РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2011 г.
Алапаевский городской федеральный суд Свердловской области в составе: председательствующий федеральный судья Колесников А.А.,
при секретаре Гоголевой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ряпосовой А.И. к Администрации муниципального образо вания Алапаевское о принятии на учет в качестве нуждающейся в пре доставлении жилого помещения,
установил:
Ряпосова А.И. просит признать незаконным постановление адми нистрации муниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, отменить его и обязать ад министрацию муниципального образования Алапаевское восстановить ее в Списке нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору со циального найма из государственного жилищного фонда в соответствии с Федеральным Законом "О ветеранах" как вдову ветерана Великой Оте чественной войны.
В обоснование иска в исковом заявлении она указала, что являет ся вдовой участника Великой Отечественной войны, нуждается в обеспе чении жилым помещением по договору социального найма, так как прожи вает в жилом помещении не отвечающем существующим нормам. Она собра ла и представила все необходимые документы для постановки на учет нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социально го найма и первоначально была поставлена в такую очередь. Однако, указанным постановлением была исключена из Списка нуждающихся по мо тиву предоставления сведений не соответствующих действительности. Она получила разъяснение о том, что ее муж не является участником Великой Отечественной войны, так как принимал участие только в бое вых действиях с Японией в 1945 г. Истица полагает, что данным поста новлением нарушены ее права на обеспечение жилым помещением при на личии оснований состоять в Списке очередности.
В судебное заседание истица Ряпосова А.И. не прибыла. Судом оп ределено рассмотреть дело в ее отсутствие в виду ее преклонного воз раста. Представитель истицы Мелкозерова О.И. поддержала исковые тре бования и просила их удовлетворить.
В отзыве администрации муниципального образования Алапаевское указано, что на основании разъяснения СОГУП "Фонд поддержки индиви дуального жилищного строительства" истица не подлежит обеспечению жилым помещением на основании Указа Президента Российской Федерации
N.714 от 07 мая 2008 г., предусматривающего обеспечение жилыми поме щениями ветеранов Великой Отечественной войны, поэтому подлежит иск лючению из списка нуждающихся в предоставлении жилого помещения. На основании такой рекомендации Ряпосова А.И. была исключена из Списка.
Исследовав доказательства, суд находит требование обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.3 ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищ ного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Рос сийской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской
Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граж дан, признанных по установленным настоящим Кодексом или федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Ко дексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным феде ральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.
Согласно п.1 ст.2 Закона Свердловской области от 20 февраля 2006 г. N. 3-ОЗ "Об учете граждан для целей предоставления жилых по мещений государственного жилищного фонда Свердловской области соци ального использования" учету для целей предоставления жилых помеще ний государственного жилищного фонда Свердловской области социально го использования подлежат граждане, признанные по основаниям, уста новленным федеральным законом, нуждающимися в жилых помещениях, пре доставляемых по договорам социального найма, и относящиеся к катего риям граждан, определенным законами Российской Федерации или закона ми Свердловской области.
Согласно удостоверения №, выданного УСЗН МСЗН СО по г.Алапаевску и Алапаевскому району ДД.ММ.ГГГГ Ряпосова А.И. имеет право на льготы и преимущества, установленные ст.21 Федераль ного Закона "О ветеранах" как жена погибшего военнослужащего.
Этот факт подтверждается следующим.
Согласно свидетельства о браке видно, что истица Ряпосова А.И. и ФИО1 вступили в брак ДД.ММ.ГГГГ Из свидетельства о смерти следует, что ее муж ФИО2 евич умер в ДД.ММ.ГГГГ
Согласно Справке Военного комиссариата по г.Алапаевску и Алапа евскому району ФИО1, <данные изъяты> г. рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу в Советс кой армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ про ходил военную службу в 365 зенитно-артиллерийской батарее 280 брига ды Противовоздушной обороны Тихоокеанского Флота, которая входила в состав действующей армии, являлся участником Великой Отечественной войны, имел удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ, копия которого имеется в деле.
Согласно п.п. "з" п.1 ч.1 ст.2 Федерального Закона "О ветера нах" N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам Великой Отечественной войны относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отс тавку), проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев.
Согласно п.п.1 ч.1 ст.3 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ от 12 января 1995 г. к ветеранам боевых действий относятся военнослужащие, принимавшие участие в боевых действиях при исполне нии служебных обязанностей в этих государствах, а также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Фе дерации.
В Разделе I Перечня государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации, приведенного в Приложении к Федеральному закону "О ветеранах", име ется указание на войну с Японией с 9 августа 1945 года по 3 сентября 1945 года.
На лиц, принимавших участие в боевых действиях в государствах (на территориях), указанных в разделе I, распространяется действие статей 2 и 4 Федерального закона "О ветеранах", то есть положение о ветеранах Великой Отечественной войны, инвалидах Великой Отечествен ной войны и инвалидах боевых действий.
Согласно п.п.3 ч.1 ст.15 Федерального Закона "О ветеранах" участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 настоящего Федерального закона, предоставляются такие меры социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем участни ков Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи
23.2 настоящего Федерального закона. Участники Великой Отечественной войны имеют право на получение мер социальной поддержки по обеспече нию жильем один раз, при этом обеспечение жильем осуществляется не зависимо от их имущественного положения.
Согласно п.4 ст.17 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ во еннослужащим, проходившим военную службу в воинских частях, учрежде ниях, военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев предоставляются такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем, которое осуществляется в соответствии с положениями статьи 23.2 настоящего Федерального закона. Такие лица имеют право на получение мер соци альной поддержки по обеспечению жильем один раз, при этом обеспече ние жильем осуществляется независимо от их имущественного положения.
Поскольку муж истицы проходил военную службу не менее шести ме сяцев в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в воинской части, не входившей в состав действующей армии, а также принимал участие в войне с Японией в 1945 г., на него могли быть распростра нены меры социальной поддержки, предусмотренные для участника Вели кой Отечественной войны, а после его смерти Ряпосова А.И. имеет пра во на льготы как его вдова.
Однако, постановлением администрации муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение о снятии с учета истицы для предоставления жилого помещения по данному осно ванию в связи с тем, что не были предоставлены документы, подтверж дающие ее право состоять на таком учете.
Согласно п.4 ч.1 ст.21 Федерального Закона "О ветеранах" N.5-ФЗ предоставляется такая мера социальной поддержки как обеспечение за счет средств федерального бюджета жильем членов семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, нуждающихся в улучшении жилищных условий, чле нов семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Вставшие на учет после 1 января 2005 г. обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации и обеспечиваются жильем независимо от их имущественного положения.
Согласно ч.1 и ч.11 ст.22.3 Федерального Закона "О ветеранах"
N.5-ФЗ Российская Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации полномочия по обеспечению жильем в соответствии со статьями 14, 15, 17 - 19 и 21 настоящего Федерально го закона категорий граждан, нуждающихся в улучшении жилищных усло вий. Определение порядка предоставления жилых помещений (по договору
социального найма либо в собственность) гражданам, нуждающимся в улучшении жилищных условий, устанавливается законодательством субъ ектов Российской Федерации.
Из Акта обследования от ДД.ММ.ГГГГ и Заключения межведомс твенной комиссии муниципального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение расположенное по <адрес>, в котором проживает истица Ряпосова А.И., признано несоответствующим требованиям, предъявляемым к жилому помещению в связи с допущенными в процессе эксплуатации здания, физическим изно сом, приводящим к снижению до недопустимого уровня его надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, кото рым помещение признается пригодным для проживания, установленных Постановлением Правительства РФ N.47 от 28 января 2006 г.
По сообщениям Алапаевского филиала СОГУП "Областной государс твенный центр инвентаризации и регистрации недвижимости" и Управле ния Федеральной Службы государственной регистрации, кадастра и кар тографии по Свердловской области отсутствуют сведения о правах на недвижимое имущество истицы Ряпосовой А.И.
Представленные доказательства подтверждают право Ряпосовой А.И. на обеспечение жилым помещением по договору социального найма из го сударственного жилищного фонда, для чего она должна быть поставлена на соответствующий учет.
При таких обстоятельствах Постановление Администрации муници пального образования Алапаевское от ДД.ММ.ГГГГ № в от ношении нее о снятии с учета не может быть признано законным и под лежит отмене.
Суд считает необходимым обязать ответчика принять на учет нуж дающейся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма государственного жилищного фонда Ряпосову А.И. вдову участника Великой Отечественной войны
Руководствуясь ст.49 Жилищного кодекса РФ, ст.ст.195, 198 Граж данского Процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск Ряпосовой А.И. удовлетворить.
Признать незаконным и отменить постановление Администрации му ниципального образования Алапаевское № от ДД.ММ.ГГГГ о снятии с учета Ряпосовой А.И. как нуждающейся в предостав лении жилого помещения по договору социального найма государственно го жилищного фонда.
Обязать Администрацию муниципального образования Алапаевское принять на учет Ряпосову А.И. в качестве вдовы участника Великой Отечественной войны нуждающейся в предоставлении жилого по мещения по договору социального найма государственного жилищного фонда.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней с подачей жалобы через суд его вынесший.
Судья Алапаевского суда Для исключений.