГ N.88 и по договору № от ДД.ММ.ГГГГ квартира в <адрес> внесена в реестр государственного казенного имущест­ва и заключен договор о безвозмездной передаче квартиры Алапаевскому муниципальному образованию общей площадью 60 кв.м. стоимостью 900"000 рублей. Актом приема-передачи квартира передана муниципаль­ному образованию.

Согласно Выписке из реестра жилых помещений квартира в <адрес> находилась в собственности му­ниципального образования с 2007 г.

Постановлением Главы администрации Алапаевского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о заключении договора социального найма с Линкевичусом П.П. на семью из четырех человек на квартиру в <адрес>.

Как видно из Смотрового талона указанная квартира истцом осмот­рена, он согласен на предоставление квартиры.

По договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ квартира по в <адрес>, состоящая из трех ком­нат с общей площадью 60 кв.м., предоставлена Линкевичусу П.П. на семью из четырех человек в бессрочное владение и пользование.

Согласно ч.ч.1,2,4,5 ст.50 Жилищного кодекса РФ нормой предос­тавления площади жилого помещения по договору социального найма (да­лее - норма предоставления) является минимальный размер площади жи­лого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Норма предоставления устанавливается органом местного самоуп­равления в зависимости от достигнутого в соответствующем муниципаль­ном образовании уровня обеспеченности жилыми помещениями, предостав­ляемыми по договорам социального найма, и других факторов.

Учетной нормой площади жилого помещения (далее - учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из ко­торого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Учетная норма устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно ч.2 ст.51 Жилищного кодекс РФ при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма и (или) принадлежащих им на праве собс­твенности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех ука­занных жилых помещений.

Постановлением Главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальном образовании установлены: учетная норма

- 12 квадратных метров общей площади на одного человека, норма пре­доставления жилья - 18 квадратных метров общей площади на одного че­ловека.

Постановлением Главы муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальном образовании установлена учетная нор­ма 16 квадратных метров.

Постановлением администрации муниципального образования Алапа­евское от ДД.ММ.ГГГГ № в муниципальном образовании уста­новлены: учетная норма 14 квадратных метров, норма предоставления в 16 квадратных метров на одного человека.

Согласно п.2 ч.1 ст.56 Жилищного кодекса РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае утраты ими оснований, дающих им право на получение жилого помещения по до­говору социального найма.

По договору безвозмездной передаче квартиры в собственность граждан (приватизации) от ДД.ММ.ГГГГ квартира в <адрес> передана в собственность проживающих в ней граждан: истца, его супруги и несовершеннолетней дочери.

Право собственности на данную квартиру истца и членов его семьи подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права собственности, выданных ДД.ММ.ГГГГ

Согласно Выписке из протокол заседания жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что семья Линкевичуса П.П. получила квартиру общей площадью 60 кв.м., была вселена в нее по договору со­циального найма, оснований для нахождения на учете нуждающихся нет. При учетной норме в муниципальном образовании в 14 кв.метров на од­ного человека обеспеченность в семье истца составляет 15 кв.метров на человека. Принято решение подготовить проект о снятии семьи истца с учета в качестве нуждающихся в жилом помещении.

Постановлением администрации муниципального образования Алапа­евское от ДД.ММ.ГГГГ N.493 постановление N.109 от 18 февра­ля 2008 г. о заключении договора социального найма с Лункевичусом

П.П. дополнено п.1.1 о снятии истца и членов его семьи с учета нуж­дающихся в жилом помещении, в связи с обеспечением благоустроенным жильем.

Суд приходит к выводу о том, что истцу как инвалиду войны на основании Федерального закона "О ветеранах" за счет средств феде­рального бюджета приобретено избранное им благоустроенное жилое по­мещение в <адрес>.

Довод истца о том, что был вынужден принять квартиру из-за сте­чения тяжелых обстоятельств с сохранением его в очереди нуждающихся в обеспечении жильем представленными документами не подтвержден.

Обеспечение дополнительной жилой площадью является правом ист­ца, а не обязанностью органа, обеспечивающего жилым помещением. Лин­кевичус П.П. был вправе выбирать жилое помещение, соглашаться на

избранную квартиру либо отказываться в виду недостаточной площади.

Истец таким правом на момент предоставления жилого помещения не вос­пользовался, согласился с заселением предоставленной квартиры, кото­рую сам нашел для приобретения на средства бюджета.

Принимая решение о предоставлении указанной квартиры был учтен выбор истцом именно данной квартиры, состав его семьи и нуждаемость. Площадь предоставленной квартиры соответствует норме предоставления и составу семьи истца.

Как следует из распоряжения квартира выделена Линкевичусу П.П. как инвалиду войны. Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" от ДД.ММ.ГГГГ № ветеранам боевых действий предоставляется мера социальной поддержки в виде обеспечения за счет средств федерального бюджета жильем. Они имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспечению жильем один раз.

Истец право на меру социальной поддержки в виде улучшения жи­лищных условий за счет бюджета использовал и в настоящее время жиль­ем обеспечен, так как обеспеченность на каждого члена семьи превыша­ет норму предоставления жилого помещения, действующую в муниципаль­ном образовании.

Правом на дополнительную жилую площадь истец при предоставлении квартиры не воспользовался, дополнительно жилое помещение предостав­лено ему быть не может, так как семья жильем обеспечена по установ­ленным нормам.

В настоящее время жилое помещение находится в собственности Линкевичуса П.П. и членов его семьи, поэтому нуждающимся в предос­тавлении жилого помещения он признан быть не может и обоснованно исключен из такого списка.

При таких обстоятельствах в удовлетворении требования истца следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.49, 50, 51, 56 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195,198 Гражданского Процессуального кодекса РФ суд,

решил:

Отказать в иске Линкевичуса П.П. к Администрации му­ниципального образования Алапаевское, Свердловскому Областному Госу­дарственному Учреждению "Фонд поддержки индивидуального жилищного строительства" о восстановлении в льготной очереди для получения жи­лого помещения и предоставлении жилого помещения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через Алапаевский городской фе­деральный суд.

Судья Алапаевского суда А. А. Колесников.